抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展（通用15篇）

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇1

　　“當(dāng)時就想找個地縫鉆了，害臊哩!”去年9月的一次特殊培訓(xùn)，讓趙泰刻骨銘心。

　　那天，寧夏回族自治區(qū)集中整頓農(nóng)村軟弱渙散村黨組織書記培訓(xùn)班在吳忠市金積鎮(zhèn)開班，100名軟弱渙散村黨組織書記被召集培訓(xùn)，65歲的吳忠市利通區(qū)楊渠村黨支部書記趙泰，是其中最年長的。

　　20xx年7月起，寧夏針對農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織開展“三大三強”行動：加大投入力度，強化基本保障;加大培訓(xùn)力度，增強能力素質(zhì);加大選拔力度，選優(yōu)配強基層黨組織書記。截至12月17日，全區(qū)155名軟弱渙散村黨組織書記全部培訓(xùn)完畢。

　　指標(biāo)考核，評星定級。20xx年以來，寧夏按照黨組織建設(shè)、服務(wù)群眾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員培養(yǎng)等多個方面，給每個村黨組織打分評星，從零星到五星定級，村干部績效工資與星級掛鉤。對照各項標(biāo)準(zhǔn)，趙泰心里明白：“軟弱渙散，楊渠村一點都不冤。”

　　幾年前，傳言村子要拆遷，楊渠村干部和村民的心思飛了。這些年拆遷沒影，可村里的路爛成泥，水渠不通，路燈沒有，村集體資產(chǎn)為零，6間土平房就是村辦公室……當(dāng)了40多年村干部，老趙感慨“從沒這么丟人過!”

　　從20xx年被評為零星級村后，楊渠村開始悄然改變。改變的第一步，是陣地建設(shè)。楊渠村申請到改擴(kuò)建村委會項目，600多平方米的“新家”去年落成，老年飯桌、兒童之家、村史館一應(yīng)俱全。接著是完善村基礎(chǔ)設(shè)施。改廁入戶、整修公路、疏通水渠、定制路燈……如今走在楊渠村，干凈整潔的水泥路兩旁，農(nóng)家青瓦白墻，寬敞的村級文化廣場上，老人們愜意地曬著太陽。

　　既下猛藥去沉疴，也養(yǎng)元氣固根本。“三大三強”行動開展以來，寧夏通過專項支持、項目整合，新建和改擴(kuò)建村級組織活動場所683個;根據(jù)人口，每個村按5萬至10萬元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立為民服務(wù)資金;市、縣兩級共培訓(xùn)村黨組織書記2385名;調(diào)整撤換不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記248名。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇2

　　召開信訪反饋見面會，建立匿名重復(fù)信訪舉報公開反饋、復(fù)查制度，細(xì)化打擊誣告陷害制度……

　　去年以來，湖北省紀(jì)委監(jiān)委出臺問題線索談話函詢了結(jié)反饋工作辦法，要求對三種不實信訪，公開或者在一定范圍內(nèi)反饋了結(jié)情況，予以通報澄清;同時，對誣告、有意陷害等行為進(jìn)行追責(zé)處理，保護(hù)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　“感謝組織信任我，還我清白，我一定要盡力為村民多做些實事!”雖然天氣寒冷，湖北恩施州建始縣景陽鎮(zhèn)謝家灣村黨支部書記趙文光一大早就到村飲水管道工程上忙碌起來。

　　不久前，趙文光剛剛被評為建始縣“優(yōu)秀扶貧干部”，然而這位56歲的老支書卻曾被人舉報貪污扶貧款項，一度沮喪到想辭職。

　　絕不放過一個有問題的干部，也絕不能讓清白的干部受到委屈。近年來，在湖北省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的努力下，不少像趙文光這樣遭到誣告錯告的干部恢復(fù)了名譽，干事創(chuàng)業(yè)積極性受到了保護(hù)。

　　被冤枉咋辦?

　　查清事實、核準(zhǔn)證據(jù)，確屬錯告誣告的，在一定范圍內(nèi)通報澄清

　　“今天一些老鄰居、老伙計聽信流言，指責(zé)我‘居然是這樣的人’，我不知道怎么解釋，真不想干了。”翻開趙文光的日記本，去年3月的一行字格外惹眼。

　　時間回到20xx年9月，建始縣紀(jì)委收到群眾舉報：趙文光貪污惠農(nóng)補貼款，還在實施扶貧政策中優(yōu)親厚友。

　　竟敢動扶貧“奶酪”?該縣紀(jì)委對群眾舉報高度重視，立即走村入戶，通過與黨員干部、村民代表談心談話，展開調(diào)查。辦案人員很快發(fā)現(xiàn)，舉報的內(nèi)容根本站不住腳。

　　景陽鎮(zhèn)監(jiān)察室專職監(jiān)察員朱喜林介紹，在該村，國家各項惠農(nóng)補貼資金均是由銀行直接打入農(nóng)戶一卡通賬戶，趙文光并未經(jīng)手。雖然趙文光確實有一位表妹被評定為貧困戶，但這是通過黨員和村民代表公開評議后決定的，為了“避嫌”，趙文光并未過多參與。

　　經(jīng)過調(diào)查，建始縣紀(jì)委便基本查清了事實，并將結(jié)果反饋給趙文光，讓他安心工作。

　　然而，由于沒有公開澄清，村里一些人仍然對趙文光指指點點。“我認(rèn)真做好扶貧工作，卻受到無端指責(zé)和舉報。”趙文光委屈地說，村里的流言和村民懷疑的目光讓他背負(fù)了很大壓力。

　　去年以來，湖北省紀(jì)委監(jiān)委制定了問題線索談話函詢了結(jié)反饋工作辦法，要求對三種不實信訪，公開或者在一定范圍內(nèi)反饋了結(jié)情況，予以通報澄清。這三種情況包括：反映不實或沒有充分證據(jù)證明存在問題，采信本人陳述予以了結(jié)的情況;經(jīng)復(fù)核后，認(rèn)定失實或查無實證予以了結(jié)的情況;發(fā)現(xiàn)被談話函詢?nèi)舜嬖诓糠謫栴}，以適當(dāng)方式處理后予以了結(jié)的情況。

　　去年10月27日，建始縣公開通報5起不實信訪舉報，為趙文光等5人澄清正名。11月5日，在謝家灣村支部主題黨日活動上，景陽鎮(zhèn)紀(jì)委書記吳錦烈再次宣讀了縣紀(jì)委為趙文光的正名通報。那天，趙文光激動得熱淚盈眶。

　　據(jù)了解，湖北多地出臺了反饋、了結(jié)不實舉報的制度。恩施州來鳳縣要求對不實舉報的調(diào)查處理結(jié)果，通過信訪反饋見面會、院落會議等形式，在一定范圍內(nèi)通報澄清;十堰通過召開澄清會、出具書面說明、在民主生活會上對約談函詢的問題進(jìn)行說明等方式，消除負(fù)面影響;天門建立了匿名重復(fù)信訪舉報公開反饋、公開復(fù)查制度……去年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)了結(jié)反映失實問題線索20xx1件。

　　誣陷咋嚴(yán)懲?

　　各地出臺打擊誣告陷害的細(xì)化制度，對誣告陷害人進(jìn)行嚴(yán)肅處理

　　“向企業(yè)和施工業(yè)主們索要好處費，私設(shè)小金庫，不給錢就不辦事……”去年5月，有人向十堰市丹江口市紀(jì)委實名舉報涼水河鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長張某“吃拿卡要”。

　　丹江口市紀(jì)委立即行動，歷時一個月，對近年來涼水河鎮(zhèn)工程項目中標(biāo)的20余家企業(yè)進(jìn)行走訪，卻未發(fā)現(xiàn)張某向企業(yè)“伸手”等問題。

　　當(dāng)?shù)卣{(diào)查組找到舉報人、丹江口市某保潔公司負(fù)責(zé)人石某，石某最終承認(rèn)：因為與負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上垃圾清運工作的張某因結(jié)算垃圾清運費用問題產(chǎn)生矛盾，捏造了張某的問題。

　　由于石某不是公職人員，丹江口市紀(jì)委將石某涉嫌誣告陷害他人問題線索移交市公安局。經(jīng)過調(diào)查取證，公安局給予石某行政拘留五日的處罰。同時，市紀(jì)委會同涼水河鎮(zhèn)黨委，針對張某被誣告陷害問題，召開信訪反饋會，在一定范圍內(nèi)予以澄清正名。

　　十堰市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從誣告陷害的發(fā)生動機來看，有的是反映人對被舉報人的正常履職行為不滿，蓄意編造不實舉報信息;有的嫉妒同事提拔晉升，在組織考察公示前期，突擊舉報不實信息對其詆毀中傷等。

　　“近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)暢通舉報渠道，信訪舉報發(fā)揮了問題線索‘主渠道’，但誣告、錯告、陷害等行為也時有發(fā)生。究其原因，還是誣陷他人的違法犯罪成本太低。”十堰市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　目前對誣告、有意陷害等行為的追責(zé)及處理，相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)已有明確要求，各地也探索出臺了一些打擊誣告陷害的細(xì)化制度。

　　20xx年底，孝感市云夢縣出臺了《云夢縣黨員干部誣告錯告處理辦法(試行)》，對誣告陷害黨員干部的，按誣告者身份，對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。恩施州巴東縣紀(jì)委則通過與司法機關(guān)建立對接機制，對惡意誣告黨員干部的行為依法進(jìn)行查處。

　　不敢放手干?

　　紀(jì)委嚴(yán)把廉政關(guān)，對問題線索予以了結(jié)的干部，不影響任用、評先表彰

　　盡管過去快一年了，恩施州巴東縣清太坪鎮(zhèn)派出所副所長鄧朝陽仍對被人“告黑狀”的事情記憶猶新。

　　20xx年2月，鄧朝陽在調(diào)查一起斗毆案件后，突然遭到信訪舉報，說他在辦案過程中強行搜身、強迫簽字、扇耳光。

　　“我們作為公安機關(guān)，把當(dāng)事人傳喚到派出所進(jìn)行詢問，合法合規(guī)，當(dāng)事人卻到縣里、州里反復(fù)告我，說我毆打他。”鄧朝陽很無奈，“不過舉報人不知道的是，在進(jìn)入派出所之后，包括在辦案區(qū)，我們都是全程錄音錄像的，所以我很有底氣。”

　　去年9月7日，巴東縣紀(jì)委監(jiān)委公開通報10起不實信訪舉報，為鄧朝陽等人撐腰。

　　“過去怕群眾纏訪、亂告狀，辦案子時不太敢放開手腳，現(xiàn)在有紀(jì)委給我們撐腰，對抓好基層治安充滿了信心。”鄧朝陽說。

　　誣告陷害不僅會挫傷黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，還會助長“寧愿不干事，也不愿出事”的風(fēng)氣。為鼓勵干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，宜昌市紀(jì)委針對查證不實的信訪件，在調(diào)查結(jié)束后，進(jìn)行公開澄清、通報的同時，由黨組織負(fù)責(zé)人對被誣告的黨員干部進(jìn)行談心談話，打消他們的思想顧慮，讓他們相信組織，依靠組織。鄂州市紀(jì)委則在調(diào)查結(jié)束后，向被調(diào)查人進(jìn)行見面反饋，聽取意見和建議。

　　去年以來，湖北省紀(jì)委監(jiān)委在干部任前、評先表彰及有關(guān)人選廉政把關(guān)中，對295名問題線索予以了結(jié)的人選，提出“不影響任用、不影響評選、不影響作為有關(guān)人選”的意見。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇3

　　“教師是特殊的職業(yè)，既要用廣博的知識、專業(yè)的技能、無私的關(guān)愛，引領(lǐng)學(xué)生健康成長;也要用高尚的師德、敬業(yè)的精神、良好的形象，引領(lǐng)社會風(fēng)氣。作為黨員教師，更要嚴(yán)格要求自己，成為新時代的優(yōu)秀教師。”新年伊始，河南鄭州市文化路第三小學(xué)的“黨員活動日”上，該校黨員教師程曉璐與學(xué)校全體黨員以及入黨積極分子進(jìn)行交流談心，引發(fā)了大家的共鳴。

　　近年來，河南鄭州市教育系統(tǒng)堅持紅色領(lǐng)航、立德樹人理念，全面凸顯黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人打下紅色基礎(chǔ)。

　　鄭州市教育局近年來將各個學(xué)校的黨建工程列入重點工作，明確黨建任務(wù)，并計入年度考核成績，作為評先評優(yōu)條件，層層壓實黨建責(zé)任。同時，建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨建協(xié)作區(qū)制度，把局直屬75個黨組織編成了9個協(xié)作區(qū)，9位局黨組成員既以普通黨員身份參加協(xié)作區(qū)黨建活動，又通過調(diào)查研究、督促檢查等形式指導(dǎo)推動協(xié)作區(qū)成員單位的黨建工作。

　　鄭州市教育局在局屬學(xué)校(單位)推進(jìn)干部任職改革，夯實基層黨建隊伍，強化校級領(lǐng)導(dǎo)干部任職模式。校級領(lǐng)導(dǎo)干部配備工作中“推行黨組織書記、校長一肩挑”“配備熟悉黨務(wù)工作、有較強組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任黨組織專職副書記”;同時推動落實在學(xué)校中配備黨建專職干部。

　　為打造學(xué)校黨建工作新品牌，鄭州市在全市教育系統(tǒng)開展了黨建示范點創(chuàng)建活動，現(xiàn)已培育黨建示范點17個，起到了較好的示范效果。

　　“鄭州市三十一中黨委開展了‘過政治生日’活動，精心設(shè)計形式與內(nèi)容，精選書籍作為‘生日禮品’，在黨員的政治生日舉行贈書儀式，黨委書記、黨支部書記和支部黨員共同致賀。”三十一中黨委書記張新慧介紹，在贈送給過生日黨員的書本扉頁上，黨委書記針對黨員個人情況一一題寫贈言，寄予希望，予以激勵教育，利用這個特殊日子，為黨員“補鈣”。

　　鄭州七中開展了基層黨校提升工程，設(shè)立校長講壇。校級領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員人人上黨課。以基層黨校為抓手，加強了中學(xué)生理想信念教育。黨校建立了“三級課程管理”體系，除聘請專家、教授授課，黨委委員必須人人上黨課，進(jìn)一步強化廣大學(xué)生的理想信念。

　　“把穩(wěn)思想之舵才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”鄭州市教育局黨委書記、局長王中立說，“緊緊圍繞‘為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人’的教育根本問題，我們要求各個學(xué)校建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會聯(lián)動的工作機制。教育工作者必須時刻清醒地認(rèn)識到，我們是為社會主義培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人的。”

　　鄭州市豐產(chǎn)路小學(xué)的優(yōu)秀標(biāo)兵翟珊珊長期堅持家訪，總結(jié)出了家訪工作有效方法，在真實的案例中探尋德育的規(guī)律，攜手家長做好家校共育，用耐心和愛心努力踐行“讓每個孩子都能成為有用之才”的教師格言。為此，鄭州市教育局把她推薦為“河南省最美教師”，同時在“七一”表彰大會上集中表彰，激勵基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員奮勇?lián)��?dāng)，樹立以黨建引領(lǐng)教育改革發(fā)展的政策導(dǎo)向。

　　目前，鄭州市教育系統(tǒng)基層黨組織全面推行“黨員活動日”制度，強化黨員教育隊伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在活動日期間，基層黨支部落實“三會一課”、集中交納黨費，組織黨性觀念教育、思想政治、能力素質(zhì)、廉政文化教育四項教育，立足黨員崗位實際，開展便民利民、扶貧幫困、治安維穩(wěn)、文體娛樂、交通安全、環(huán)境保護(hù)、教育咨詢等志愿活動，不斷豐富黨員活動日內(nèi)容，提升黨員活動日實效。

　　“我們要不折不扣落實黨的建設(shè)各項要求，不斷提升教育系統(tǒng)黨建工作水平，抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)全面發(fā)展。通過開展形式多樣的紅色教育主題活動，實現(xiàn)黨建促團(tuán)建、黨建促隊建，增進(jìn)師生的愛黨之情，培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作精神，凝聚隊伍力量。”王中立說，下一步，我們要進(jìn)一步深刻把握堅持黨對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和要求，切實發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把各級各類學(xué)校辦好管好，開創(chuàng)鄭州市教育改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇4

　　云嶺高原的最高峰是美麗神秘的梅里雪山。近日，記者走進(jìn)云南迪慶藏族自治州德欽縣云嶺鄉(xiāng)紅坡村——梅里雪山下的一個小村莊。這里鮮紅的玫瑰花爭相開放，村寨里黨建與脫貧攻堅交相輝映。

　　剛進(jìn)村就聽見一片歡聲笑語，藏族村民們喜氣洋洋地從一輛農(nóng)用車上領(lǐng)取化肥。原來，州種子培訓(xùn)站技術(shù)員來村里培訓(xùn)白蕓豆栽培管理技術(shù)，參加培訓(xùn)的村民每人可領(lǐng)到80元補助和一袋化肥。

　　大學(xué)剛畢業(yè)的藏族姑娘次稱拉姆笑瞇瞇地放下化肥，用流利的漢語對記者說：“3年前上大學(xué)時，縣里和村里分別補助我3000元，幫助我上大學(xué)。回來后我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)變化真大，水泥路鋪到了家門口，家里種的白蕓豆能賣到5000多元，家鄉(xiāng)越來越美了。”

　　“這幾年學(xué)生上大學(xué)，州里縣里都有補助，村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)也有能力補助大學(xué)生，現(xiàn)在村里大學(xué)生已有44個，我們就成立了一個大學(xué)生協(xié)會，組織放假回來的大學(xué)生幫助村里做政策宣傳、環(huán)保、扶貧、糾紛調(diào)解等工作，有些已工作的大學(xué)生還把村里原來資助的錢回饋給協(xié)會，用來幫助更多的貧困學(xué)生。”紅坡村黨總支書記扎史說。

　　據(jù)扎史介紹，過去村里因為貧困等因素，一些村民不團(tuán)結(jié)，鄰里親戚相互不說話，近幾年村黨總支創(chuàng)新工作機制，抓黨建促民族團(tuán)結(jié)和脫貧攻堅，開展“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育活動，建立長效幫扶機制與和諧共處機制，現(xiàn)在村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄰里和諧、民族團(tuán)結(jié)，越來越多村民多了一份感恩的心。村民魯追生病時，村里資助他5000元治病，他病好后開客車，對學(xué)生和60歲以上的老人一律不收費。

　　在紅坡村村委會小廣場旁邊，有一個寬敞的室內(nèi)文化廣場，里面有籃球場有看臺，這里是紅坡村舉行“登巴·金安”傳統(tǒng)文化節(jié)的地方。扎史說：“村民們每年藏歷七月十五都有跳鍋莊舞的習(xí)俗，近兩年村里就把這一習(xí)俗辦成‘登巴·金安’傳統(tǒng)文化節(jié)，全村人在一起跳鍋莊舞，比賽射箭和籃球，大家不論民族和宗教信仰，開開心心一起唱歌跳舞，村民之間的關(guān)系更融洽更和諧了。”

　　近幾年，村里還成立合作社，種植白蕓豆、葡萄、核桃、食用玫瑰，養(yǎng)蜂，全村179戶藏族村民全部入股合作社，形成“黨總支+基地+貧困戶”的脫貧模式，目前人均純收入9000多元。

　　“我們村有歷史悠久的紅坡寺和豐富多彩的民族文化，今后我們要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，口號就是魅力山谷、和諧紅坡。”扎史站在村外小河邊30畝食用玫瑰種植基地里自信地說。

　　30歲出頭的扎史，兩年前從縣市場管理局調(diào)到紅坡村任黨總支書記，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫u價他工作有思路、做事有激情。20xx年以來，德欽縣先后從縣直機關(guān)選派了36名優(yōu)秀中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，選派了38名優(yōu)秀機關(guān)干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨總支書記，抓黨建促脫貧，扎史就是他們中的一員。

　　德欽縣委組織部副部長都吉卓瑪表示，迪慶州20xx年7月以來通過深入開展“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育，利用“千堂黨課進(jìn)基層”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨校等載體，建設(shè)“堡壘村”“平安村”“小康村”，全力把迪慶建設(shè)成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)。德欽縣64個縣直機關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織“結(jié)對聯(lián)建”，以基層黨建與脫貧攻堅“雙推進(jìn)”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推廣“黨組織+企業(yè)+合作社+貧困戶”或“黨組織+公司+貧困戶”等模式，把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅的堅強堡壘。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇5

　　●黨的組織全覆蓋和強大的組織力是我們黨最大的組織優(yōu)勢，基層黨建強，基層治理就強;基層黨建弱，基層治理就弱

　　●加強城市基層治理，必須抓住民心這個最大的政治，建立群眾需求全響應(yīng)機制，確保群眾關(guān)心關(guān)注的難題事事有回音、件件有落實

　　指出，要推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來，北京市推進(jìn)黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機制，著力破解城市基層治理難題。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”源于實踐、來自基層，改革的核心是以黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理為主線，聚焦著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，建立健全服務(wù)群眾的響應(yīng)機制，激勵干部在基層治理中擔(dān)當(dāng)作為，著力破解服務(wù)群眾、抓落實和城市治理“最后一公里”難題。

　　打通三個“最后一公理”

　　堅持群眾訴求就是哨聲，建立群眾訴求全響應(yīng)機制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。街鄉(xiāng)“吹哨”是為了凝聚力量解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事;部門“報到”是向基層報到、向群眾報到，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。在實際工作中，街鄉(xiāng)重點圍繞綜合執(zhí)法、重點工作、應(yīng)急處置三個方面，吹好哨、報好到、辦好事。比如，朝陽區(qū)三里屯一條百米小巷曾經(jīng)遍布酒吧和餐館，被群眾稱為“臟街”，三里屯街道黨工委吹響“攻堅哨”，會同有關(guān)部門集中攻堅、綜合治理，曾經(jīng)的“臟街”變?yōu)樯鷻C盎然的“靚街”。探索實施“街巷長”制，建立“小巷管家”隊伍。選派街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任“街巷長”，招募社區(qū)居民擔(dān)任“小巷管家”，深入大街小巷，全面感知社情民意、積極響應(yīng)群眾需求。推行基層黨組織、在職黨員“雙報到”制度。全市9175個單位黨組織、71.73萬名在職黨員全部回社區(qū)、村報到，引領(lǐng)帶動居民、志愿者開展“周末大掃除”等常態(tài)化社區(qū)服務(wù)，形成了一道靚麗風(fēng)景線。

　　深化街鄉(xiāng)管理體制機制改革，增強街鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，打通抓落實“最后一公里”。北京市以街鄉(xiāng)管理體制機制改革為突破口，推動治理重心下移，著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。著力強化街鄉(xiāng)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。賦予街鄉(xiāng)黨(工)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦考核、人事建議等權(quán)力，街鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度明顯增強，有效促進(jìn)了條塊管理力量在街鄉(xiāng)聚合。制定完善街道黨工委和辦事處職責(zé)清單，讓街道集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。深化街道管理體制改革試點。推進(jìn)街道黨政機構(gòu)大部門制改革，提升行政效能。推動治理重心下移、力量下沉。統(tǒng)籌增加街鄉(xiāng)、社區(qū)人員編制，采取區(qū)內(nèi)調(diào)劑、市級補充等方式充實基層人員，探索整合基層協(xié)管力量。強化街道自主經(jīng)費保障。統(tǒng)籌安排專項經(jīng)費供街道自主使用，各區(qū)都建立了街道自主經(jīng)費，使基層有權(quán)管事、有人干事、有錢做事。

　　樹立到基層一線解決問題的導(dǎo)向，推進(jìn)“吹哨報到”向社區(qū)延伸，打通城市治理“最后一公里”。城市治理的“最后一公里”在社區(qū)。北京市著眼激活社區(qū)這個“神經(jīng)末梢”，積極探索社區(qū)治理的有效路徑。開展社區(qū)減負(fù)專項行動。嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入事項，依法取消市級部門下派社區(qū)工作事項150項、評比達(dá)標(biāo)和示范創(chuàng)建項目31項，引導(dǎo)社區(qū)更好地聚焦主責(zé)主業(yè)。加大對社區(qū)工作支持力度。東城區(qū)選派141名街道正科實職干部擔(dān)任“社區(qū)專員”，幫助社區(qū)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。西城區(qū)各街道普遍建立社區(qū)黨組織“吹哨”、街道科站隊所“報到”機制，實現(xiàn)了“小事不出社區(qū)”。完善共建共治共享機制。探索建立區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會，組建社會治理委員會、社區(qū)議事協(xié)商會，鼓勵和支持社會組織參與基層治理，“朝陽群眾”“西城大媽”等優(yōu)秀志愿者品牌影響力日益擴(kuò)大，并發(fā)揮積極作用。

　　發(fā)揮考核“指揮棒”作用，完善考核評價機制，激勵干部在基層治理中擔(dān)當(dāng)有為。堅持基層導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，著力加強考核工作統(tǒng)籌，完善考核機制，形成制度閉環(huán)，倒逼責(zé)任落實。加強區(qū)委區(qū)政府對考核評價工作的統(tǒng)籌。完善考核頂層設(shè)計，取消職能部門組織對街鄉(xiāng)專項工作的考評，賦予街鄉(xiāng)對部門報到、履職情況的考核權(quán)。完善考核方式方法。堅持以群眾滿意為根本標(biāo)尺，以“下對上”為主要考核方式，讓部門、街鄉(xiāng)和社區(qū)“答卷”，人民群眾“閱卷”。強化考核結(jié)果應(yīng)用。探索將考評結(jié)果與干部選拔任用、公務(wù)員評優(yōu)、績效獎勵等工作相結(jié)合，進(jìn)一步樹立忠誠擔(dān)當(dāng)、事業(yè)為上、獎懲分明的鮮明導(dǎo)向。

　　以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新

　　總結(jié)回顧北京市的改革探索，主要有以下幾點經(jīng)驗和啟示。一是必須牢牢把握住黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理這條主線，把黨的政治、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市基層治理優(yōu)勢。黨的組織全覆蓋和強大的組織力是我們黨最大的組織優(yōu)勢，基層黨建強，基層治理就強;基層黨建弱，基層治理就弱。加強城市基層治理，必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的建設(shè)作為貫穿基層治理的一條紅線，確保基層治理正確方向;必須以黨的嚴(yán)密組織體系為依托，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系，實現(xiàn)整體治理、協(xié)同治理、系統(tǒng)治理。二是必須深入推進(jìn)街道管理體制改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。加強城市基層治理，必須把街道管理體制機制改革創(chuàng)新作為先手棋，賦予街道黨組織相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，推動基層治理力量綜合下沉，調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，整合基層工作平臺和隊伍，確保街道聚焦主責(zé)主業(yè)，有精力有能力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三是必須整合凝聚各方治理力量和資源，切實提高共建共治共享水平。必須善于用強大的組織力量撬動整合社會資源，把黨的組織和工作無空白、無遺漏地推進(jìn)到城市各類組織、人群中去，把單位、行業(yè)和各領(lǐng)域黨組織聯(lián)接整合起來，推動各相關(guān)組織深度參與基層治理;必須充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，健全居民自治機制，增強群眾自治意識和家園歸屬感，實現(xiàn)人民城市人民建。四是必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把造福群眾作為改革的出發(fā)點和落腳點。加強城市基層治理，必須抓住民心這個最大的政治，建立群眾需求全響應(yīng)機制，確保群眾關(guān)心關(guān)注的難題事事有回音、件件有落實;必須以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把評判的“表決器”交到群眾手中，形成解決基層治理難題的完整閉環(huán)，倒逼黨建引領(lǐng)基層治理守正出新。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇6

　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。強調(diào)，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務(wù)群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。近年來，贛州、宜春、吉安、新余等地認(rèn)真落實中央和省委部署，強化黨建引領(lǐng)，堅持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。最近，省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)度，并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù)，與20xx年相比，全省“空殼村”從9606個減少到270個，減幅達(dá)97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個，增幅達(dá)561.96%，進(jìn)一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升了組織力，強化了政治功能和服務(wù)功能，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進(jìn)一步促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委組織部策劃了本期月刊，刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。

　　青山環(huán)繞，綠樹成蔭，寬敞整潔的水泥路牽連萬家，一座座房屋錯落有致。走進(jìn)定南縣嶺北鎮(zhèn)蔡陽村，一幅“天藍(lán)、山綠、水清、地凈”的美麗新村畫卷呈現(xiàn)在眼前。可有誰知道，昔日的蔡陽村道路泥濘、村莊不整、房屋破落，是個遠(yuǎn)近聞名的窮村，20xx年被列為“十三五”省級貧困村。短短幾年時間，蔡陽村如何發(fā)生這么大變化?蔡陽村黨支部書記袁印告訴記者，這都是因為有了省市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的好政策。緊扣“村集體有收入，老百姓得實惠”的目標(biāo)，蔡陽村積極利用省級貧困村扶貧資金和項目，立足村情大膽探索、匯聚產(chǎn)業(yè)活力，走出了一條“支部引領(lǐng)、資源盤活、產(chǎn)業(yè)推動、共同富裕”的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。如今，村集體生態(tài)公益林每年可獲得補貼8萬多元，村里的60KW光伏發(fā)電站每年可為村集體創(chuàng)收6萬多元，以“村集體+合作社+貧困戶”模式成立起來的三禾兔業(yè)專業(yè)合作社，每年可為參與農(nóng)戶戶均增收1.2萬元、為村集體增收6萬元……

　　在廣袤的贛南，像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇，全面推行“黨建+”理念，多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”，鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20xx年底，贛州市3469個村，“空殼村”全部消除，其中，5萬元以上的村2174個，占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達(dá)21841.9萬元，占村級集體經(jīng)濟(jì)總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。

　　抓實村級集體經(jīng)濟(jì)“一把手”工程

　　薄弱村、“空殼村”如何實現(xiàn)脫貧摘帽?贛州市委積極落實中央、省委決策部署，主動作為、自我加壓、高位推進(jìn)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為20xx年基層黨建承諾事項，提出“要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均增長30%”的目標(biāo)，出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施意見》，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，納入各級黨組織書記黨建述職評議考核重要內(nèi)容，納入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核重要內(nèi)容，要求縣(市、區(qū))委書記親自掛帥，作出承諾，年底兌現(xiàn)。上猶縣陡水鎮(zhèn)長坑村黨支部書記何德祿去年帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)承包二十多畝土地，開展白蓮種植、創(chuàng)辦黑木耳基地，并成立食用菌合作社，村集體分紅達(dá)7.15萬元。石城縣豐山鄉(xiāng)陳江村黨支部書記陳必勤帶領(lǐng)村民成立“富萬家食用菌種植合作社”，投資30萬元新建8個茶樹菇種植大棚，每年僅大棚租金一項就為村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收2.4萬元，為村民增收40萬左右……

　　建立村級集體經(jīng)濟(jì)考核激勵機制

　　贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務(wù)，建立健全黨員干部責(zé)任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制，保障村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　黨員干部責(zé)任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來，贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調(diào)度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具體發(fā)展計劃，明確資金來源、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式以及具體措施，對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理，形成“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的落實機制。20xx年，贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標(biāo)，所掛點幫扶村集體收入未達(dá)到5萬元的，年度內(nèi)不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進(jìn)行約談，在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。

　　黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤，調(diào)動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟(jì)長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村，市財政按投資額20%的比例進(jìn)行資金獎補，激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過5萬元的村，允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村干部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當(dāng)加分獎勵，優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范。“有獎有罰的政策很合理，干部的干事激情進(jìn)一步激發(fā)，一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出。”石城縣委組織員辦主任許賢亮說。

　　基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織，作為推動村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實習(xí)村干部”培養(yǎng)制度，引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部，真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中，致富能手就有2105人，占比達(dá)60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠(yuǎn)近聞名的致富能人，他牽頭修建村里的通組公路，熱心村集體公益事業(yè)，得到村民和組織的一致認(rèn)可，先被大家推選為村民理事會會長，后來又被推選為村黨支部書記。當(dāng)時，村里還欠了7.5萬元的債務(wù)，上任后，他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉，債務(wù)不到半年就還上了。現(xiàn)在的曾屋村，由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社，通過向上級爭取項目資金折合為股本，村集體占股25%，村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。20xx年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關(guān)，村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)41.7萬元。

　　出臺一攬子幫扶獎補政策

　　近年來，贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把服務(wù)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門，研究出臺多項含金量十足的幫扶政策，構(gòu)建合力助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，破解以往村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資金、政策方面的難題，為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。

　　——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，為村級預(yù)留建設(shè)用地。同時，將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級，作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目，按照一定標(biāo)準(zhǔn)直接獎勵給村級集體。

　　——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金，采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式，幫助村級集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目，實現(xiàn)穩(wěn)定收入。

　　——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風(fēng)險緩釋金，撬動銀行信貸資金80億元，每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行獎補和貸款貼息。

　　——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等實體項目，免收征地管理費等行政事業(yè)收費，服務(wù)性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分，采取補助方式，用于村級集體運轉(zhuǎn)。

　　——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村，按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金，獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的，給予村級組織3000-5000元的獎補資金。

　　系列政策的出臺，為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”，助推了各地村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多年前，贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁：105國道和322國道穿村而過，商賈如流，卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應(yīng)全區(qū)的城市建設(shè)，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高樓大廈，村集體卻窮得叮當(dāng)響。“村集體沒有收入，村民服務(wù)如何開展?”窮則思變，他積極向上爭取為村集體預(yù)留土地，成了第一個吃螃蟹的人。20xx年3月，贛州市南康區(qū)出臺政策，明確“依法征收農(nóng)村集體土地時，按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，給予村級集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)留用地指標(biāo)”。這也成為贛州市各地解放思想，大膽謀劃，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)量身定制的政策之一。20xx年11月，贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元，在南康首次以村集體名義拍買了商用地，開始謀求村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策，我們將‘機遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入，使村級集體經(jīng)濟(jì)有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說。

　　找準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路

　　竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著，整合上級各項政策和資金，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示：“只有把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，我們支部才有凝聚力和吸引力，群眾才會信任我們、支持我們。”這一點，周金平深有同感：“縣鄉(xiāng)開大會，逢會必講村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們不敢有一絲松懈。”

　　八仙過海，各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念，層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任，結(jié)合實際，深挖潛力，因地制宜、因村施策，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學(xué)校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司，20xx年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作，將53畝村組預(yù)留地用于開發(fā)贛南大學(xué)城文化廣場項目，每年租金收入達(dá)120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預(yù)留地入股建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平米，年收入可達(dá)60萬元。安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務(wù)加入規(guī)模合作經(jīng)濟(jì)組織，聘請專家指導(dǎo)成立電商扶貧合作社，對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議，村集體從中獲取一定比例報酬，20xx年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。

　　通過黨建引領(lǐng)帶動，贛州市各地村級集體經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展軌道，并反哺基層建設(shè)，使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高，為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　吉安“四個一點”匯聚集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力

　　吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強”主題活動，堅持以村黨組織建設(shè)為重點，配強黨組織書記，把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。在今年村“兩委”換屆選舉中，有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員被選進(jìn)村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式，匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金，作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金，通過以獎代補、競爭立項等方式，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金，用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴(yán)格落實征收土地預(yù)留地政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，置換出的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目，節(jié)余指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地，拍賣所得價款扣除相關(guān)稅費基金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務(wù)“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，把村級集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍，并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象，降低融資門檻，加大信貸力度，實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款，支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款，并享受利息優(yōu)惠。目前，該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款，64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點、精準(zhǔn)扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金，在國家政策允許范圍內(nèi)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、土地整理、宅基地復(fù)墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金整合，更多地投向集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。

　　新余因地制宜促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展

　　新余市堅持因村施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地，以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā)，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化，提高土地效益，增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中，以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源，整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn)，通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進(jìn)行有效開發(fā)利用，拓展村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風(fēng)管理處地處老城區(qū)核心地塊，是一個典型的城中村，有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個，該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風(fēng)工業(yè)園，現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達(dá)4.2億元，村集體年純收入860余萬元，成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè)，打造自主品牌。鼓勵帶領(lǐng)致富能力強的村黨組織，依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，結(jié)合村情實際，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，壯大村級經(jīng)濟(jì)。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村，有交通優(yōu)勢的交通沿線村，有旅游資源的村，依托各自優(yōu)勢，實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源，在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作，即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護(hù)、違章建筑管控等工作任務(wù)為“虛擬股份”，每年按有關(guān)部門考核打分情況，從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅，20xx年共獲分紅97萬余元，各村平均收益達(dá)5.7萬元。

　　宜春多措并舉唱響強村富民之歌

　　宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年攻堅計劃”，通過稅費返還、征收補償、預(yù)留集體用地等方式，讓利于基層，支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級集體經(jīng)營性收入，做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的，利用水資源豐富、風(fēng)光優(yōu)美的優(yōu)勢，開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目，讓村集體和村民成為股東，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務(wù)的實業(yè)有限公司，兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn)，盤活資源，變“冷”為“熱”，激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”，確保集體資產(chǎn)保值增值。“城中村”積極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn)，以公開招標(biāo)形式實行買斷、租賃經(jīng)營，或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率。“邊遠(yuǎn)村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源，鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū)，把原來違章搭建的空地清理整頓出來，集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場和停車場，年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，采取股份制形式，讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股，或投資科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項目，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)條件比較好、企業(yè)比較多的村，村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則，發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，收取中介服務(wù)費用以此來增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務(wù)，每年獲得服務(wù)性收入100余萬元。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇7

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　按照會議安排，現(xiàn)將元旦春節(jié)期間市容市貌整治安排部署方案呈報如下：

　　一、整治時間

　　在20xx年12月25日—20xx年2月10日期間開展以“防反彈、重鞏固、在提升”的集中整治行動。

　　二、整治范圍及項目

　　(一)整治范圍：轄區(qū)主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部，其中重點整治靈應(yīng)寺菜市場、南海市場、廣靈路口。

　　(二)整治項目：游商小販、非法占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、非機動車亂停亂放、噪音擾民、大氣污染、牛皮癬廣告、違章搭建、“門前臟、亂、差”、破損廣告、燈箱、雨棚等。

　　三、整治措施

　　(一)開展問題梳理、排查，以每一條街道為單位建立占道經(jīng)營、環(huán)境污染、噪音、煙塵、破損廣告、燈箱等臺賬，對標(biāo)問題、組織人員提前整改。

　　(二)約談共享單車負(fù)責(zé)人，要求按照現(xiàn)有停車區(qū)域，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)停放共享單車，以達(dá)到停放合理、科學(xué)美觀的效果。

　　(三)針對轄區(qū)牛皮癬小廣告，按照發(fā)現(xiàn)即整改的原則，錄入手機軟件系統(tǒng)。對于涉嫌違法的產(chǎn)品廣告，統(tǒng)一報公安處理。合理管控信息公布欄，對物業(yè)、主次干道公布欄信息定期清理更新。

　　(四)針對違章搭建，尤其是待拆遷區(qū)域進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查、排查、督察，加大對防違控監(jiān)控力度，對在規(guī)定時間內(nèi)未整改到位的，組織人員集中整治，強制拆除。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇8

　　虎山路街道是李滄區(qū)所轄社區(qū)最多的街道。工作中，街道黨工委區(qū)分情況、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮一線指揮部作用，把社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘搞堅強、黨小組的前沿組織完善好、黨員的示范帶動作用發(fā)揮好，維護(hù)群眾利益，凝聚發(fā)展力量，使民主協(xié)商在基層落地生根。一是充分發(fā)揮黨支部在民主協(xié)商中的核心統(tǒng)領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)協(xié)商各個環(huán)節(jié)，不斷加強協(xié)商的組織建設(shè)、制度建設(shè)，以黨內(nèi)民主帶動和促進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商發(fā)展,提出“有事您說不怕煩，搭建平臺找資源;定準(zhǔn)方向服務(wù)好，商討研究解民難;量化問題常回訪，畫好黨群同心圓”工作理念，確保協(xié)商中支部作用的有效發(fā)揮，確保社區(qū)協(xié)商的正確方向。二是充分發(fā)揮黨小組在民主協(xié)商中的前沿組織作用。組織動員居民和各方力量廣泛參與社區(qū)協(xié)商實踐，切實保障協(xié)商各方的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，找到滿足居民意愿與法規(guī)要求的最大公約數(shù)。三是充分發(fā)揮黨員在協(xié)商民主中的示范帶動作用。以黨內(nèi)民主帶動和促進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商發(fā)展，發(fā)揮好黨代表密切聯(lián)系社區(qū)居民的積極作用，帶動居民共同參與到民主協(xié)商中來。四是充分發(fā)揮居民在協(xié)商民主中的主動參與作用。設(shè)立“百姓議事員”，深入居民區(qū)收集匯總居民反映的問題和意見，形成社區(qū)公共事務(wù)議題。通過“自下而上”的社區(qū)公共事務(wù)議題產(chǎn)生機制，把居民生活中迫切需要解決的問題作為協(xié)商議題，使社區(qū)內(nèi)的協(xié)商民主更接地氣、更具實效，激發(fā)居民參與社區(qū)議事的內(nèi)生動力，讓居民主動參與進(jìn)來。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇9

　　今年以來，北京大學(xué)將愛國奮斗主題學(xué)習(xí)教育活動與學(xué)校立德樹人根本任務(wù)相結(jié)合，與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建世界一流大學(xué)和一流學(xué)科相結(jié)合，形成了“愛國、勵志、求真、力行”的熱潮。

　　聚焦主題，深入持續(xù)開展新生入學(xué)教育。開展“扣好第一粒扣子”新生第一課、“理想啟航”等緊扣價值觀主題的活動內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生整體的思想進(jìn)步與樹立正確的價值觀念。訓(xùn)練營活動設(shè)計注重創(chuàng)新，由即將擔(dān)任訓(xùn)練營輔導(dǎo)員的高年級學(xué)生骨干參與，重在強化學(xué)生的主人翁意識，發(fā)揮其主動性、創(chuàng)造性。

　　將愛國教育融入課堂教學(xué)，打造精品政治課程。開設(shè)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》作為全校思想政治課程體系中的重點精品課程，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課，知名學(xué)者先后登上講臺。精心建設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，將典型人物案例與授課內(nèi)容相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)愛崗敬業(yè)的精神和服務(wù)群眾的情懷。

　　立足國情促進(jìn)對知識分子政治引領(lǐng)。積極推薦專家參加中組部、教育部定期舉辦的國情研修班。20xx年1月至今，有45位教師參加了各類人才國情研修班。自20xx年起，北京大學(xué)增設(shè)“青年人才國情研修班”，并針對海歸和頂尖人才組織專題研討班，通過現(xiàn)場教學(xué)與調(diào)研相結(jié)合的方式，幫助青年教師了解形勢，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中扮演更加重要的角色。

　　開展學(xué)生社會實踐活動。以“勇當(dāng)愛國勵志奮斗者，爭做求知力行圓夢人”為主題，設(shè)置有“紅色之旅”“公益之行”“改革之路”“教育之道”“文化之途”“實踐之行”六大主題板塊，全方位、多角度引導(dǎo)廣大師生學(xué)習(xí)、踐行愛國奮斗精神。專門設(shè)置“紅色之旅”革命精神傳承調(diào)研活動，鼓勵學(xué)生們尋訪革命遺跡、了解革命精神、繼承革命遺志，并與新時代優(yōu)秀知識分子愛國奮斗歷程相結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)師生們愛黨愛國、砥礪奮斗的熱情與決心。

　　服務(wù)國家戰(zhàn)略，選派優(yōu)秀團(tuán)隊。北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院積極探索教學(xué)實踐與思政教育一體化機制，20xx年暑假派出14支“知行·同行”師生實踐團(tuán)，赴12個省(市、自治區(qū))的40余個地市開展專業(yè)調(diào)研。北京大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院組建專家、博士實踐團(tuán)赴山東東阿縣進(jìn)行暑期社會實踐活動，為當(dāng)?shù)卮蠓驇�去了多項專題講座，并在專家?guī)ьI(lǐng)下開展義診活動。

　　彰顯模范人物引領(lǐng)作用。將“院士回母校”活動納入新生思想政治教育。院士校友與學(xué)子座談交流，以自身治學(xué)做人、科學(xué)報國的經(jīng)歷和感悟，幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立職業(yè)理想、確立職業(yè)規(guī)劃、激發(fā)學(xué)習(xí)動力。加強宣傳平臺建設(shè)，在校內(nèi)各類媒體平臺和刊物上開設(shè)專欄，深入挖掘在校內(nèi)外有較大影響力的優(yōu)秀學(xué)子先進(jìn)事跡，切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)思政教育陣地和宣傳教育平臺的作用。

　　展現(xiàn)青年風(fēng)貌，引導(dǎo)青年立足本職做貢獻(xiàn)。創(chuàng)新團(tuán)系統(tǒng)“青年文明號”“青年崗位能手標(biāo)兵”“青年崗位能手”評選工作，宣傳優(yōu)秀個人、集體典型，展現(xiàn)當(dāng)代青年精神風(fēng)貌，積極引導(dǎo)校內(nèi)各級青年工作者弘揚良好的職業(yè)道德，立足本職做貢獻(xiàn)。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇10

　　20xx年12月16日，貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣委、縣政府印發(fā)了《“中國天眼”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)創(chuàng)建方案》，科學(xué)謀劃了平塘縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興之路。塘邊鎮(zhèn)主動作為，緊緊圍繞對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的重要指示，緊扣縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，借力“天眼”、“天坑”品牌優(yōu)勢和貴州S315省道地理區(qū)位條件，凝聚全鎮(zhèn)干群力量，緊盯“黨建引領(lǐng)”工作主線，把好工作方向盤，積極探索黨建“1+N”工作模式，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村五大振興工作目標(biāo)。

　　做好“1”的工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)夯實鄉(xiāng)村振興之基。一直以來，塘邊鎮(zhèn)堅持深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及省、州、縣重要戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的核心要義和精神實質(zhì)，統(tǒng)領(lǐng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行動。村、鎮(zhèn)干部進(jìn)村入組做思想引導(dǎo)、群眾動員，扎實開展“志智雙扶”工作。完成宣傳展板、宣傳橫幅制作張貼，開展“志智雙扶·感恩奮進(jìn)”宣講會162次，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)創(chuàng)建宣傳動員全覆蓋，氛圍營造初見成效。制定鎮(zhèn)級《“中國天眼”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》，列出創(chuàng)建時間表和路線圖，強化鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，抓好7個示范村的建設(shè)。

　　黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺助力群眾不斷增收。在“中國天眼”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)創(chuàng)建工作中，塘邊鎮(zhèn)堅持把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)扶貧作為首要任務(wù)，以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革和落實農(nóng)村承包地、林地“三權(quán)分置”制度為抓手，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，建立了2800畝塘邊鎮(zhèn)精品李子套種金絲皇菊產(chǎn)業(yè)示范基地，并輻射帶動周邊村寨參與種植蜂糖李項目1.1萬畝。基地建成后，塘邊鎮(zhèn)重點以S315省道沿線為農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)帶打造“精品李子套種金絲皇菊”和百香果農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，以兩山地區(qū)結(jié)合各村資源優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)調(diào)整覆蓋面。通過流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，保證群眾享受土地流轉(zhuǎn)費的同時，組織群眾參與投工投勞增加務(wù)工收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和群眾參與取得雙豐收，助推脫貧攻堅。

　　黨建+村民自治，文明鄉(xiāng)風(fēng)提升鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵。自20xx年以來，塘邊鎮(zhèn)積極開展村民自治改革工作，在青山、雙河兩個試點村的基礎(chǔ)上，采取了“事管委”模式作為自治形式，引導(dǎo)、支持各村在依托村級黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)行村民再自治，群眾自發(fā)行動起來組織成立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展事管委”“鄉(xiāng)風(fēng)文明事管委”“矛盾糾紛調(diào)解事管委”等自治組織，群眾通過參加事管委自治會來實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和自我發(fā)展。在村民自治工作中該鎮(zhèn)堅持制度和德治并重。用經(jīng)過群眾認(rèn)可簽字蓋印的《村規(guī)民約》、《組規(guī)組約》、《寨規(guī)寨約》等來規(guī)范群眾行為。加強對“事管委”“自治會”的運行與管理，用德治感召群眾行動，重視老黨員、退休干部、鄉(xiāng)賢、寨老的模范作用，定期組織老黨員開展主題黨日活動，凝聚黨員力量。

　　黨建+隊伍建設(shè)，“人才紅利”助力鄉(xiāng)村振興。塘邊鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作中深抓兩個隊伍建設(shè)。強化黨政干部人才隊伍建設(shè)。20xx年按照村干部職業(yè)化管理要求，調(diào)整了村黨支部書記2名，儲備村級后備力量14名，選優(yōu)配強村“兩委”班子，用好第一書記、駐村干部，對不能深入工作的堅決調(diào)換，對在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建過程中表現(xiàn)突出貢獻(xiàn)巨大的干部及時給予表揚和獎勵，激發(fā)干部工作積極性，將人才智力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的前進(jìn)動力。加強基層文藝人才隊伍建設(shè)。塘邊鎮(zhèn)深挖本地文藝人才隊伍，建成了一支16人的八音彈唱藝術(shù)隊伍，用獨特的民族舞蹈和鮮活形式傳唱黨的好聲音，營造了積極向上、文明和諧的塘邊文化氛圍。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇11

　　組織引領(lǐng)：從“自由分散”轉(zhuǎn)為“有效覆蓋”

　　“我大學(xué)畢業(yè)以后，黨組織關(guān)系從學(xué)校轉(zhuǎn)到了村里，參加黨組織活動極不方便，現(xiàn)在園區(qū)里有了黨組織，可以參加雙重組織生活，困擾我多年的難題解決了!”鎮(zhèn)江京口區(qū)“e創(chuàng)”小鎮(zhèn)名通信息科技有限公司黨員遲云飛說。

　　在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)比較集中的開發(fā)園區(qū)新成立14個黨群服務(wù)中心;在網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件開發(fā)等重要產(chǎn)業(yè)鏈的骨干互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新建6個黨群綜合體;整合優(yōu)化90余個小微互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨支部，吸納1235名流動黨員參加雙重組織生活……鎮(zhèn)江市通過開展“百日攻堅”集中規(guī)范行動，使原來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組織覆蓋“自由分散”的問題得到妥善解決。

　　據(jù)介紹，為更好地推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋，鎮(zhèn)江市結(jié)合實際，綜合運用了五種方法：單獨組建，凡正式黨員三人以上的均成立單獨黨組織;派員組建，有一至兩名黨員的，由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))選派黨建指導(dǎo)員成立黨組織;聯(lián)合組建，凡有流動黨員的，納入就近黨群服務(wù)中心聯(lián)合黨組織參加雙重組織生活;引員組建，每年組織一場非公企業(yè)黨員職工招聘會，注重黨員職工招聘和培育;帶動組建，沒有黨員的全部建立工、青、婦等群團(tuán)組織。據(jù)了解，截至今年6月底，鎮(zhèn)江市正常繳納社保1人以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已普遍建立黨組織，黨的工作覆蓋率保持100%。

　　人才引領(lǐng)：讓“業(yè)務(wù)骨干”煉成“先鋒大V”

　　在鎮(zhèn)江市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李健看來，隨著新媒體、網(wǎng)絡(luò)“大V”異軍突起，一些網(wǎng)絡(luò)“大V”的粉絲眾多。營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間，首先就是要抓好意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大V”這個群體。實施“先鋒+大V”培育工程是鎮(zhèn)江市推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的又一探索。

　　“先鋒+大V”培育工程，主要是抓好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和黨員這三支隊伍建設(shè)，把網(wǎng)絡(luò)“大V”培育成黨員，把黨員培養(yǎng)成負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，把黨員負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成思想政治素質(zhì)好、信息技術(shù)好、網(wǎng)絡(luò)人氣高、駕馭新媒體效能好的網(wǎng)絡(luò)“先鋒大V”。在組織架構(gòu)上，鎮(zhèn)江市創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)“先鋒大V”聯(lián)盟，搭建了網(wǎng)絡(luò)“大V”領(lǐng)導(dǎo)和管理平臺;在制度設(shè)計上，建立網(wǎng)絡(luò)“大V”積分管理制度，以積分考核的形式鼓勵網(wǎng)絡(luò)“大V”立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。目前，互聯(lián)網(wǎng)“先鋒大V”聯(lián)盟有成員單位35個，培育入黨積極分子70名，培育黨員負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干18名。

　　“‘先鋒大V’們充滿了正能量，在網(wǎng)絡(luò)空間充當(dāng)了矛盾調(diào)和劑，也成了網(wǎng)絡(luò)善舉的帶頭人。”句容市聯(lián)盛網(wǎng)絡(luò)黨支部書記畢慶波說：“比如去年很多網(wǎng)友反映‘城西異味污染，環(huán)保部門不作為’‘城區(qū)部分道路夏季夜晚亮燈遲’‘交警部門亂貼罰單’等問題，點擊率較高，一片罵聲。‘大V’聯(lián)盟建立以后，我們專門組織‘先鋒大V’們赴環(huán)保、交通、公安等部門去調(diào)查核實，通過溝通協(xié)商，‘先鋒大V’們把處理情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖，對輿論觀點進(jìn)行恰當(dāng)引導(dǎo)，取得了很好效果。”

　　活動引領(lǐng)：將“紅色基因”注入“網(wǎng)絡(luò)文化”

　　推行開機五分鐘黨課、設(shè)立網(wǎng)上黨員示范崗、開展網(wǎng)上志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)黨建知識競賽活動……在鎮(zhèn)江市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，這些都是能看到的實實在在的黨建舉措。

　　建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上組織生活館，是鎮(zhèn)江市委組織部副部長、“兩新”工委書記馬振兵的“書記項目”，他說實施這個“書記項目”的初衷，就是考慮到互聯(lián)網(wǎng)正加速傳導(dǎo)滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)社會組織里的黨員高度依賴互聯(lián)網(wǎng)，但他們游離于常規(guī)的黨組織之外，缺少體驗組織生活的途徑。

　　今年3月，鎮(zhèn)江市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上組織生活館正式上線，該館分3D和網(wǎng)頁兩個版本，通過設(shè)置黨性提升教育區(qū)、組織生活體驗區(qū)、典型示范互動區(qū)等功能模塊，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)黨員提供入黨宣誓、組織生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、支部“三會一課”、黨組織換屆選舉、黨組織“統(tǒng)一活動日”、談心談話、發(fā)展黨員、民主評議黨員、繳納黨費等組織生活的實境體驗，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段搭建互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建服務(wù)平臺，開辟出一條適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)黨員教育管理的新路徑。

　　“虛擬的組織生活形式將黨員的教育活動從線下開展到線上，黨員只要動動手指就可盡享‘指尖上的組織生活’，營造了‘打開電腦、點擊鼠標(biāo)、輕松學(xué)習(xí)’的氛圍，很好地激發(fā)了黨員群眾的學(xué)習(xí)興趣，節(jié)省了時間，提高了學(xué)習(xí)效率。”鎮(zhèn)江市網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會負(fù)責(zé)人霍超表示：“在我們網(wǎng)絡(luò)社會組織中，一些在外地活動或者因身體原因不方便參與集中活動的黨員，也可以通過網(wǎng)上組織生活館參與到黨組織的學(xué)習(xí)和活動中來。”

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇12

　　岳麓山上郁蔥數(shù)度不變，岳麓山下榜樣層出不窮。

　　有人付出畢生心血敬養(yǎng)老人，有人堅守崗位不忘初衷，有人以身作則為人師表，有人日復(fù)一日志愿守護(hù)家園……在湖南省長沙市岳麓區(qū)，走入街巷，善德之事俯拾皆是;推開門窗，總有好人比鄰而居。近年來，岳麓區(qū)先后有20多人被授予“全國道德模范”“中國好人”等光榮稱號。

　　一個楷模就是一面旗幟。先后將5名無親無故的殘疾、孤寡老人接到家中贍養(yǎng)的全國道德模范廖月娥，行醫(yī)治病、扶危濟(jì)困的全國最美志愿者劉習(xí)明，挨家挨戶尋找、救下煤氣中毒夫婦的中國好人李良義，二十幾年來日夜悉心照顧老母親的十大孝星特別獎獲得者徐國斌夫婦……一個又一個好人，匯聚成一個又一個榜樣群。他們?nèi)缤瑩羧氤靥恋穆咽�，擴(kuò)散出圈圈波瀾，在人們的精神世界激蕩出振奮人心的旋律。

　　一方引導(dǎo)就是一顆種子。價值觀“看不見、摸不著”，怎樣才能深植人心?在岳麓區(qū)，政府充當(dāng)?shù)赖?ldquo;引導(dǎo)員”，匯聚八方之愛。

　　引導(dǎo)，首先從“真金白銀”的機制創(chuàng)新入手。《岳麓區(qū)獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》《岳麓區(qū)幫扶道德模范實施辦法》……一份份文件的出臺，給予道德模范及家屬就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、創(chuàng)業(yè)等方面諸多禮遇，在制度層面保證讓好人有好報、讓好人受尊敬，促進(jìn)形成見賢思齊、崇德向善的社會風(fēng)尚。數(shù)據(jù)顯示，近年來，岳麓區(qū)相關(guān)幫扶資助達(dá)20xx多萬元。

　　除了機制建設(shè)之外，岳麓區(qū)注重打造鮮活的載體，弘揚好人好事。岳麓區(qū)開設(shè)“道德講堂”示范點，創(chuàng)造道德模范雕塑，成立“廖月娥敬老院”“段江華工作室”“徐正清五老工作室”“范志明五老工作室”等平臺，不僅向需要幫助的人伸出援手，還引導(dǎo)群眾加入到道德模范隊伍中。

　　今天，做好人、行好事在岳麓區(qū)成為一種文明風(fēng)尚，滋養(yǎng)著岳麓風(fēng)景。

　　老義工范志明，身兼數(shù)職從事志愿服務(wù)20xx年;張運和三十四年如一日義務(wù)守護(hù)湘江母親河，累計志愿服務(wù)超過6萬小時;周平用愛心溫暖弱勢群體，從自發(fā)到組織再到平臺化運營公益項目，8年吸引20xx多志愿者加入;李秀芳發(fā)起成立唐氏綜合征家長互助中心“唐果之家”，幫助400多個家庭和唐氏孩子獲得新生……

　　志愿者的愛心服務(wù)，在岳麓區(qū)全面覆蓋。高考期間，有雷鋒車隊耐心等待;大型活動中，有志愿者微笑引路;在貧困山村，有義工與青少年歡聲笑語;大街小巷里，有黨團(tuán)員志愿服務(wù)隊清掃衛(wèi)生、維持秩序。好人滿城，岳麓怎會不美?

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇13

　　云南省昆明市嵩明縣龍保社區(qū)的日子讓人羨慕：一年有幾百萬元的集體收入;集體開支在公示欄附有原始票據(jù);社區(qū)干部輪流開電瓶車在村里巡邏;60歲以上的老人每月有200元生活費補助……可在3年前，龍保還是一片亂糟糟：居委會和村民打了30多場官司，大門經(jīng)常被群眾堵。社區(qū)黨總支書記趙志愿回憶：“那時候整天吵架，大家的精力和時間都耽誤了，更別說考慮發(fā)展門路了!”

　　轉(zhuǎn)機發(fā)生在20xx年，龍保社區(qū)“三委”換屆，新班子從群眾反映強烈的問題入手解決。此前由關(guān)系戶承包園區(qū)道路清掃工作，引發(fā)了群眾不滿，新班子決定收回承包權(quán)并成立保潔公司。“我們有專門的五級聯(lián)動訴求收集機制，訴求不解決，‘上頭’不答應(yīng)。”趙志愿說。他說的“上頭”，指的是云南省紀(jì)委、監(jiān)委建立的省市縣鄉(xiāng)村“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺，通過該平臺，基層群眾訴求可以“直達(dá)”市級乃至省級。通過解決群眾訴求，倒逼基層治理規(guī)范化，還讓“五級聯(lián)動”在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督領(lǐng)域大顯身手。

　　據(jù)云南紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)計，群眾訴求七成集中在民生領(lǐng)域，而且，大部分集中在社區(qū)鄉(xiāng)村。龍保社區(qū)監(jiān)督委主任王東偉介紹，自己就是社區(qū)群眾訴求點的信息員。去年8月，有群眾通過聯(lián)動平臺反映第六居民小組田間道路泥濘，大棚蔬菜運輸不便，一周之內(nèi)就得到了解決。截至目前，龍保社區(qū)的109件群眾訴求件件辦結(jié)，群眾很滿意。

　　“基層干部怕麻煩不給錄入怎么辦?”面對記者提問，趙志愿答道：“如果問題反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)責(zé)任人是要被處理的。群眾訴求辦理有責(zé)任劃分，社區(qū)解決不了的錄入平臺，反而能推動上級解決問題，因為還有更高一級的監(jiān)管!”

　　昆明市委常委、市紀(jì)委書記楊正曉介紹，“五級聯(lián)動”就像是“群眾出題、紀(jì)委答題”，強化了民生領(lǐng)域監(jiān)督和精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，對于管好“微權(quán)力”、懲治“微腐敗”意義很大。

　　以嵩明縣為例，自20xx年9月“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺開通以來，縣里共受理群眾訴求6447件(其中脫貧攻堅平臺受理1235件)，百分百辦結(jié)。經(jīng)過大數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，群眾反映的問題集中在村干部執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)、以權(quán)謀私和村務(wù)不公開等方面。嵩明縣為此印發(fā)了《村級權(quán)力清單規(guī)范運行制度匯編》，有了“硬杠杠”約束，“微權(quán)力”不再任性。

　　20xx年8月起，昆明市把“五級聯(lián)動”推廣到精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，發(fā)揮了意想不到的作用。截至目前，昆明市共錄入扶貧領(lǐng)域群眾訴求舉報2.5萬多件，辦結(jié)率在99%以上;20xx年以來，昆明市紀(jì)委還約談扶貧領(lǐng)域主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位的共35人。

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇14

　　“新當(dāng)選的村居‘兩委’干部和監(jiān)委會主任，請于明天上午8點，準(zhǔn)時到鎮(zhèn)政府報到，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。”5月21日下午6點，永城市演集鎮(zhèn)黨委書記朱建光在從鄭州返回永城的高速路上，用手機開啟“黨建大喇叭”系統(tǒng)，全鎮(zhèn)42個村(社區(qū))410對大喇叭齊聲響起……

　　近年來，河南商丘市為加強農(nóng)村基層黨建工作，著力破解農(nóng)村基層黨建弱化、虛化、邊緣化問題，以永城市為試點實施“黨建大喇叭”工程，全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3706個自然村實現(xiàn)村村通、全覆蓋，定時播放黨建等內(nèi)容，探索農(nóng)村基層黨建新路子。

　　在20xx年村“兩委”(社區(qū))換屆工作中，永城利用“黨建大喇叭”，每天宣傳換屆選舉的方法步驟、時間安排、紀(jì)律要求等，促進(jìn)了換屆選舉工作的圓滿完成。

　　黨的十九大以來，永城市演集鎮(zhèn)時莊村的“黨建大喇叭”成了村民們關(guān)注的熱點。20xx年10月18日，該村大喇叭給正忙碌的人們送來了十九大會場的原聲直播，黨的十九大閉幕后，該村村民還通過“黨建大喇叭”收聽十九大報告的相關(guān)解讀和上級及村里的安排布置。

　　除了政策精神傳達(dá)，“黨建大喇叭”還利用村民茶余飯后時間，適時播放“防火、防盜、防騙”治安防范知識，讓村民在不耽誤生產(chǎn)生活的情況下，提高治安防范意識。如果群眾遇到被盜、急病、失火等緊急情況，通過手機撥打就可自動開啟大喇叭向全村村民發(fā)出信號，接到信號的應(yīng)急分隊和附近的村民，能夠立即趕到現(xiàn)場。這樣，永城開創(chuàng)了“一戶有警、全村聯(lián)動，喇叭一響、天羅地網(wǎng)”的農(nóng)村治安防控模式，構(gòu)筑了農(nóng)村平安建設(shè)的“空中防線”。

　　“各位鄉(xiāng)親請注意，今天夜里到明天白天，我市大部分地區(qū)將有雷電和短時強降雨，請大家做好防范”“夏花生播種，要密切茬口銜接，做到搶墑早播，推行起壟栽培，控制種植密度”……“黨建大喇叭”傳遞的內(nèi)容力求貼近實際、貼近生活、貼近群眾，拉近了黨群關(guān)系。演集鎮(zhèn)陸樓村每周一通過大喇叭將本周村民應(yīng)知事項進(jìn)行播報，從“三夏”防火、秸稈禁燒到防汛抗旱，兩險征繳，從敬老尚儉、鄰里互助到星級文明戶評選，都能發(fā)揮作用。永城市78個駐村扶貧工作隊還利用“黨建大喇叭”廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等方面的政策，讓群眾了解扶貧工作、參與扶貧工作，營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。

　　此外，永城市還充分發(fā)揮“黨建大喇叭”寓教于樂的作用，開設(shè)紅色歌曲板塊，定時播放紅色經(jīng)典歌曲，村民可以邊拉家常邊品味節(jié)目，為群眾生活平添了幾分色彩。“聽紅歌，既可以陶冶情操，又可以增加基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，對我們開展工作幫助很大。”劉樓村黨支部書記楊書勤說。

　　“下一步，我們將繼續(xù)完善配套措施，把黨的聲音原汁原味傳播至最基層，把中央精神、省委決策和市委部署落實到最基層，讓干部群眾同心合力振興鄉(xiāng)村。”

抓好黨建統(tǒng)領(lǐng)促教育事業(yè)發(fā)展 篇15

　　近兩年來，四川成都市堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨建與基層治理緊密結(jié)合，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，探索符合超大城市治理規(guī)律的發(fā)展治理新路，讓城市有變化、市民有感受、社會有認(rèn)同。

　　創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推動形成發(fā)展治理一盤棋。成立市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市和區(qū)(市)縣兩級黨委序列設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會，協(xié)調(diào)各方力量，部署重大事項，推進(jìn)重大改革。在市縣兩級建立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作聯(lián)席會議制度，在街道社區(qū)建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，強化市委、區(qū)(市)縣黨委、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委和社區(qū)黨組織四級聯(lián)動作用，協(xié)調(diào)解決重大問題。制發(fā)社區(qū)發(fā)展治理“30條”和配套文件，圍繞“五大行動”和“七大攻堅”任務(wù)，細(xì)化重點任務(wù)清單，建立定期督導(dǎo)、現(xiàn)場推進(jìn)等制度，堅持一月一現(xiàn)場會、一月一調(diào)度、一季一督導(dǎo)、月月有通報。

　　推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職能轉(zhuǎn)變，成為領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的“軸心”。強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)社區(qū)平安等職能，取消街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))招商引資職能和相應(yīng)的考核指標(biāo)。重構(gòu)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))內(nèi)設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置綜合辦公室、黨群辦公室、社區(qū)發(fā)展辦公室、社區(qū)治理辦公室、民生服務(wù)辦公室和1-2個其他機構(gòu)，強化黨的建設(shè)、社區(qū)治理、社會發(fā)展和民生服務(wù)等重點工作。完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的配套措施，建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))權(quán)責(zé)清單制度和事權(quán)下放準(zhǔn)入制度，明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與區(qū)(市)縣職能部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自治組織權(quán)責(zé)邊界，避免隨意下放職責(zé)任務(wù)，賦予街道重大決策建議權(quán)、下沉社區(qū)事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)和職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人考核意見反饋權(quán)。

　　健全社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度，推動社區(qū)黨組織更好履行黨章賦予的新職能。制定完善社區(qū)減負(fù)清單，出臺基層群眾自治組織依法自治事項、基層群眾自治組織依法協(xié)助政府工作主要事項、可購買服務(wù)事項、社區(qū)工作負(fù)面事項清單，清理和精簡創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比考核以及會議和臺賬，證明事項從313項縮減到15項。建立社區(qū)事項準(zhǔn)入審批制度，新增社區(qū)工作事項必須按程序?qū)徟�下沉，拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等負(fù)面清單事項，不得下沉社區(qū)。“雙孵化”社會組織承接公共服務(wù)，在培育孵化社會組織同時建立黨組織，設(shè)立社會組織培育發(fā)展專項資金，把建立黨組織作為社會組織承接公共服務(wù)的優(yōu)先條件。全市城市社區(qū)共自主培育4209個社會組織、1690個社會組織黨組織，參與社區(qū)發(fā)展治理。

　　建立投入保障機制，推動人財物向社區(qū)下沉。建立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理專項保障資金和專項激勵資金，把政法、民政等20多個部門投向社區(qū)的項目資金統(tǒng)籌起來，以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位。目前已投入資金上百億元，實施惠民項目9.6萬個。將社區(qū)黨組織書記的培養(yǎng)培育納入全市人才發(fā)展規(guī)劃，建立社區(qū)專職工作者職業(yè)化崗位薪酬體系，解決社區(qū)干部待遇保障、教育培訓(xùn)等問題，打通職業(yè)上升通道。實施“千村萬人村(社區(qū))后備干部孵化行動”，動態(tài)儲備1萬余名社區(qū)后備干部。把市、區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)列入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場黨群服務(wù)站，推進(jìn)4300余個社區(qū)黨群服務(wù)中心優(yōu)化提升，建設(shè)社區(qū)居民“可進(jìn)入、可參與、可共享”的鄰里中心和溫馨家園。

　　強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)各類組織和群眾共同參與社區(qū)發(fā)展治理。通過組織聯(lián)建、利益聯(lián)結(jié)、共享資源，把分散在各領(lǐng)域各部門的黨建力量資源整合起來，共同參與社區(qū)發(fā)展治理。已建立起以136個街道、797個社區(qū)黨組織為核心，區(qū)域化黨建聯(lián)席會議為平臺，3500余名街道社區(qū)兼職委員為支撐的區(qū)域化組織架構(gòu)。通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)自治、街道商會參與、各方協(xié)商的方式，引導(dǎo)群眾開展老舊城區(qū)改造、特色街區(qū)創(chuàng)建、背街小巷整治、平安社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)服務(wù)提升五大行動。全面推行機關(guān)干部到社區(qū)報到、黨員積分管理制度，推動黨員爭當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)先鋒。引導(dǎo)機關(guān)干部下沉社區(qū)，鼓勵社區(qū)黨組織書記帶頭出資、發(fā)動黨員自愿籌資，創(chuàng)辦社區(qū)社會企業(yè)，為群眾提供政府不能干、市場不愿干、群眾又急需的社區(qū)生活類服務(wù)。