在黨委工作會(huì)議上的講話(通用20篇)
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
今天召開(kāi)的黨委工作會(huì),是繼8月10日三屆三次職工代表大會(huì)后,集團(tuán)公司決定召開(kāi)的又一個(gè)十分重要的會(huì)議。
剛才,王書(shū)記代表集團(tuán)黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。報(bào)告堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面回顧總結(jié)了20xx年以來(lái)的集團(tuán)黨委工作,深刻分析了黨建工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的黨委工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)集團(tuán)公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門(mén)、各級(jí)黨組織、全體黨員干部和廣大員工,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),確保全面貫徹落實(shí)到位。
黨建工作是中國(guó)國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源,是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國(guó)特色”,是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在潞安大有可為的機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅(jiān)期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,即努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建工作的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實(shí)力”,全面提升集團(tuán)黨建工作科學(xué)化水平。
下面,圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的新課題,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)講,就是要加強(qiáng)“三力建設(shè)”,即增強(qiáng)凝聚力,增添新特色;強(qiáng)化執(zhí)行力,增添新優(yōu)勢(shì);突出創(chuàng)新力,增添新亮點(diǎn)。
一、圍繞中心抓黨建,努力營(yíng)造眾志成城、齊心協(xié)力的發(fā)展環(huán)境和氛圍,在增強(qiáng)凝聚力上增添新特色
凝聚力是戰(zhàn)斗力,是發(fā)展力。增強(qiáng)凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一處想、勁往一處使;就是要風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強(qiáng)凝聚力是潞安提升黨建科學(xué)化水平、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問(wèn)題。重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓起:
一是使命回歸,以企業(yè)愿景和使命來(lái)引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,無(wú)數(shù)革命先烈沒(méi)有工資待遇,不想升官發(fā)財(cái),以“生命誠(chéng)可貴,愛(ài)情價(jià)更高,若為自由故,二者皆可拋”的精神和氣概,拋頭顱、灑熱血、不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難,不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情,關(guān)鍵在于有崇高的使命意識(shí),堅(jiān)定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè),必將取得輝煌的業(yè)績(jī)。現(xiàn)在,我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確,就是:建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開(kāi)創(chuàng)幸福潞安新天地,全面建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安。這個(gè)定位,面向的是世界一流企業(yè),面向的是煤炭行業(yè)的未來(lái),面向的是職工家屬的莊嚴(yán)承諾。既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安新在國(guó)際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、循環(huán)發(fā)展新特色、國(guó)際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力,跨入世界500強(qiáng)。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景,又是歷史賦予我們的光榮使命。
責(zé)任重于泰山,使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感,將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上,一切為了發(fā)展,一切服從于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展。
集團(tuán)方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會(huì)、廣為宣傳、大膽實(shí)踐,廣大黨務(wù)工作者要突出特長(zhǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用各種場(chǎng)合、采用多種方式、加強(qiáng)宣傳灌輸、強(qiáng)化教育引導(dǎo),讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識(shí),化作廣大干部員工的自覺(jué)行動(dòng)。
二是作風(fēng)回歸,以提升服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展來(lái)推動(dòng)凝聚力建設(shè)。解放初期,毛澤東同志講“兩個(gè)務(wù)必”: 務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們黨在革命時(shí)期保持這個(gè)作風(fēng),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期更需要保持這個(gè)作風(fēng)。人心齊,泰山移。艱苦奮斗,重在“奮斗”。好的作風(fēng)產(chǎn)生感召力,增強(qiáng)向心力。艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢(shì)下,作風(fēng)回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng),把拼搏奮進(jìn)、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài),把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求,把深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾作為一項(xiàng)基本功力,摸實(shí)情、講實(shí)干、求實(shí)效,不斷提升服務(wù)大局的能力和促進(jìn)發(fā)展的能力。同時(shí),要深刻地認(rèn)識(shí)到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范,努力做到說(shuō)話群眾愿意聽(tīng)、行動(dòng)群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干,以作風(fēng)回歸凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實(shí)干創(chuàng)新謀跨越,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價(jià)值、更高的效應(yīng)、更好的效益。
三是宗旨回歸,以幸福潞安建設(shè)來(lái)增強(qiáng)凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工,所有發(fā)展都要造福員工,全面打造幸福潞安,從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉,是潞安的優(yōu)秀品質(zhì),也是集團(tuán)班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“建設(shè)幸福潞安是集團(tuán)最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會(huì)的心態(tài),全力推進(jìn)職代會(huì)和黨委工作會(huì)安排部署的各項(xiàng)惠民工程,帶著責(zé)任、帶著感情,全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。比如,要繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實(shí)施進(jìn)度,加大綠色蔬菜工程推進(jìn)力度,盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”,吃上“放心菜”等等。讓每一個(gè)潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴(yán)、更有品位,讓每一個(gè)潞安人更加熱愛(ài)潞安,更加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果,更加珍惜風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。
二、強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí),增強(qiáng)紀(jì)律性,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,體現(xiàn)藝術(shù)性,努力在強(qiáng)化執(zhí)行力上增添新優(yōu)勢(shì)
目前,潞安的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確,工作的重心就是抓落實(shí)。沒(méi)有落實(shí),再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣;沒(méi)有落實(shí),再難得的機(jī)遇也會(huì)白白喪失;沒(méi)有落實(shí),再優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)也將無(wú)所作為。
如何扎實(shí)落實(shí)、科學(xué)落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),關(guān)鍵是強(qiáng)化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學(xué)性和執(zhí)行的藝術(shù)性:
一是要強(qiáng)化執(zhí)行的法制性,確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的扎實(shí)落實(shí)。贏在戰(zhàn)略,勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場(chǎng)大兵團(tuán)的作戰(zhàn),必須要有鐵的紀(jì)律作保證,要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系,以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力,切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題。最近,集團(tuán)公司班子成員職代會(huì)重點(diǎn)工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成,很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表,對(duì)班子成員來(lái)講,是嚴(yán)肅的承諾,是嚴(yán)格的考核,也是執(zhí)行力的體現(xiàn),要一級(jí)一級(jí)地傳遞下去。
特別是各單位要緊緊圍繞職代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究、深入思考八大課題:職代會(huì)和黨委工作會(huì)對(duì)本單位的要求是什么?本單位在集團(tuán)目前的地位和為建設(shè)國(guó)際化新潞安的貢獻(xiàn)是什么?發(fā)展和提升最大的瓶頸制約問(wèn)題是什么?重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)是什么?本單位在集團(tuán)內(nèi)部和集團(tuán)外部?jī)蓚(gè)層面實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的標(biāo)桿是什么、改進(jìn)措施是什么、成效是什么?創(chuàng)新工作、創(chuàng)新業(yè)績(jī)是什么?圍繞員工群眾的吃、住、行、醫(yī)療保健、子女就業(yè)、文化休閑等惠民實(shí)事的措施和要求是什么?本單位和部門(mén)推進(jìn)各項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制是什么?
圍繞這八大課題,各單位要制定和實(shí)施針對(duì)性的舉措,完善“硬杠杠”,明確“硬要求”。按照定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金、定考核“六定”要求,實(shí)施目標(biāo)化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進(jìn)、剛性化考核。各重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵路線、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都要納入集團(tuán)大調(diào)度考核管理,各單位要建立起“一周一通報(bào),一月一考核,一季一評(píng)價(jià)”的考評(píng)體系,做到周周有進(jìn)展、月月有變化、標(biāo)志性項(xiàng)目有階段性、標(biāo)志性成果,以扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)確保效率、效能和效益的有力提升。
二是要強(qiáng)化執(zhí)行的科學(xué)性,確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的有序落實(shí)。在抓工作落實(shí)上,我們的要求是“既要好好干,更要干得好”。“好好干”是科學(xué)的態(tài)度,“干得好”是科學(xué)的執(zhí)行。我感到,科學(xué)的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)管理手段的科學(xué)運(yùn)用上。一是在集團(tuán)層面引入平衡計(jì)分卡績(jī)效管理。當(dāng)前,70%的世界500強(qiáng)企業(yè)都引入了平衡計(jì)分卡績(jī)效管理,這種管理的核心是通過(guò)財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度相互驅(qū)動(dòng),把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和指標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的科學(xué)評(píng)價(jià),促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學(xué)習(xí)推廣精益化管理,實(shí)現(xiàn)管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。這里,我向大家推薦《豐田的精益管理》一書(shū),集團(tuán)要人手一冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。要求大家先學(xué)習(xí)、借鑒書(shū)中一整套的科學(xué)管理體系,然后結(jié)合單位實(shí)際、崗位實(shí)際,進(jìn)行創(chuàng)新。各單位要認(rèn)真實(shí)施精益化管理,從而大幅度降低成本,進(jìn)一步保障安全,更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開(kāi)始就要學(xué)習(xí)調(diào)研、積極推進(jìn)兩個(gè)管理手段的科學(xué)運(yùn)用,早日取得成效。三是推行與國(guó)際化接軌的信息化管理體系。學(xué)習(xí)世界500強(qiáng)企業(yè)信息化與國(guó)際化管理融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠信息化管理,實(shí)現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。
三是要強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性,確保各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。要將加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面,不斷強(qiáng)化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念,在戰(zhàn)略謀劃和定位上,要有國(guó)際化視野、國(guó)際化胸懷;在確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上,要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性,以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。這既是各級(jí)干部的職責(zé)要求和基本素養(yǎng),更是各級(jí)干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗(yàn)。
把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化是一種高層次的管理境界,把簡(jiǎn)單問(wèn)題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理,越簡(jiǎn)單、越高級(jí),越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色,以強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性來(lái)確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。山西成為國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗(yàn)區(qū),一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團(tuán)公司來(lái)說(shuō),我們也要鼓勵(lì)各單位“先行先試、敢行敢試、會(huì)行會(huì)試”。各級(jí)干部要少說(shuō)不能辦,多想怎么辦;少找客觀原因,多發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過(guò)程成為各級(jí)干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、展示才華的過(guò)程。在強(qiáng)化執(zhí)行的藝術(shù)性方面,一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。比如,王莊礦,把對(duì)安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,通過(guò)班前會(huì)不斷灌輸、滲透,潛移默化成為員工的自覺(jué)行動(dòng)。我們?cè)诎踩芾砩希纫?ldquo;霹靂手段”,又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核,又要講究“春風(fēng)化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”,轉(zhuǎn)化為職工主動(dòng)“查隱患受獎(jiǎng)勵(lì)”;有的單位對(duì)違章人員的處罰,要求帶上妻子或父母來(lái),在對(duì)違章人員罰款的同時(shí),給家屬一張“預(yù)期紅包”,違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進(jìn)的,可以將罰款以獎(jiǎng)勵(lì)形式獎(jiǎng)給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學(xué)性,又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性,充分調(diào)動(dòng)起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性,效果非常好。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開(kāi)局之年、加快建設(shè)和諧**鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實(shí)施“”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證的重要任務(wù)。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行了安排部署,下面我就做好本次工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。本次換屆工作事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關(guān)系到“”規(guī)劃的實(shí)施,為此大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把黨委換屆工作擺上日程,抓實(shí)抓好,切實(shí)增強(qiáng)做好本次換屆工作的使命感和責(zé)任感,各黨支部書(shū)記和駐村指導(dǎo)員、全體機(jī)關(guān)干部要站在講政治、顧大局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。
二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進(jìn)。時(shí)值“”開(kāi)啟之年,廣大干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為當(dāng)前的換屆工作賦予了時(shí)代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人。要做好廣泛深入動(dòng)員,嚴(yán)格按照程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析細(xì)節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開(kāi)展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、要加強(qiáng)督導(dǎo),保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保證社會(huì)和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機(jī)會(huì)正確行使自己的民主權(quán)利,又要嚴(yán)格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進(jìn)行。各駐村指導(dǎo)員作為第一責(zé)任人,必須明確使命、肩負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問(wèn)題,凡因組織不力出現(xiàn)問(wèn)題的村要嚴(yán)肅追究黨支部書(shū)記和駐村指導(dǎo)員的責(zé)任。
四、要嚴(yán)明紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。中央對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度,把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開(kāi)始就抓緊抓好、抓出成效。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,把“五個(gè)不準(zhǔn)”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處、決不姑息。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,以鐵的紀(jì)律保證換屆工作圓滿完成。
在黨委工作會(huì)議上的講話篇3
同志們:
根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開(kāi)。根據(jù)縣委安排,今天我們考察組一行5人到 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考察。下面,我就做好這次換屆考察工作講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持干部“四化”方針和德才標(biāo)準(zhǔn),以“基本穩(wěn)定、適當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”為前提,全面了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在本屆任期內(nèi),特別是近兩年來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實(shí)行綜合目標(biāo)管理的情況及領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面的實(shí)際情況。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定,素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)過(guò)硬,勤政務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)合理,精干高效的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證
二、考察范圍和內(nèi)容
考察范圍:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專(zhuān)職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)和省、市選調(diào)生中的科級(jí)干部。 考察內(nèi)容:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容,主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個(gè)方面的情況。對(duì)科級(jí)干部的考察內(nèi)容,主要考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六個(gè)方面。
三、方法和步驟
1、匯報(bào)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記匯報(bào)本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,匯報(bào)重點(diǎn)突出近兩年以來(lái)所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問(wèn)題,今后打算以及改進(jìn)意見(jiàn)。
2、民主測(cè)評(píng)和民主推薦。組織召開(kāi)干部大會(huì),進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦,也可以從符合條件的其他干部中推薦。
3、個(gè)別談話。聽(tīng)取大家對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)、對(duì)班子建設(shè)的意見(jiàn)和建議、推薦情況。對(duì)班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用,及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績(jī)方面的主要優(yōu)點(diǎn)、不足和主要特長(zhǎng)。
4、綜合評(píng)價(jià)。主要對(duì)民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話的結(jié)果進(jìn)行綜合分析,客觀公正地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià),并撰寫(xiě)考察報(bào)告、考察材料。
四、對(duì)換屆考察工作的幾點(diǎn)要求
1、要講政治。充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義,始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)縣委精神,堅(jiān)決貫徹縣委意圖,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來(lái),在工作和行動(dòng)上與中央和省、市、縣委保持一致,以黨的事業(yè)為重,以大局為重,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待組織上的考察。當(dāng)前,我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭良好,全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲,我們一定要珍惜和維護(hù)來(lái)之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦,增強(qiáng)大局意識(shí),放平心態(tài),穩(wěn)定思想,把心思和精力放在工作上來(lái),把“”規(guī)劃實(shí)施好,為實(shí)現(xiàn)我縣“”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
2、要講紀(jì)律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律、保證換屆調(diào)整工作順利進(jìn)行的有關(guān)精神和規(guī)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。希望大家樹(shù)立高度的責(zé)任感和組織紀(jì)律觀念,既要客觀公正地評(píng)價(jià)和推薦別人,又要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己,投黨性票、原則票,不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開(kāi)展民主推薦時(shí),要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí),把考察對(duì)象是否違反換屆紀(jì)律行為列入舉報(bào)內(nèi)容;進(jìn)行考察時(shí),認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。我們考察組還專(zhuān)門(mén)配備兩名監(jiān)督員對(duì)考察工作和換屆紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)縣委暢通“67112380”專(zhuān)用舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。三是從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,絕不姑息遷就,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。
同志們,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,意義重大。希望大家堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,從大局出發(fā),從工作出發(fā),積極配合考察組的工作。同時(shí)我們將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,克己奉公,廉潔自律,也請(qǐng)大家進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
這次區(qū)推進(jìn)“村村通”廣播電視工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是在我們區(qū)“村村通”工作進(jìn)展緩慢,并且連續(xù)兩次在自治區(qū)排名都靠后的情況下召開(kāi)的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)推進(jìn)“村村通”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)前一段區(qū)“村村通”廣播電視工作情況,交流先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究部署下一步工作任務(wù)。因此,這次會(huì)議既是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),也是一個(gè)工作布置會(huì)。剛才,大家參觀了屯的分配網(wǎng)安裝現(xiàn)場(chǎng)。市廣電局局長(zhǎng)對(duì)區(qū)“村村通”工作目前的情況和面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析,對(duì)下一步的工作講了很好的意見(jiàn)。鎮(zhèn)和鄉(xiāng)也做了經(jīng)驗(yàn)介紹。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回去后要認(rèn)真總結(jié)思考工作差距在哪里,怎樣才能把進(jìn)度趕上,特別是像鄉(xiāng)的做法大家要好好學(xué)習(xí)。下面,我就如何做好下一階段區(qū)“村村通”廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好“村村通”廣播電視工程建設(shè)的重要性
第一,推進(jìn)廣播電視“村村通”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)生活條件的改善,農(nóng)民群眾對(duì)精神文化生活的需求日益迫切。所謂“吃飽三餐飯,再給電視看”,就是當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾精神文化需求的真實(shí)寫(xiě)照。“村村通”廣播電視工程的實(shí)施,有效解決了部分農(nóng)村地區(qū)收聽(tīng)不到廣播、收看不到電視的突出問(wèn)題,滿足了農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化、科技、教育、衛(wèi)生等多方面需求,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老少邊山貧地區(qū)農(nóng)民群眾的親切關(guān)懷,是自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。作為農(nóng)村重大公益性社會(huì)文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“村村通”工程的實(shí)施,擴(kuò)大了廣播電視在農(nóng)村的有效覆蓋率,逐步縮小了廣播電視的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,真正體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
第二,推進(jìn)“村村通”廣播電視是保證黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶的重要舉措。廣播電視是黨和政府的喉舌,讓黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶,是廣播電視的光榮使命,是我們義不容辭的政治責(zé)任和義務(wù)。“村村通”廣播電視為廣大農(nóng)村地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的干部群眾,及時(shí)了解、掌握黨的路線、方針、政策,及時(shí)準(zhǔn)確地了解來(lái)自各級(jí)黨委和政府的信息提供了基本條件。通過(guò)實(shí)施“村村通”工程,將確保黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶,保障政令暢通,更好地為黨和政府團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大干部群眾,加快推進(jìn)區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三,推進(jìn)“村村通”廣播電視是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的有力手段。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒,具有生動(dòng)形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒體不可替代的特點(diǎn),在加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)民通過(guò)聽(tīng)廣播看電視,開(kāi)闊了眼界,學(xué)到了知識(shí),愉悅了身心,提高了素質(zhì),精神面貌發(fā)生了很大的變化。用農(nóng)民群眾的話說(shuō)就是“廣播電視開(kāi)通后,群眾的耳朵有聽(tīng)頭、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭、生活有奔頭”。“村村通”工程的實(shí)施也改變了農(nóng)村封閉落后的狀況,使許多農(nóng)民及時(shí)獲得了信息、了解了政策、掌握了知識(shí),更快地脫貧致富。可以說(shuō),“村村通”對(duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量起到了重要作用,也將為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),找出差距,剖析“村村通”廣播電視工程建設(shè)存在問(wèn)題的原因
按照自治區(qū)廣電局的統(tǒng)一部署和工作要求,區(qū)的“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)為:至今年月底要完成個(gè)戶以上自然村屯的“村村通”工程建設(shè)任務(wù),并且要求每個(gè)自然村屯的建網(wǎng)入戶率達(dá)。此項(xiàng)工程涉及農(nóng)戶戶,人口人,工程投資概算為萬(wàn)元,其中區(qū)配套資金為萬(wàn)元。從年下半年起,在繼續(xù)做好鞏固已有行政村“村村通”建設(shè)成果的同時(shí),我們?nèi)鎲?dòng)了戶以上自然村“村村通”廣播電視工程建設(shè)工作。工程建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),特別是今年的來(lái)賓會(huì)議以來(lái),區(qū)各級(jí)黨委政府高度重視,建立健全工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,落實(shí)配套資金,使“村村通”廣播電視工作取得了一定的成效。目前,區(qū)的配套資金已經(jīng)全部落實(shí)到位。
看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到自己在自治區(qū)的位置。在自治區(qū)連續(xù)兩次的進(jìn)度情況公布中,我們都排在后二十名之列。在月日的情況公布中我們的進(jìn)度僅為%,排在自治區(qū)各縣(市、區(qū))倒數(shù)位,在月日的情況公布中我們的進(jìn)度為%,排在自治區(qū)倒數(shù)第位。到今天為止,我們的進(jìn)度也只是%,排名依然靠后,相比之下,排名第一的縣達(dá)%。因此,我們區(qū)“村村通”廣播電視工作總體上離上級(jí)黨委政府的要求仍有很大的差距。同時(shí),我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“村村通”的工程進(jìn)度差別也相當(dāng)大,發(fā)展不平衡。做得最好的鄉(xiāng)已搭建桿路公里,自建桿路公里,正在施工的村點(diǎn)有個(gè),占計(jì)劃施工的%,組建施工隊(duì)伍個(gè),鎮(zhèn)做得也不錯(cuò),而鄉(xiāng)只是組建了一個(gè)施工隊(duì),其他工作基
本沒(méi)有進(jìn)展。總的來(lái)說(shuō),造成區(qū)“村村通”廣播電視工程進(jìn)度緩慢的根本原因主要有以下幾個(gè):
(一)認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)把“村村通”工程建設(shè)看成一般性的工作,沒(méi)有把“村村通”廣播電視作為黨中央國(guó)務(wù)院的重要決策來(lái)落實(shí)。沒(méi)有從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,提高執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)農(nóng)村精神文明、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“村村通”,推進(jìn)“村村通”,落實(shí)“村村通”。范文先生版權(quán)所有
(二)精神狀態(tài)欠佳。突出表現(xiàn)為:一是對(duì)“村村通”工程建設(shè)施工方案不調(diào)查,不研究,情況不明,思路不清;二是對(duì)“村村通”工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,不匯報(bào)、不請(qǐng)示,不積極主動(dòng)想辦法解決,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;三是在“村村通”施工建設(shè)中,態(tài)度不積極,責(zé)任心不強(qiáng),有等待觀望、畏難等情緒;四是對(duì)如何完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù),沒(méi)思路,辦法少,抱以“腳踩西瓜皮,滑到哪里算那里”的心態(tài),推一推動(dòng)一動(dòng);五是遇到問(wèn)題和困難不積極解決,怨天尤人,發(fā)牢騷。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)欠廣泛。現(xiàn)在一些干部群眾對(duì)“村村通”工程建設(shè)的意義還不甚了解,一些部門(mén)對(duì)“村村通”工程建設(shè)還不積極配合,一些農(nóng)民群眾對(duì)“村村通”工程建設(shè)桿路建設(shè)還提出這個(gè)那個(gè)補(bǔ)償費(fèi),等等,說(shuō)明我們的宣傳發(fā)動(dòng)工作還很不到位,還不夠深入人心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),加快推進(jìn)“村村通”廣播電視工作
針對(duì)區(qū)“村村通”工程建設(shè)所面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和上級(jí)黨委、政府對(duì)全面完成“村村通”工作的要求,各有關(guān)單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,將“村村通”廣播電視工作當(dāng)作一項(xiàng)“硬思想、硬任務(wù)、硬指標(biāo)”來(lái)抓,振奮精神,全力以赴,真抓實(shí)干,千方百計(jì)加快“村村通”工程建設(shè),全面保質(zhì)、按期完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,真正把“村村通”廣播電視工作納入重要議事日程,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,納入黨委政府考核干部的內(nèi)容,形成督促評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭作用,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓起幾個(gè)黨員示范戶、示范點(diǎn)。工作方法上要采取先易后難,先近后遠(yuǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)緊密跟上,不能出現(xiàn)因某個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)而影響整個(gè)工程進(jìn)度的現(xiàn)象。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真分析自己的情況,對(duì)照先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的好經(jīng)驗(yàn),找出薄弱環(huán)節(jié),采取最堅(jiān)決有力的措施加以推進(jìn),干部分片包干抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場(chǎng)抓督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決傾向性、苗頭性的問(wèn)題,確保“村村通”工作順利完成。區(qū)委、區(qū)政府要成立督查組,加大對(duì)“村村通”工程建設(shè)的督查力度。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在工作中出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。“村村通”工程建設(shè)涉及面廣,社會(huì)性強(qiáng),尤其需要各級(jí)各部門(mén)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,密切配合,各司其責(zé),形成強(qiáng)大工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé),定期議事,積極協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極主動(dòng)向區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,區(qū)“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組要積極與市廣電局溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的關(guān)心和支持,如爭(zhēng)取他們?cè)谑┕ぴO(shè)備和技術(shù)支持上給予最大的支持。領(lǐng)導(dǎo)小組還要注意收集各方面的情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦,發(fā)揮服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的職能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員不足的,要加大力量,該抽調(diào)有關(guān)人員的就抽調(diào),確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。公安部門(mén)要加大打擊破壞廣播電視設(shè)施的力度。局、局等有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),切實(shí)發(fā)揮職能作用,密切配合,相互支持,共同推進(jìn)“村村通”的各項(xiàng)工作。
三要加強(qiáng)管理,確保質(zhì)量。“村村通”工作涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān),備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此,一定要確保工程質(zhì)量和效益,把這項(xiàng)民心工程辦好、辦實(shí)。在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,要本著勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的原則,做好充分的可行性研究和方案論證;加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量,有關(guān)技術(shù)人員要發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),把好技術(shù)質(zhì)量關(guān);要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn),嚴(yán)格按照《村村通廣播電視施工規(guī)范》進(jìn)行施工;要建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工程管理,加強(qiáng)成本核算;要組成工作班子,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,按計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)使用資金,確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成工作任務(wù)。
四要用心工作,保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)決定著干事業(yè)的氣勢(shì)和態(tài)度。“村村通”廣播電視工程建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性、社會(huì)性、時(shí)間性都很強(qiáng)的工作,在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到各種各樣的困難。目前,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作打不開(kāi)局面、工作進(jìn)展慢,與干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部工作不用心、畏難怕苦、精神狀態(tài)差、責(zé)任心不強(qiáng)有很大關(guān)系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和各有關(guān)部門(mén)特別是直接從事領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“村村通”廣播電視工程建設(shè)的同志們,必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,振奮精神,帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情投入到“村村通”工作中,在為民辦實(shí)事中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要始終保持對(duì)工作的激情,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),敢于克難攻堅(jiān),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦,到第一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,到第一線去推進(jìn)工作,多用自己的身影和行動(dòng)指揮,少用聲音指揮,扎扎實(shí)實(shí)地干好每一件事,全力以赴完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
五要廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊、流動(dòng)宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種有效途徑,全方位、多層次地宣傳“村村通”工程的重大意義,宣傳“村村通”工作的政策措施和成效,宣傳為“村村通”工程做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持和參與“村村通”工作的良好氛圍。同時(shí),也要充分反映人民群眾對(duì)廣播電視“村村通”工程建設(shè)的意見(jiàn)和建設(shè),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的輿論監(jiān)督。
六要整合社會(huì)資源,共同參與工程建設(shè)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村屯要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)所有能調(diào)動(dòng)的各方關(guān)系,充分利用各種社會(huì)資源來(lái)共同參與“村村通”工程建設(shè),如資金募捐、桿路租用、物資器材的堆放等問(wèn)題。今天,我們邀請(qǐng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通和公路局的有關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)參會(huì)的目的就是希望得到這些單位的大力支持。
六要保證有效運(yùn)行,建立“村村通”長(zhǎng)效機(jī)制。“村村通”廣播電視工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不可能一蹴而就。要按照“通一處,鞏固一處”的原則,搞好“村村通”廣播電視工作的管理和維護(hù),防止出現(xiàn)“返盲”。要積極主動(dòng)建立“村村通”工程的長(zhǎng)效管理和維護(hù)體系,確保“村村通”工程做到時(shí)時(shí)通、日日通、長(zhǎng)期通。
同志們,“村村通”廣播電視工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),上級(jí)黨委、政府高度重視,廣大人民群眾寄予厚望。希望大家通過(guò)這次會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,學(xué)習(xí)先進(jìn),加油鼓勁,迎難而上,奮戰(zhàn)天,全面完成今年廣播電視“村村通”工作各項(xiàng)任務(wù),努力把它辦成人民群眾的滿意工程為廣大人民群眾造福!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇4
xx縣人民檢察院黨組班子開(kāi)展了"兩學(xué)一做"第一次專(zhuān)題研討,以"講政治、有信念"為主題,重點(diǎn)圍繞如何確保政治合格,做到對(duì)黨忠誠(chéng),挺起理想信念的"主心骨",做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨進(jìn)行了討論。縣委組織部部務(wù)委員、督導(dǎo)組組長(zhǎng)原小兵,"兩學(xué)一做"督導(dǎo)一組副主任張建雄參加了討論。會(huì)上,該院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)申景善、黨組副書(shū)記劉歡社、政治部主任竇兵雷結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)習(xí)體會(huì)作了主題發(fā)言,其他班子成員作了交流發(fā)言。院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)蘇文革最后總結(jié)發(fā)言,他強(qiáng)調(diào),黨組班子要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位。圍繞對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的新指示,從思想深處解決"為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)"的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)檢察干警的政治敏銳性和政治鑒別力。要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。要注重學(xué)以致用,切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),全面提高工作執(zhí)行力、檢察創(chuàng)新力和司法公信力。他指出,陽(yáng)城檢察隊(duì)伍在"講政治、有信念"方面存在著"學(xué)風(fēng)不夠端正、信念不夠堅(jiān)定、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、爭(zhēng)先勁頭不足"等問(wèn)題。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,蘇文革檢察長(zhǎng)提出四點(diǎn)要求。一是把"講政治、有信念"銘刻在思想上。黨組班子要堅(jiān)持走在前、做表率,始終對(duì)黨忠誠(chéng),強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是把"講政治、有信念"鑄入到作風(fēng)上。大力弘揚(yáng)"工匠精神、陽(yáng)檢精神",積極提倡熱愛(ài)學(xué)習(xí)、苦干實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法為民、精益求精的優(yōu)良作風(fēng)。三是把 "講政治、有信念"落實(shí)到工作上。以"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育為契機(jī),做到學(xué)有所得、思有所悟,圍繞市院8個(gè)聚焦發(fā)力工作重點(diǎn),創(chuàng)新舉措、扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)陽(yáng)城檢察工作平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四是把"講政治、有信念"體現(xiàn)在自律上。要時(shí)常自重、自省、自警,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,樹(shù)立陽(yáng)城檢察的良好社會(huì)形象。原小兵組長(zhǎng)代表縣委對(duì)陽(yáng)城縣人民檢察院"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題討論開(kāi)展成效表示充分肯定,認(rèn)為陽(yáng)城縣人民檢察院工作認(rèn)真、組織嚴(yán)密、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、交流到位、效果明顯。并就下一步支部討論提出四點(diǎn)要求,一是精心設(shè)計(jì)專(zhuān)題;二是扎實(shí)抓好學(xué)習(xí);三是認(rèn)真組織討論;四是及時(shí)做好總結(jié)。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇5
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡(jiǎn)要明了,重點(diǎn)突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,不斷完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績(jī)。同時(shí),還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但很重要。下面,我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志。回過(guò)頭看,20xx年,中國(guó)殘聯(lián)干部人事工作成績(jī)比較突出,具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí),其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該肯定的肯定,但是干部人事部門(mén)的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無(wú)名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍,能夠把人管好,把隊(duì)伍帶好,就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門(mén)越多,里面的層級(jí)就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門(mén)把具體情況反映上來(lái),要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問(wèn)題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來(lái),單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實(shí)際上早就按照市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來(lái)說(shuō),仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場(chǎng),由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵(lì)大家有信心邁開(kāi)前進(jìn)的步子。
三要感謝機(jī)關(guān)人事部門(mén)的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來(lái)說(shuō)是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說(shuō),做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說(shuō)不到一起,孩子自己的難處和苦處沒(méi)有辦法向父母說(shuō)。不說(shuō)不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門(mén)是超穩(wěn)定的部門(mén),崗位都是固化的崗位,同財(cái)務(wù)等部門(mén)有相似的地方,需要有積累的過(guò)程。希望大家對(duì)人事部門(mén)多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說(shuō)到底,是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。20xx年的工作計(jì)劃提到的幾條:要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問(wèn)題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門(mén)提出的意見(jiàn),把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門(mén),到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說(shuō)不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒(méi)有用。我覺(jué)得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個(gè)空間,根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國(guó)家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機(jī)、有活力。
二是用人。用人說(shuō)到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專(zhuān)業(yè),工作一段時(shí)間后覺(jué)得這個(gè)人有活力和組織能力,他可能更樂(lè)于做開(kāi)拓性的工作,例如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面工作,對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專(zhuān)業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃堋(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說(shuō)公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個(gè)樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計(jì)劃里提到,要完善競(jìng)爭(zhēng)性地選拔干部,完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問(wèn)題——用人的問(wèn)題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門(mén)是掌握政策的部門(mén),如果說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策,組織人事部門(mén)則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門(mén)就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見(jiàn)功夫和水平的。組織人事部門(mén)的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō)清楚,不要把話說(shuō)滿,不要肯定一個(gè)人就說(shuō)他什么都好,否定一個(gè)人就說(shuō)他什么都不好。人事部門(mén)的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體,他們提出的事情對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能是一件小事,對(duì)他本人來(lái)說(shuō)可能就是最大的事情。人事部門(mén)不能像流水線一樣工作,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單把事情給打發(fā)了,甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無(wú)睹,一聽(tīng)就煩。人事部門(mén)要用心為干部職工服務(wù)。
再說(shuō)說(shuō)老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì),當(dāng)時(shí)氣溫很高,世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會(huì)在中國(guó)舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì),特別是老干部,不去會(huì)終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì),通過(guò)周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開(kāi)、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國(guó)殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對(duì)人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無(wú)形中又增強(qiáng)了中國(guó)殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢(qián)的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個(gè)過(guò)程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高,這就達(dá)到我們今天開(kāi)會(huì)的目的了。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就XX縣加快治水興林步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
近年來(lái),我們圍繞“建設(shè)綠色生態(tài)靚縣”目標(biāo),把水利和林業(yè)建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,立足縣情,多方投入,掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來(lái),全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫(kù)的病險(xiǎn)整治、5座小(二)型水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化整治,新建小(一)型水庫(kù)1座、小(二)型水庫(kù)2座,建成了一大批水微水利設(shè)施,新建了人飲解困工程136處,解決了35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村的6.11萬(wàn)人農(nóng)村人飲困難,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬(wàn)畝林業(yè)綠化的基礎(chǔ)上,20xx年,又完成了對(duì)歷年新造林25萬(wàn)畝未成林造林地進(jìn)行了全面補(bǔ)栽補(bǔ)植,累計(jì)栽柏樹(shù)6000萬(wàn)株、榿木500萬(wàn)株、楊樹(shù)20萬(wàn)株、其他經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)株,全縣森林覆蓋率達(dá)30.4%。治水興林步伐的加快,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善和生態(tài)環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。自20xx年以來(lái),我縣水利和林業(yè)工作連續(xù)兩年被評(píng)為全市一等獎(jiǎng),并被省政府授予“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣”和“林業(yè)綠化模范縣”稱(chēng)號(hào)。
在推進(jìn)治水興林工作中,我們的主要做法和體會(huì)是:
一、始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),加快水、林資源建設(shè)。治水興林,觀念是先導(dǎo)。地處西部丘陵地區(qū),資源饋乏,基礎(chǔ)建設(shè)滯后,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快水利和林業(yè)建設(shè),不僅是改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)要求,更是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。為此,我們把水利、林業(yè)等基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)放在了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,以基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),形成良性互動(dòng)。縣十次黨代會(huì)和十四屆人大一次會(huì)議明確提出了建設(shè)“綠色生態(tài)靚縣”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“治水興蓬”和“綠山富民”戰(zhàn)略。縣委、縣政府連續(xù)三年組織縣、區(qū)及相關(guān)部門(mén)和部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學(xué)習(xí),并利用會(huì)議、廣播、電視等大力宣傳生態(tài)建設(shè)的重要性,引導(dǎo)全縣上下找準(zhǔn)發(fā)展差距,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,牢固樹(shù)立生態(tài)意識(shí)和環(huán)境觀念,積極投身水利和林業(yè)建設(shè)。20xx年,我們?cè)谌h開(kāi)展了“林業(yè)綠化建設(shè)年”和“病險(xiǎn)水利整治年”活動(dòng),僅用一年時(shí)間,就一次性完成了13萬(wàn)畝植樹(shù)造林任務(wù)和39座病險(xiǎn)水庫(kù)整治任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,20xx年,又完成了對(duì)歷年新造林的補(bǔ)栽補(bǔ)植,并全面啟動(dòng)了小(二)型水庫(kù)二類(lèi)壩的標(biāo)準(zhǔn)化整治。通過(guò)對(duì)水庫(kù)的病險(xiǎn)整治,整體提高了水庫(kù)的蓄水和防洪的能力,全縣恢復(fù)蓄水1183萬(wàn)立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,我縣沒(méi)有一座中小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。
二、始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷聚合民間資金,增大水、林資源總量。治水興林,投入是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為一種資源來(lái)把握,作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)發(fā)展,在積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的同時(shí),按照市場(chǎng)配置資源的原則,通過(guò)“賣(mài)、聚、投”等方式,激活民間資本,加快水林資源建設(shè),增大資源總量。一是以存量換資金,突出一個(gè)“賣(mài)”字。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,競(jìng)價(jià)拍賣(mài)山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫(kù)和林地的經(jīng)營(yíng)權(quán),盤(pán)活存量資產(chǎn),加快生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,我們?cè)诳h財(cái)政不新增投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務(wù),群眾不新增負(fù)擔(dān)的情況下,完成了小(二)型水庫(kù)的病險(xiǎn)整治和14萬(wàn)畝林業(yè)綠化栽植任務(wù)。二是以資金增總量,突出一個(gè)“聚”字。就是按照國(guó)家項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼促動(dòng)的原則,鼓勵(lì)和支持個(gè)人投資,整合資本資源,大辦“戶辦工程”,大建小微水利設(shè)施,大搞植樹(shù)造林。兩年來(lái),共吸納民間資金20xx多萬(wàn)元,建蓄水池386口、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多萬(wàn)方;業(yè)主承包荒山、荒灘2萬(wàn)多畝,植樹(shù)造林20xx多萬(wàn)株。三是以富民為目的,突出一個(gè)“投”字。在治水興林上,前幾年我們?cè)谟没顑晒ふ叩那疤嵯拢Х桨儆?jì)把農(nóng)民治水興林,改善自己的生產(chǎn)和生活環(huán)境的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好,激勵(lì)農(nóng)民自發(fā)投入生態(tài)建設(shè),20xx年以來(lái),全縣群眾共投工20xx多萬(wàn)個(gè),掀起了治水興林熱潮。到20xx年末,全縣已建成各類(lèi)水利工程3921處,工程蓄水總量8423萬(wàn)立方米,水資源總量3.39億立方米,人均擁有水資源498立方米;全縣林地達(dá)56.3萬(wàn)畝,占幅員面積的28.3%,活立木蓄積總量141.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)30.4%。
三、始終堅(jiān)持以典型帶動(dòng)為途徑,不斷培育新的亮點(diǎn),促進(jìn)水、林資源合理開(kāi)發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營(yíng)。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。我們采取政策上支持、法律上保護(hù)、技術(shù)上服務(wù)、投入上扶持,積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前,全縣已涌現(xiàn)治水業(yè)主235戶,新增蓄水897萬(wàn)立方米,涌現(xiàn)興林業(yè)主52戶,承包荒山、荒坡、荒灘2萬(wàn)多畝,植樹(shù)造林20xx多萬(wàn)株。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬(wàn)元興建蓄水120多萬(wàn)方的許家坑水庫(kù);鮮店鄉(xiāng)出租車(chē)司機(jī)謝代榮,租賃鮮店水庫(kù)土地40畝、荒水荒灘40畝,修建了一處壩高8.5米、頂拱長(zhǎng)50米的小(二)型水庫(kù),成立了“XX縣龍灘金恒養(yǎng)殖場(chǎng)”;柳灘鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)干部唐建雄不找政府找市場(chǎng),投資20萬(wàn)元完成了唐家溝水庫(kù)的病險(xiǎn)整治,新增蓄水18萬(wàn)方。務(wù)工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬(wàn)元,租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經(jīng)濟(jì)林木,年收入20多萬(wàn)元;三壩鄉(xiāng)農(nóng)民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬(wàn)元,承包河灘地近3000畝,栽植意揚(yáng)和桑樹(shù)30多萬(wàn)株。業(yè)主的興起,有效解決了治水興林工程中的投入、建設(shè)、管理等問(wèn)題,提高了治水興林實(shí)效。二是著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范片。在水利建設(shè)方面,圍繞特色產(chǎn)業(yè),完善配套設(shè)施,增強(qiáng)基地蓄、引、提、排、灌能力,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村、長(zhǎng)梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,全縣共建成了47個(gè)興水示范村。在林業(yè)綠化方面,大力實(shí)施環(huán)城綠化,發(fā)動(dòng)縣級(jí)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資近500萬(wàn)元,在縣城周?chē)埥巧健⒐P架山、相如山等栽植黃桷樹(shù)、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬(wàn)株,使縣城人居環(huán)境日益美化;結(jié)合嘉陵江流域綜合開(kāi)發(fā),在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹(shù)20多萬(wàn)株,形成了綠化新亮點(diǎn)。
四、始終堅(jiān)持以法律法規(guī)為保障,不斷推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化水、林資源保護(hù)。一是加強(qiáng)宣傳教育,提高全民資源保護(hù)意識(shí)。通過(guò)會(huì)議、講座、電視、圖片、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、專(zhuān)欄、傳單等方式,向廣大群眾反復(fù)宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規(guī);廣泛發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工投勞搞農(nóng)田水利建設(shè)和植樹(shù)造林;大力宣傳水利和林業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型,充分展示基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)的新成果,及時(shí)曝光破壞資源的人和事,開(kāi)展警示教育。通過(guò)多種途徑,全面提高了廣大群眾的資源保護(hù)意識(shí)。二是強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施。在水利工程和水資源管理方面,在理順?biāo)こ痰墓芾眢w制,進(jìn)一步明確水利工程的管理權(quán)限的基礎(chǔ)上,對(duì)中小(一)型水庫(kù)管理單位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組全、一年一聘,徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利,妥善分流了富余人員,解決了體制不順、機(jī)制不活、管理粗放、效益不佳的問(wèn)題。按照“完善水資源管理體制,逐步建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的作用,加強(qiáng)水資源的規(guī)劃和用水定額管理工作,推進(jìn)節(jié)水改造,積極探索以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制,不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護(hù)方面,把工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量同縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)干部的工資、獎(jiǎng)金、福利掛鉤,落實(shí)林業(yè)干部對(duì)森林資源的管護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行封山育林,落實(shí)了76名專(zhuān)職護(hù)林人員,對(duì)天保工程實(shí)施常年性管護(hù)。切實(shí)加大了森林防火和病蟲(chóng)害防治力度,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包區(qū)、包鄉(xiāng)、包場(chǎng)責(zé)任制,對(duì)白云寨等大型林場(chǎng)及時(shí)添置了防火設(shè)備,細(xì)化了防火措施。多年來(lái),全縣未發(fā)生森林火災(zāi)事故和病蟲(chóng)災(zāi)害。三是加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開(kāi)展水利執(zhí)法檢查154次,查處水事違法案件13件,調(diào)解水事糾紛251起,對(duì)超標(biāo)排污、破壞飲用水源等行為,進(jìn)行了及時(shí)查處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的治污達(dá)標(biāo)和縣城木橋河的綜合治理,確保飲用水源安全。嚴(yán)禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動(dòng)物,對(duì)毀林、捕獵等違法行為,及時(shí)予以堅(jiān)決打擊,并進(jìn)行公開(kāi)曝光,有效保護(hù)了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續(xù)增加,提高了地表木草覆蓋率,全縣水土流失強(qiáng)度降低到了中輕度以下,促進(jìn)了野生動(dòng)物的繁衍,野兔、野雞、野鴨大量增加,白鷺回歸,野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯增多,全縣生態(tài)環(huán)境日益改善。
各位領(lǐng)導(dǎo),在水利和林業(yè)建設(shè)中,我們雖然取得了一定成績(jī),但與兄弟縣市區(qū)還有一定差距,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的安排部署,學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件和全縣生態(tài)環(huán)境,使天更藍(lán),山更綠,水更清,民更富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇7
縣委、政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,通過(guò)調(diào)查研究,就我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是我縣農(nóng)機(jī)化工作情況向縣委、政府作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),并重點(diǎn)就加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)程談?wù)剛(gè)人一些精淺的意見(jiàn)和建議,不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、我縣農(nóng)機(jī)化工作概況與現(xiàn)狀
縣農(nóng)機(jī)局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有工作人員30人,其中農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)參公管理全額撥款人員8人,監(jiān)理站50%差額撥款人員7人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)員編制人員15人。
截至20xx年12月,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到34.56萬(wàn)千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作員6400人;20xx年至20xx年全縣落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金1839.65萬(wàn)元,隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程加快,農(nóng)機(jī)安全隱患也隨之增多,農(nóng)機(jī)安全管理,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作量大面廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)機(jī)化工作能否持續(xù)健康發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。
二、20xx年度農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)完成情況與20xx年農(nóng)機(jī)化工作思路
(一)20xx年度工作目標(biāo)完成情況:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn),完成年度購(gòu)置補(bǔ)貼國(guó)補(bǔ)資金185.75萬(wàn)元,國(guó)補(bǔ)資金使用比例41.2%,實(shí)施進(jìn)度全市排位第七名。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),拖拉機(jī)(變型機(jī))實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,年審車(chē)輛560臺(tái),確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。扶持果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社9家,建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)2個(gè),落實(shí)組建財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”二級(jí)農(nóng)機(jī)維修中心2個(gè),年度內(nèi)爭(zhēng)取市級(jí)以上各類(lèi)農(nóng)機(jī)化發(fā)展項(xiàng)目資金495.7萬(wàn)元,較好地完成了上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和縣委、縣政府各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)存在問(wèn)題:1、局機(jī)關(guān)人員老化,缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)50%差額撥款,造成人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)保障困難。3、租用的辦公場(chǎng)所,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)機(jī)一站式服務(wù)大廳建設(shè)滯后。
(三)20xx年度工作思路
以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《若干意見(jiàn)》,圍繞實(shí)施“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)新的奮斗目標(biāo),努力在調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上下功夫,在拓展農(nóng)機(jī)化應(yīng)用領(lǐng)域上挖潛力,在提高農(nóng)機(jī)組織化程度上求效益,在發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織上壯實(shí)力,在平安農(nóng)機(jī)建設(shè)上保穩(wěn)定,促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
一是實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。爭(zhēng)取更多的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,最大限度地滿足轄區(qū)內(nèi)群眾購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的需求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮資金使用效益,完善好縣農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù),完成好省、市下達(dá)的20xx年度績(jī)效考評(píng)工作任務(wù)。
二是全力開(kāi)展農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)。圍繞我縣果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)好2個(gè)果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)(基地),同時(shí),兼顧其它產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程需要。
三是扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,縣級(jí)培育1個(gè)注冊(cè)資金100萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)凈資產(chǎn)50萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。爭(zhēng)取組建凈資產(chǎn)20萬(wàn)元以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)合作社15個(gè),發(fā)展凈資產(chǎn)10萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)大戶30個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農(nóng)機(jī)合作社,村有農(nóng)機(jī)大戶,戶戶有農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)。
四是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),完成20xx年上級(jí)下達(dá)機(jī)檢年審,統(tǒng)保交強(qiáng)險(xiǎn),平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)任務(wù),全年不發(fā)生農(nóng)機(jī)安全死亡事故。
五是做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)推廣工作。完成好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),組織好農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣,構(gòu)建好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
六是全力完成好縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、關(guān)于推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化工作的思考和建議
黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題決定》,從60個(gè)大的方面,全面部署了新一輪改革措施,吹響了全面推進(jìn)改革,打一場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的集結(jié)號(hào),特別是《決定》有關(guān)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,賦于農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,土地戶籍制度,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代成果等一系列新思想,新論斷,新舉措,為推動(dòng)農(nóng)村改革指明了方向,也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供了有力的思想武力。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化肩負(fù)著進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整完善支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任;作為農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員要結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)認(rèn)真貫徹《決定》的重大決策布署,強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí),機(jī)遇意識(shí),責(zé)任意識(shí),千方百計(jì)制約我縣農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”的發(fā)展,爭(zhēng)取在20xx年我縣林果業(yè)機(jī)械化水平提高到70%,基本實(shí)現(xiàn)果業(yè),種植業(yè)機(jī)械化,協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,讓廣大農(nóng)民平等參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果,按照新形勢(shì)新要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持走“農(nóng)民自主、市場(chǎng)引導(dǎo),政府扶持,社會(huì)服務(wù),共同利用,提高效率”為主要特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路,要結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃農(nóng)機(jī)化改革發(fā)展具體措施,圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的目標(biāo)任務(wù),培育新型農(nóng)機(jī)化人才,改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化扶持政策,不斷提高農(nóng)機(jī)具使用效率和經(jīng)濟(jì)效益,最大限度滿足農(nóng)民需求,最大限度解放發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,最大限度增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
要充分結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際,著力解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展的兩大制約因素;《決定》對(duì)于農(nóng)村土地制度的改革進(jìn)行了布署,當(dāng)前我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中主要面臨著土地和資金,兩大制約因素,《決定》實(shí)際上就是從土地和資金方面給出了解決問(wèn)題的大方向。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)就需要流轉(zhuǎn)大量的土地,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模大,所需的資金量就會(huì)越多。因此,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的出路,搞好農(nóng)村土地的調(diào)查摸底,登記造冊(cè)確權(quán)發(fā)證對(duì)于促進(jìn)土地合法,自愿有償流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。如果按《決定》要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押和擔(dān)保物這政策得以順利實(shí)施,就能較大程度上緩解農(nóng)戶的購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)器資金壓力,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。特別是我縣丘陵山區(qū)以柑桔果業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平還比較低,要實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)就要著力解決好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)化資金投入機(jī)制,解決這兩大制約因素,才能加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四、關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思考和建議
1、關(guān)于我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的目標(biāo)定位,思路理念,建議:到20xx年將我縣建設(shè)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,結(jié)構(gòu)合理安全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售電子商務(wù)信息化,構(gòu)建以柑桔果業(yè)為主體的農(nóng)、林、牧、漁、禽業(yè)比例協(xié)調(diào)生態(tài)循環(huán)利用,共生發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。把打造成東南沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的農(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)基地。
2、具體措施舉措
主要以規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)果園為載體;重點(diǎn)解決好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入融資體制機(jī)制問(wèn)題。
3、明年今后要推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目:
1、農(nóng)機(jī)化方面主要是要構(gòu)建我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場(chǎng)服務(wù)體系,重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)。
2、全縣的重點(diǎn),我個(gè)人認(rèn)為要結(jié)合柑桔黃龍病防控工作為契機(jī),調(diào)整我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好病蟲(chóng)危害嚴(yán)重淘汰果園土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以推進(jìn)生態(tài)果園創(chuàng)建為重點(diǎn)項(xiàng)目,要規(guī)劃制訂現(xiàn)代生態(tài)果園的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取政府主導(dǎo)規(guī)劃,群眾主體實(shí)施。部門(mén)聯(lián)合推進(jìn),項(xiàng)目示范帶動(dòng),以補(bǔ)代獎(jiǎng)的驗(yàn)收方法循序推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)果業(yè)建設(shè)。
五、關(guān)于對(duì)縣委、政府工作的意見(jiàn)和建議
1、樹(shù)立以工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)使用干部的用人導(dǎo)向機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部做事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
2、改革調(diào)整財(cái)政保障體制機(jī)制,建立責(zé)權(quán)、事權(quán)與財(cái)政相匹配的財(cái)政分配機(jī)制。統(tǒng)籌兼顧將弱勢(shì)困難單位,人員經(jīng)費(fèi)和必需的公用經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算的保障范圍。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理,避免政府部門(mén)行政執(zhí)法的趨利性導(dǎo)向,注重行政執(zhí)法的社會(huì)效益,維護(hù)社會(huì)公平、公正。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇8
親愛(ài)的同志們:
剛才聽(tīng)了相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,可以看出一年來(lái)各成員單位為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益做了大量工作,其中一些政策、措施是中國(guó)殘聯(lián)積極配合,共同推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施的,我聽(tīng)了很感動(dòng),也很親切。
一年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè),在王勇國(guó)務(wù)委員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)務(wù)院殘工委精心組織,各成員單位分工協(xié)作,在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列新的重大舉措,殘疾人工作機(jī)制得到加強(qiáng),殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善。這既適應(yīng)中央全面深化改革的要求,也顯示了落實(shí)xx屆三中全會(huì)關(guān)于“健全殘疾人權(quán)益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來(lái),中國(guó)殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的意見(jiàn)》,這不僅關(guān)乎殘疾人兄弟姐妹的福祉,同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。在殘工委和各成員單位的指導(dǎo)下,各地依據(jù)地方實(shí)際,積極創(chuàng)新實(shí)踐,出臺(tái)了許多好做法、好措施,如上海、北京等地制定了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)對(duì)殘疾人崗位預(yù)留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度,提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長(zhǎng)比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等,推動(dòng)地方殘疾人工作也取得了重要進(jìn)展。借此機(jī)會(huì),我代表中國(guó)殘聯(lián),向王勇國(guó)務(wù)委員、向關(guān)心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級(jí)黨委政府表示衷心的感謝!
要解決8500萬(wàn)殘疾人的生存以及融合發(fā)展問(wèn)題,我們還面臨很多困難。目前全國(guó)有相當(dāng)部分的殘疾人還未得到康復(fù)服務(wù),一些適齡殘疾兒童少年未入學(xué),城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實(shí)現(xiàn)就業(yè),殘疾人社會(huì)保障水平還比較低。特別是農(nóng)村,殘疾人貧困問(wèn)題十分突出,尤其是一戶多殘的農(nóng)村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調(diào)研都有深切的感受。
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。推進(jìn)殘疾人與全國(guó)人民同步實(shí)現(xiàn)小康是各級(jí)政府、各部門(mén)的重要責(zé)任。相比健全人,殘疾人實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨,困難更大。如果不在殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施,殘疾人與社會(huì)平均水平的差距將會(huì)越拉越大,殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個(gè)口號(hào)。
希望各部委、各成員單位對(duì)殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜,我們共同努力,爭(zhēng)取拿出一個(gè)高質(zhì)量的推進(jìn)殘疾人同步小康文件,并盡快部署實(shí)施。今年,國(guó)家將開(kāi)始研究制定“十三五”規(guī)劃,也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中,繼續(xù)加大對(duì)殘疾人工作的支持。
當(dāng)前我們要多做打基礎(chǔ)、建機(jī)制、以利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要開(kāi)展好全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查,摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、基本情況、基本材料,為推進(jìn)殘疾人同步小康提供重要依據(jù);要推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)殘疾人服務(wù),更好發(fā)揮資金效益,吸納社會(huì)力量為殘疾人服務(wù);要舉辦好全國(guó)自強(qiáng)模范與助殘先進(jìn)表彰活動(dòng),激勵(lì)和弘揚(yáng)殘疾人的自強(qiáng)精神,為全社會(huì)關(guān)心幫助殘疾人營(yíng)造良好環(huán)境。我們的愿望是通過(guò)幾年的努力,把殘疾人同步小康進(jìn)程推進(jìn)一步,為殘疾人實(shí)現(xiàn)更加美好的生活夢(mèng)想打下好基礎(chǔ)。
在推進(jìn)殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問(wèn)題,近些年來(lái),促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展越來(lái)越成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),這也是我們作為聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》締約國(guó)所做的承諾和義務(wù)。我們要重視人的社會(huì)屬性和人的歸屬感,幫助殘疾人更好地融入社會(huì),這是我們今后工作的一個(gè)方向。
我們將認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,與各成員單位一道,在國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部署下,努力工作,加快改善殘疾人狀況,提高殘疾人事業(yè)的的管理能力,更好地為殘疾人和國(guó)家發(fā)展大局服務(wù)。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)公司20xx年工作,深刻分析面臨的形勢(shì),科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路,研究部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全體干部員工,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,全力打好扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展,
建設(shè)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)而努力奮斗。
下面,我代表公司黨組和經(jīng)營(yíng)班子,向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、關(guān)于公司20xx年工作
20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。面對(duì)自然災(zāi)害嚴(yán)重、煤價(jià)大幅攀升、金融危機(jī)沖擊等諸多難以預(yù)料、前所未有的重大挑戰(zhàn),公司上下在前后兩屆班子的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)公司年度、年中工作會(huì)議精神,同心同德,迎難而上,全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作。
1、抗擊自然災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)
在國(guó)家遭受?chē)?yán)重冰雪和特大地震災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)資委工作部署,在經(jīng)營(yíng)十分困難的情況下,不惜一切代價(jià)保人身、保設(shè)備、保發(fā)電,積極投身地方搶險(xiǎn)救災(zāi),奮起開(kāi)展抗災(zāi)自救,迅速恢復(fù)安全生產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),為戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害作出了突出貢獻(xiàn)。按照公司統(tǒng)一部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)、靠前指揮、精心組織,受災(zāi)企業(yè)的干部員工臨危不懼、奮不顧身、全力應(yīng)對(duì),貴州、湖南、四川等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè),在危難之際發(fā)揮了重要電源支撐作用,弘揚(yáng)了“顧全大局、高度負(fù)責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)”的抗災(zāi)保電精神,受到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和災(zāi)區(qū)黨委政府、社會(huì)各界的廣泛贊揚(yáng)。公司上下踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款6000多萬(wàn)元,交納特殊黨費(fèi)600多萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)支援了全國(guó)抗災(zāi)工作。集團(tuán)公司和華電國(guó)際榮獲20xx年度中華慈善獎(jiǎng),寶珠寺電廠榮獲全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體稱(chēng)號(hào)。
2、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面
圍繞奧運(yùn)保電和迎峰度夏等重大任務(wù),各單位堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度措施,狠抓責(zé)任落實(shí),努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間,公司認(rèn)真落實(shí)奧運(yùn)保電方案,在電煤價(jià)格大幅上漲、發(fā)電即虧損的情況下,千方百計(jì)保發(fā)電、保穩(wěn)定,圓滿完成了奧運(yùn)保電任務(wù),切實(shí)履行了經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。深入開(kāi)展隱患治理年、安全生產(chǎn)百日督查和無(wú)違章創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)大壩專(zhuān)項(xiàng)治理、發(fā)電生產(chǎn)、輸煤系統(tǒng)等進(jìn)行了安全督查,累計(jì)排查各類(lèi)隱患1.8萬(wàn)項(xiàng),整改率達(dá)到96%以上。加強(qiáng)運(yùn)行和設(shè)備管理,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督和機(jī)組防“非停”措施落實(shí),建立典型缺陷數(shù)據(jù)庫(kù)和重大缺陷分析月報(bào)制度,抓好新投大機(jī)組運(yùn)行管理,設(shè)備健康水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善了應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)案。華電北京熱電、青島、軍糧城公司被國(guó)家電監(jiān)會(huì)授予“奧運(yùn)保電先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào),萊城、鐵嶺、烏溪江等24家單位安全生產(chǎn)超過(guò)3000天,公司全年機(jī)組非停同比下降34次。
3、科學(xué)發(fā)展邁出新的步伐
堅(jiān)定踐行科學(xué)發(fā)展觀,為公司增添發(fā)展生機(jī)和活力。公司黨組及時(shí)提出了“四個(gè)更加重視”、樹(shù)立“四種理念”、處理好“四種關(guān)系”的新思路;提出了既注意合理的發(fā)展規(guī)模,更把著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在質(zhì)量效益上的價(jià)值思維新理念;提出了從單一發(fā)電集團(tuán)向綜合能源集團(tuán)轉(zhuǎn)變的集團(tuán)新定位。同時(shí)還制訂了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)布局、優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的“一調(diào)整、兩優(yōu)化”指導(dǎo)意見(jiàn),出臺(tái)了沿海發(fā)展規(guī)劃大綱,在資源豐富和市場(chǎng)條件好的地區(qū)規(guī)劃打造一批大型產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持有保有壓,對(duì)電源項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,加快推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量高、效益前景好的項(xiàng)目,從嚴(yán)從緊控制競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力不強(qiáng)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不上回報(bào)率過(guò)低的項(xiàng)目,對(duì)推動(dòng)公司步入科學(xué)發(fā)展軌道進(jìn)行了有益嘗試,取得了積極成效。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大了在煤炭富集區(qū)域開(kāi)發(fā)力度,年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的不連溝煤礦開(kāi)工建設(shè)。陜西榆橫項(xiàng)目取得重要進(jìn)展,簽訂了曹妃甸、呼倫貝爾等一批重要戰(zhàn)略項(xiàng)目合作協(xié)議。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸,投產(chǎn)年吞吐能力達(dá)1800萬(wàn)噸的福建可門(mén)儲(chǔ)運(yùn)中心#10、#11碼頭。印尼阿薩漢、南蘇等海外項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。加大電源項(xiàng)目前期工作力度,全球首臺(tái)百萬(wàn)千瓦空冷超超臨界機(jī)組靈武二期獲得核準(zhǔn),公司大比例參股的福清核電開(kāi)工建設(shè),瀘定和烏江、金沙江中游重點(diǎn)水電項(xiàng)目積極推進(jìn),怒江開(kāi)發(fā)權(quán)得到鞏固,金沙江上游開(kāi)發(fā)前期規(guī)劃正在穩(wěn)步開(kāi)展。加強(qiáng)工程管理,蕪湖、蒲城等企業(yè)8臺(tái)60萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組投入運(yùn)行,公司60萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組增至34臺(tái),黔源光照百萬(wàn)千瓦級(jí)水電站實(shí)現(xiàn)“一年四投”,庫(kù)倫、萊州風(fēng)電和宿州生物質(zhì)能等一批新能源項(xiàng)目順利投產(chǎn)。鄒縣四期、濰坊二期、洪家渡電站工程榮獲魯班獎(jiǎng),靈武一期、周寧水電站榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)。
4、對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
以
“對(duì)照先進(jìn)、查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”為主題,有效開(kāi)展了對(duì)標(biāo)管理年活動(dòng)。堅(jiān)持全員、全要素、全過(guò)程對(duì)標(biāo),將活動(dòng)延伸到部門(mén)、班組和崗位,形成了層層有指標(biāo)、人人有目標(biāo)的對(duì)標(biāo)鏈條。根據(jù)系統(tǒng)和行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿值,建立了以52個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)和16個(gè)行業(yè)指標(biāo)為重點(diǎn)的指標(biāo)體系,搭建起對(duì)標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái),形成了較為規(guī)范健全的對(duì)標(biāo)管理體系。把對(duì)標(biāo)管理融入到
項(xiàng)目前期、工程建設(shè)和發(fā)電運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施、管理制度和運(yùn)營(yíng)方式的改進(jìn)提升,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的進(jìn)一步優(yōu)化,綜合供電煤耗同比下降 6.2克 /千瓦時(shí),綜合廠用電率同比下降0.09個(gè)百分點(diǎn),單位容量材料費(fèi)和修理費(fèi)同比分別下降6%和8%。公司對(duì)標(biāo)管理的經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)資委充分肯定。
5、經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)一步提升
面對(duì)利潤(rùn)大幅下降的不利局面,公司堅(jiān)持眼睛向內(nèi),深入挖潛,確立了“控虧、減虧、扭虧”工作重點(diǎn),連續(xù)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)匯報(bào)會(huì),研究扭虧增盈措施。先后組織兩批專(zhuān)門(mén)調(diào)研組,由公司領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),到基層企業(yè)特別是系統(tǒng)內(nèi)8家虧損嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,查找虧損深層原因。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩類(lèi)8個(gè)指導(dǎo)小組,進(jìn)駐企業(yè)幫助指導(dǎo)控虧、減虧和扭虧工作,初步解決了一批長(zhǎng)期困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)“三電”工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取和落實(shí)電量計(jì)劃;電熱費(fèi)回收率99.68%,陳欠電費(fèi)同比下降18.2%。抓好煤炭管理,拓寬進(jìn)煤渠道,努力提質(zhì)控價(jià),千方百計(jì)保證發(fā)電燃煤需求。公司上下樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,從緊從嚴(yán)控制各項(xiàng)費(fèi)用,干部帶頭降低薪酬,年度預(yù)算可控費(fèi)用壓縮了10%。公司虧損勢(shì)頭得到較好控制。
在融資環(huán)境十分嚴(yán)峻的情況下,不斷拓寬融資渠道,積極運(yùn)用短期融資券、信托貸款、保險(xiǎn)資金等形式多渠道籌措資金,成功發(fā)行兩期中期票據(jù)共募集資金40億元。加強(qiáng)資金預(yù)算和集中管理,資金運(yùn)作平臺(tái)的功能和效率得到進(jìn)一步提升,做好公司資金平衡,有效地保障了資金銜接和重要發(fā)展項(xiàng)目資金需求。高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,制訂資金應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展“一改三查”活動(dòng),集中清理經(jīng)濟(jì)合同,切實(shí)維護(hù)了公司信用安全。完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),集中開(kāi)展管理制度、燃油專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易、關(guān)停小機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察等工作,配合國(guó)務(wù)院派駐公司監(jiān)事會(huì)和國(guó)家審計(jì)署做好了各類(lèi)監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)法制建設(shè),制訂法制建設(shè)三年規(guī)劃,召開(kāi)公司系統(tǒng)首次法制工作會(huì)議,加大合同審查和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作力度,開(kāi)展“六個(gè)一”系列普法活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
6、節(jié)能減排和科技工作取得新的進(jìn)展
深入貫徹國(guó)家節(jié)能減排工作一系列部署和要求,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“”節(jié)能減排目標(biāo)規(guī)劃。加強(qiáng)節(jié)能技改、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和節(jié)能評(píng)價(jià),大力推廣微油點(diǎn)火、電機(jī)變頻改造等技改項(xiàng)目,取得了較好的節(jié)能效果。加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)改造,新增脫硫機(jī)組21臺(tái)、脫硝機(jī)組4臺(tái),單位發(fā)電量煙塵、二氧化硫和氮氧化物分別比成立時(shí)下降60%、58%和33%。清潔發(fā)展機(jī)制工作取得積極進(jìn)展。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,啟動(dòng)了百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組空冷技術(shù)等3項(xiàng)重大課題攻關(guān),高壓大容量變頻調(diào)速系統(tǒng)項(xiàng)目成功申報(bào)國(guó)家“863”計(jì)劃,安排節(jié)能降耗等科技項(xiàng)目75項(xiàng),獲得中國(guó)電力科技獎(jiǎng)8項(xiàng)和全國(guó)電力企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)12項(xiàng)。公司節(jié)能減排工作被中宣部、國(guó)資委確定為13家宣傳典型之一,公司榮獲全國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)——第五屆中華寶鋼環(huán)境獎(jiǎng)。加強(qiáng)信息化建設(shè),在中央企業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)中位居發(fā)電行業(yè)前列。
7、深化內(nèi)部改革取得初步成效
適應(yīng)內(nèi)外部形勢(shì)的變化,深入推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)公司發(fā)展活力。創(chuàng)新燃料管理體制,建立起三級(jí)燃料管控體系,進(jìn)一步明確了各級(jí)燃料管理責(zé)任,優(yōu)化了管理流程,形成了確保電煤供應(yīng)的整體合力。調(diào)整集團(tuán)區(qū)域管控模式,進(jìn)一步明晰了管理界面,理順了管理關(guān)系。深化企業(yè)內(nèi)部改制工作,解決了襄樊、喀什“一廠兩制”問(wèn)題。積極推進(jìn)檢修和運(yùn)營(yíng)體制改革,完成了貴州區(qū)域水電、火電檢修業(yè)務(wù)的整合,清理和規(guī)范了區(qū)域公司、新建電廠興辦的輔業(yè)。加強(qiáng)資本運(yùn)作,華電國(guó)際受讓杭州半山等四家電廠股權(quán),成功收購(gòu)河北華瑞公司100%股權(quán),華電能源完成對(duì)熱電公司的增資擴(kuò)股工作,黔源電力實(shí)現(xiàn)對(duì)北盤(pán)江公司絕對(duì)控股,國(guó)電南自通過(guò)收購(gòu)南自機(jī)電等13家公司股權(quán)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)一體化整合,四家上市公司整體實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。華鑫國(guó)際信托公司獲得銀監(jiān)會(huì)籌建批復(fù)并完成工商注冊(cè)。
8、黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)公司上下應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,召開(kāi)公司系統(tǒng)慶祝建黨87周年視頻會(huì)議,開(kāi)展了“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的義務(wù)和責(zé)任”專(zhuān)題組織生活。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),健全完善分支機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置,各級(jí)黨組織和黨員的“四個(gè)作用”得到有效發(fā)揮,受到了中組部、國(guó)資委調(diào)研組的充分肯定。組織4家基層單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,積累了活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,制訂構(gòu)建懲防體系五年規(guī)劃《實(shí)施辦法》,開(kāi)展貫徹落實(shí)廉潔自律“七項(xiàng)要求”活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)去年以來(lái)環(huán)保工作所取得的成績(jī),分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì),研究部署今年的環(huán)保工作,全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),確保全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作
20xx年,全市各級(jí)政府堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作,取得經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)上行,環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)、持續(xù)改善的“雙贏”成果。全市環(huán)保部門(mén)緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,改進(jìn)作風(fēng),積極探索行之有效的工作方法和服務(wù)方式,全面提高環(huán)保工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持發(fā)展、執(zhí)政為民的能力和水平,各項(xiàng)環(huán)保工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全力支持
市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。去年市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要性并作出重要指示,并將其作為約束性的硬指標(biāo),列入各級(jí)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各地、各部門(mén)按照市委、市政府的部署和要求,成立專(zhuān)班,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)督辦,在全市上下形成了強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作局面。
(二)總量減排措施過(guò)硬,成效顯著
20xx年,市政府進(jìn)一步規(guī)范了全市總量減排考核、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)工作,與各縣市區(qū)政府和荊州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。市環(huán)保局會(huì)同各地、各有關(guān)部門(mén)克難攻堅(jiān),認(rèn)真實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,有力地促進(jìn)了總量減排工作,得到了市委、市政府的充分肯定,完成了主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫年度減排任務(wù),其中化學(xué)需氧量已提前完成了“”總量減排任務(wù)。
(三)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)治理力度加大,進(jìn)展順利
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,市政府成立荊州市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位聯(lián)合下發(fā)《荊州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作提出了具體的工作目標(biāo)和要求。一是持續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治和重點(diǎn)環(huán)保案件后督查。二是著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開(kāi)展鋼鐵行業(yè)和涉砷行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是繼續(xù)開(kāi)展涉危企業(yè)環(huán)境安全隱患整治。四是將中心城區(qū)油煙和卡拉OK廳擾民納入整治范圍。在嚴(yán)肅查處企業(yè)環(huán)境違法行為的基礎(chǔ)上,積極幫助企業(yè)分析原因,制定切實(shí)可行的治理和整改方案,環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作效果顯著。
(四)積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作,配合有力
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,在狠抓落實(shí)上下功夫,創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。制定了城區(qū)飲用水源保護(hù)等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案。二是全方位開(kāi)展調(diào)查摸底工作。對(duì)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、建筑施工、文化娛樂(lè)等行業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行了徹底清查。三是采取多種形式搞好創(chuàng)衛(wèi)宣傳,為創(chuàng)衛(wèi)工作營(yíng)造良好氛圍。四是積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理試點(diǎn)工作。為確保專(zhuān)項(xiàng)治理效果,采取選定一條街道作為各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理的試點(diǎn)區(qū)域,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。五是認(rèn)真抓好創(chuàng)衛(wèi)包路工作,并按照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)督辦整改。在省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收時(shí),環(huán)保內(nèi)容順利通過(guò)。
(五)應(yīng)急處置高效有序,措施得力
在應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件過(guò)程中,各級(jí)環(huán)保部門(mén)反應(yīng)迅速,高效有序,措施得力,會(huì)同相關(guān)部門(mén)安全有效地處置了內(nèi)河水系水華、貨車(chē)墜江、因翻新挖沙船擅自將廢機(jī)油排江和應(yīng)對(duì)宜昌石牌水域集裝箱墜江等危及飲用水源的多起突發(fā)環(huán)境事件,確保了全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(六)環(huán)保服務(wù)特色鮮明,質(zhì)效俱佳
各級(jí)環(huán)保部門(mén)按照圍繞中心,服務(wù)大局的思路,轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)參與,提前介入,簡(jiǎn)化程序、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。市環(huán)保局在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù);嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,促進(jìn)健康發(fā)展;建立了重大項(xiàng)目審批綠色、快速、扶企通道;積極參與仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”示范工程建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治;積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門(mén)在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予支持。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工扎實(shí)工作,也離不開(kāi)社會(huì)各界的理解與支持。在此,我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工以及支持環(huán)保工作的各級(jí)政府、部門(mén)和各界人士表示衷心的感謝。
二、突出重點(diǎn),全面完成我市“”環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)
20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)快速發(fā)展的關(guān)鍵的一年。各地和各級(jí)環(huán)保部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主線,以污染減排工作為重點(diǎn),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動(dòng),組織實(shí)施水、大氣、固體廢物、重金屬污染綜合整治,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管,切實(shí)解決好危害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題,服務(wù)鄂西生態(tài)旅游文化圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。20xx年的工作目標(biāo)是:確保完成20xx年全市主要污染物總量年度減排任務(wù),全面完成“”主要污染物減排任務(wù);城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,重要飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%。
(一)抓緊編制“"環(huán)保規(guī)劃
根據(jù)《省委、省政府關(guān)于大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),搶抓機(jī)遇,全力服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)和鄂西生態(tài)旅游文化圈建設(shè),結(jié)合荊州工作實(shí)際,按照“管住排污總量,嚴(yán)控廢物增量,擴(kuò)大環(huán)境容量,用好資源增量,加大工程治理規(guī)模,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)良好生態(tài),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的要求,努力創(chuàng)新工作體制機(jī)制,認(rèn)真謀劃一批大項(xiàng)目,切實(shí)編制好“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(二)要圍繞構(gòu)建“人水和諧”城市,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
要以構(gòu)建“人水和諧”城市為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要籌備好市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)小組第一次全會(huì),研究我市生態(tài)文明建設(shè)的政策框架。要搞好規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。要按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的要求,采取措施大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的理念改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面實(shí)現(xiàn)增效節(jié)能和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。要加強(qiáng)污染防治,改善人居環(huán)境,整合規(guī)范中心城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū),清查整頓保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑和排污口,切實(shí)保障飲用水安全。制定實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格控制二氧化硫、粉塵等大氣污染物以及溫室氣體的排放,開(kāi)展城市“灰霾”防治。
(三)要繼續(xù)打好污染減排和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
20xx年是我市完成“”主要污染物總量減排任務(wù)的結(jié)賬年,各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)要高度重視,工作要早安排、早落實(shí),通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施,加大治理力度,進(jìn)一步明確相關(guān)地方和部門(mén)的減排責(zé)任,鞏固COD的減排成果,完成SO2的減排任務(wù),確保我市全面完成“”減排任務(wù)。一是繼續(xù)按照“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束、硬檢驗(yàn)”的要求,強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)主要污染物排放總量超過(guò)環(huán)境容量的地區(qū)實(shí)行“行業(yè)限批”,對(duì)未按期完成總量減排目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求,對(duì)未完成污染物總量減排的地區(qū)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予處分。二是會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,督促、指導(dǎo)各地加快污染企業(yè)的整治步伐,嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為,關(guān)閉一批污染企業(yè),加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求,對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批,對(duì)未完成任務(wù)的企業(yè),不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)新增用地,加大執(zhí)法處罰力度。
要繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行今年4月9日國(guó)家九部委電視電話會(huì)議精神,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為的整治力度,遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭,同時(shí)加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完成“”污染減排目標(biāo)提供強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法保障。重點(diǎn)抓好兩方面工作:一要全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題,遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭。全面排查污染源,重點(diǎn)整治重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng),徹底取締關(guān)停小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)的違法建設(shè)行為;建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核;認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)和信訪案件,嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重金屬污染突出問(wèn)題。二要進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,鞏固污染減排成效。明確重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè),堅(jiān)決取締造紙、鋼鐵行業(yè)中不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,防止低水平重復(fù)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的日常監(jiān)督檢查,加強(qiáng)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管;對(duì)20xx年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況,切實(shí)防止污染反彈;對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理,并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(四)要積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作
國(guó)家環(huán)保模范城市是荊州市委市政府“四城同創(chuàng)”工作內(nèi)容之一,是衡量一個(gè)城市文明程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)志之一。我市要確保20xx年通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收,力爭(zhēng)在20xx年完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市27項(xiàng)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),我市有17項(xiàng)指標(biāo)基本符合創(chuàng)建要求,但是,還有10項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)艱巨。今年,我們要突出抓好大氣環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)控污染物排放。一是要加快提高環(huán)境空氣質(zhì)量。要調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)清潔能源替代工作,綜合整治建成區(qū)內(nèi)各種燃煤鍋(窯)爐,抓好重點(diǎn)污染企業(yè)脫硫除塵設(shè)施建設(shè),在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤。要加強(qiáng)建筑施工工地、市政工地、房屋拆遷工地和道路、市場(chǎng)、露天堆場(chǎng)和貨場(chǎng)管理,組織開(kāi)展餐飲煙塵污染整治,有效控制揚(yáng)塵、油煙污染。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)和規(guī)范管理,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染,全方位提高大氣質(zhì)量。二是要加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要推進(jìn)中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治及生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作,實(shí)施清淤截污、生態(tài)補(bǔ)水工程,徹底消除劣Ⅴ類(lèi)水體。加快城區(qū)的城市生活污水處理廠配套收集管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理,確保城市污水得到有效處理。抓緊建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,大幅度提高垃圾無(wú)害化處理率,徹底消除二次污染。加強(qiáng)工業(yè)廢水治理,確保工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大飲用水源保護(hù)及規(guī)范化建設(shè)力度,優(yōu)化整合飲用水源取水口;整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)違法排污口和設(shè)施,保障飲水安全。三是要加快提高污染源防控質(zhì)量。要加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)管,抓好生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲、文化娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營(yíng)噪聲污染防治工作,有效改善市區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀。加快淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,依法取締、關(guān)停“十五小”和新“五小”企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),提高工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集水平,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。全面推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管,抓好城市建設(shè)、區(qū)域開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。全面實(shí)施排污申報(bào)、排污許可證制度,建立重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),確保重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施,加大治理力度,明確相關(guān)地方和部門(mén)的減排責(zé)任,確保我市 “”主要污染物減排任務(wù)按期完成。繼續(xù)抓好各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保重點(diǎn)案件后督察工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)要拓展農(nóng)村環(huán)保工作,全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一是集中開(kāi)展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)不符合環(huán)保要求、污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,限期治理,促進(jìn)畜禽業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)擴(kuò)大“兩清"、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”示范工程實(shí)施規(guī)模。抓好鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的編制與實(shí)施。繼續(xù)按照“集中連片、生態(tài)示范”的要求,積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治政策,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是推進(jìn)四湖流域國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染控制示范區(qū)建設(shè)。積極參與和配合《四湖流域農(nóng)業(yè)面源控制國(guó)家級(jí)示范區(qū)規(guī)劃》的編制和實(shí)施,推進(jìn)四湖流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力推廣環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,推行生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是建立農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,制定農(nóng)村環(huán)保工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)并開(kāi)展試點(diǎn)。
三、強(qiáng)化意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好環(huán)境保護(hù)工作
當(dāng)前環(huán)保工作形勢(shì)逼人,任務(wù)艱巨,使命神圣。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在講政治的高度,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和造福子孫后代的態(tài)度,進(jìn)一步抓好環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。各地要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)小組的作用,集中研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)將環(huán)境保護(hù)工作納入考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方和部門(mén)政績(jī)的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。
(一)強(qiáng)化意識(shí)
一是強(qiáng)化法律意識(shí)。要加強(qiáng)環(huán)保法律知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí),廣泛普及法律知識(shí),全面提高廣大群眾的法律意識(shí),做到學(xué)法、知法、懂法、守法。要針對(duì)環(huán)保工作中遇到的問(wèn)題,不斷探索總結(jié)應(yīng)對(duì)之策,并從法制層面上認(rèn)真研究,進(jìn)一步健全完善地方環(huán)保法規(guī)。要嚴(yán)格按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)要求,認(rèn)真履行法律義務(wù),切實(shí)落實(shí)法律責(zé)任。要增強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì),完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。各級(jí)政府要采取有效措施,積極支持環(huán)保執(zhí)法,營(yíng)造良好的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要意義,牢記我們肩負(fù)的責(zé)任重大,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要準(zhǔn)確把握本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源狀況和環(huán)境容量,全面掌握各類(lèi)污染源的排污情況。要本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,認(rèn)真把好環(huán)境關(guān)口。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持原則,不畏權(quán)勢(shì),敢于碰硬,依法監(jiān)管,當(dāng)好人民群眾的環(huán)境衛(wèi)士。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。保護(hù)環(huán)境的根本目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,保障廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。因此,各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要正確處理好環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、宏觀與微觀、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),自覺(jué)圍繞全市發(fā)展大局,圍繞改善民生,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù),保發(fā)展、保民生、保環(huán)境。要牢記為人民服務(wù)的宗旨,高度重視廣大群眾的環(huán)境需求,急群眾之所急,想群眾之所想,努力改善環(huán)境質(zhì)量,及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境問(wèn)題,以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi),公示執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,引導(dǎo)公眾參與,主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)做好重大發(fā)展規(guī)劃制定和重大項(xiàng)目建設(shè)論證。要加強(qiáng)環(huán)境咨詢(xún),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,在服務(wù)中科學(xué)評(píng)價(jià),以審批引導(dǎo)發(fā)展。對(duì)于大項(xiàng)目、大企業(yè),要繼續(xù)開(kāi)通“綠色”、“快速”和“扶企”通道,提前介入、主動(dòng)服務(wù)、加快審批、跟蹤問(wèn)效,不斷提高環(huán)評(píng)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)和鄂西生態(tài)旅游文化圈的建設(shè),既為我們提供了環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,又對(duì)我們提出了加強(qiáng)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新的要求。各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以敢為人先、奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步解放思想,深化改革,按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,著力在理順體制、健全機(jī)制、強(qiáng)化法制、增強(qiáng)能力上下功夫,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高環(huán)境管理的執(zhí)行力,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力探索有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求,黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上,正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保“雙贏”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力,各地和各級(jí)部門(mén)都要就本地本部門(mén)如何加強(qiáng)環(huán)保工作,做到"五有",即:有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。
二是健全制度。各地要健全政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度,對(duì)重大環(huán)保問(wèn)題作出決策,加強(qiáng)監(jiān)督,保證落實(shí)。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度,新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)境管理制度,目標(biāo)責(zé)任制度,環(huán)境監(jiān)督制度。要建立環(huán)保、國(guó)土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)齊抓共管的新機(jī)制。充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)工作協(xié)調(diào),實(shí)行綜合督辦。
三是落實(shí)責(zé)任。各地要根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容要求,認(rèn)真分析,做好規(guī)劃,分段要求,檢查落實(shí),每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問(wèn)題,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
四是嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育力度,推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),積極推行全民環(huán)保。要加大對(duì)國(guó)家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查,切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政,保證政策落實(shí)。
(三)加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
今年是市、縣機(jī)構(gòu)改革年,各級(jí)政府要高度重視環(huán)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要參照省市兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革方案,認(rèn)真開(kāi)展縣市環(huán)保機(jī)構(gòu)改革工作,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和干部職數(shù)上給予高度重視和支持,使環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置與環(huán)保部門(mén)所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。二是將基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員納入?yún)⒐芾恚訌?qiáng)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)。三是全面加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、輻射、信息、固廢和宣教能力建設(shè),盡快達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
同志們,20xx年是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)快速發(fā)展的關(guān)鍵的一年,也是“”環(huán)保規(guī)劃的結(jié)賬年,全市各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步振奮精神,解放思想,勇于創(chuàng)新,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為荊州的天更藍(lán)、水更清,為保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇11
多年來(lái),**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委在團(tuán)市委和教育局分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市直基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年,從服務(wù)黨政工作和學(xué)生成長(zhǎng)成才兩個(gè)大局出發(fā),以青少年學(xué)生“素質(zhì)拓展”統(tǒng)攬全盤(pán)工作,以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo),用先進(jìn)典型激勵(lì)青少年,用有效的服務(wù)手段凝聚青少年,全面
深化主題活動(dòng),積極開(kāi)展思想教育,努力構(gòu)建服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)發(fā)揮了團(tuán)組織的積極作用。現(xiàn)將多年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
**市直教育系統(tǒng)團(tuán)委下轄16個(gè)個(gè)基層單位團(tuán)委(含原幼師)、9個(gè)基層單位團(tuán)支部(含教育局機(jī)關(guān)團(tuán)支部),共有青年數(shù)28166人,團(tuán)員青年14696人。
二、主要成績(jī):
(一)、堅(jiān)持德育為本,狠抓團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)
1、繼續(xù)深化“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各校針對(duì)青少年特點(diǎn),根據(jù)不同年齡階段的青年群體,依托“三個(gè)代表”重要思想青少年讀本,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大團(tuán)員青年深刻理解“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)的xx大精神實(shí)質(zhì),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)他們把個(gè)人的命運(yùn)同祖國(guó)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,自覺(jué)服務(wù)社會(huì),無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì)。
2、切實(shí)加強(qiáng)業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校,加強(qiáng)非團(tuán)員(入團(tuán)積極分子)和骨干團(tuán)員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識(shí)早期教育,并結(jié)合道德實(shí)踐和體驗(yàn)教育,使他們對(duì)黨團(tuán)知識(shí)有更為深刻的了解,進(jìn)一步把廣大團(tuán)員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來(lái)。
3、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團(tuán)員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛(ài)國(guó)主義教育基地,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。在廣大團(tuán)員青年中舉辦法制知識(shí)專(zhuān)題講座,普及有關(guān)法律知識(shí),教育學(xué)生增強(qiáng)法制觀念,遵紀(jì)守法。
4、廣泛開(kāi)展紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動(dòng),推進(jìn)青年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。利用今年是紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利六十周年有利契機(jī),開(kāi)展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng),全面推進(jìn)青年愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。通過(guò)組織團(tuán)員青年參加網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)征文活動(dòng)、舉辦報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、座談會(huì)等多種形式,教育引導(dǎo)青年牢記歷史,樹(shù)立起肩負(fù)使命的信心。
5、扎實(shí)開(kāi)展增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),提高團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。活動(dòng)以“高舉團(tuán)旗跟黨走,立足僑鄉(xiāng)做奉獻(xiàn)”為主題,旨在引導(dǎo)團(tuán)員青年牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,切實(shí)增強(qiáng)廣大共青團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)。
(二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心,著力加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力推進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
深化黨建帶團(tuán)建工作,夯實(shí)團(tuán)的組織建設(shè)。一是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。進(jìn)一步完善團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持“三會(huì)兩課”制度,全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作,使團(tuán)建工作納入黨建的工作格局。二是重視團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團(tuán)干伍,加強(qiáng)團(tuán)干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高團(tuán)干隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。
建立健全了工作例會(huì)制度,每學(xué)期至少召開(kāi)一次各校團(tuán)、隊(duì)負(fù)責(zé)人工作例會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),探討工作新方法、新途徑,研究新時(shí)期學(xué)生思想道德教育的新的策略。
指導(dǎo)各學(xué)校按照《團(tuán)章》規(guī)定按期集中進(jìn)行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達(dá)到90%。加強(qiáng)隊(duì)團(tuán)、隊(duì)干部的考核。通過(guò)換屆促團(tuán)建,配齊配好配強(qiáng)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)團(tuán)的內(nèi)在活力。
加強(qiáng)教工團(tuán)支部的建設(shè)工作,促進(jìn)教工團(tuán)員的交流,加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類(lèi)指導(dǎo)、典型示范,逐步推動(dòng)的原則,加強(qiáng)對(duì)各校教工團(tuán)支部建設(shè)的督促和指導(dǎo),并完善工作制度,明確工作內(nèi)容,開(kāi)辟陣地、定期開(kāi)展活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)建的支持和領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)團(tuán)委目前下轄8所民辦學(xué)校,都是最近幾年剛創(chuàng)建的,團(tuán)、隊(duì)建設(shè)比較滯后,系統(tǒng)團(tuán)委有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校團(tuán)、隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo),推動(dòng)民辦學(xué)校團(tuán)建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建團(tuán)的民辦學(xué)校的指導(dǎo)力度,在健全制度、規(guī)范運(yùn)行上下功夫。
完善團(tuán)隊(duì)干伍建設(shè)機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)克服團(tuán)隊(duì)干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動(dòng)上“散、慢、拖”的現(xiàn)象,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),創(chuàng)造意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),機(jī)遇意識(shí),積極主動(dòng)介入黨政中心工作,創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學(xué)生和青年教工中,認(rèn)真傾聽(tīng)他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是提高對(duì)團(tuán)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)展調(diào)查研 究的要求,實(shí)行例會(huì)學(xué)習(xí)制度,利用每學(xué)期一次團(tuán)隊(duì)干部例會(huì)進(jìn)行黨的基本理論和團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高團(tuán)隊(duì)干部的政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平。克服畏難情緒,把困難、問(wèn)題當(dāng)成課題去研究、去解決,要求團(tuán)隊(duì)干部每學(xué)期進(jìn)行一次調(diào)研,每學(xué)年撰寫(xiě)一篇論文,不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的理論水平,深入推進(jìn)理論建團(tuán)。
堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì),加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展學(xué)校少
先隊(duì)規(guī)范化創(chuàng)建工作,加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持“一手抓培育,一手抓監(jiān)督”的方針,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)及其他學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)與教育工會(huì)、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門(mén)的聯(lián)系和合作,探索團(tuán)建工作的社會(huì)化。
(三)弘揚(yáng)雷鋒精神,深入開(kāi)展青年志愿者獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)
幾年來(lái),系統(tǒng)團(tuán)委堅(jiān)持“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”三結(jié)合的指導(dǎo)方針,奉行“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的準(zhǔn)則,開(kāi)展以“奉獻(xiàn)愛(ài)心”為主的宣傳、實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大了系統(tǒng)團(tuán)委的知名度,展現(xiàn)了市直各校青年學(xué)生的精神面貌。按照系統(tǒng)團(tuán)委的工作部署,認(rèn)真開(kāi)展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)、市直學(xué)校青年學(xué)生踴躍為貧困生捐款捐物,并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學(xué)校慰問(wèn)演出。幾年來(lái),我貌奔赴泉港山腰中學(xué)、洛江河市中學(xué)、南安詩(shī)山中學(xué)、洛江虹山中學(xué)、泉港涂嶺蘆樸小學(xué)和惠安輞川玉圍小學(xué)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),累計(jì)捐款捐物達(dá)15萬(wàn)元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團(tuán)市委組織的共建“共青園”綠化活動(dòng),系統(tǒng)團(tuán)委在清源山上認(rèn)捐了一棵大榕樹(shù),至今已經(jīng)是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校、幼師等學(xué)校還積極組織學(xué)生到福利院、開(kāi)智學(xué)校開(kāi)展青年志愿者活動(dòng),各校團(tuán)委積極與所在地的社區(qū)開(kāi)展共建活動(dòng)。各校積極參與團(tuán)市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動(dòng),取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校團(tuán)委被國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)志愿者助殘先進(jìn)集體。
(四)、以主題教育活動(dòng)為載體,提升青少年整體素質(zhì)
主題教育活動(dòng)作為一種載體,對(duì)提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
組織開(kāi)展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地之一,能使學(xué)生懂得成人的意義及自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的成人意識(shí)教育。20xx年,由團(tuán)市委主辦,由系統(tǒng)團(tuán)委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團(tuán)中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動(dòng)。各校團(tuán)組織一方面在五四、一二九期間利用團(tuán)校加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的培養(yǎng),加強(qiáng)共青團(tuán)知識(shí)的培訓(xùn);另一方面抓住“五四”、“一二九”契機(jī),開(kāi)展團(tuán)歌比賽、個(gè)人主頁(yè)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書(shū)畫(huà)展等,通過(guò)活動(dòng)展現(xiàn)團(tuán)員青年的精神面貌,引導(dǎo)團(tuán)員青年積極向上的生活態(tài)度。
一中、五中、八中、培元中學(xué)等學(xué)校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動(dòng),以高尚、優(yōu)秀的作品來(lái)引導(dǎo)青年學(xué)生,同時(shí)也活躍了校園文化氣氛,拓展了學(xué)生多方面的素質(zhì)。
各校團(tuán)隊(duì)組織能夠根據(jù)本校的實(shí)際特點(diǎn),著眼于滿足廣大青少年日益增長(zhǎng)的精神文化需要,開(kāi)展了辨論賽、書(shū)法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動(dòng),進(jìn)一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅(jiān)持做好“三個(gè)服務(wù)”,在服務(wù)中提高工作水平。
“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”,是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織全部工作的基石。“三個(gè)服務(wù)”歸結(jié)到一點(diǎn),是竭誠(chéng)為青年做好服務(wù),這什青團(tuán)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,也是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
幾年來(lái),我們繼續(xù)鼓勵(lì)基層團(tuán)隊(duì)組織立足本校實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)教工團(tuán)支部建設(shè),想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺(tái);切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)委建設(shè),為學(xué)生的成長(zhǎng)成材提供一個(gè)良好的平臺(tái)。同時(shí),積極推動(dòng)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會(huì)等學(xué)生自治組織的工作。另外,各校還充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織自身優(yōu)勢(shì),在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場(chǎng)文化節(jié)等大型活動(dòng)中,圓滿地完成了團(tuán)市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。在服務(wù)大局中,提高自身水平,體現(xiàn)自身價(jià)值,從而更好地為青年服務(wù)。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,YY同志作了重要講話。他們的意見(jiàn),我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)恕Ee個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過(guò),手中的果皮會(huì)隨意一扔,可能會(huì)不以為然,因?yàn)槟墙直緛?lái)就不干凈,再多一點(diǎn)也無(wú)妨;反之,那條街很潔凈,周?chē)矡o(wú)人亂扔果皮,你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺(jué)地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來(lái)。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過(guò)管理來(lái)保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō),難度要大得多。從我縣實(shí)際來(lái)看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人,服務(wù)對(duì)象也是人,我們必須樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣(mài)、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類(lèi)收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營(yíng)運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”:
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說(shuō),是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們?cè)诠ぷ髦校袑?shí)改變過(guò)去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹(shù)立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹(shù)立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡(jiǎn)單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門(mén)、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹(shù)立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽(tīng)觀看了朱杌總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門(mén)向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來(lái),全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。1998年以來(lái),全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”, 1997年通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)保“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),20xx年再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家論證。前不久,國(guó)家環(huán)保總局解振華局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好 、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門(mén)的同志付出了艱苦的努力,功不可沒(méi)。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位。總的看,各級(jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開(kāi)眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開(kāi)工視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開(kāi)了綠燈。現(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過(guò)去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒(méi)有統(tǒng)盤(pán)考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問(wèn)題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車(chē)”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”, 環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠。”從我市情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問(wèn)題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來(lái)水要加活性炭,再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒(méi)有名山大川,沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng)。特別是食品類(lèi)、紡織類(lèi)和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見(jiàn),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。現(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書(shū)中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類(lèi)的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類(lèi)的一切活動(dòng)”,這樣,人類(lèi)才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過(guò),只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問(wèn)題 ,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類(lèi)污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以?xún)?nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑汀4罅μ岢屯茝V使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化工程。部門(mén)要利用一年一度的車(chē)輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車(chē)要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門(mén)店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門(mén)要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)[20xx]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到20xx年,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門(mén)要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門(mén)及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷(xiāo)總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開(kāi)辟綠色食品專(zhuān)柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門(mén)一起,繼續(xù)抓好 “綠色學(xué)校”創(chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)校”,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車(chē)輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門(mén)及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門(mén)環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來(lái)了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤(pán)考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施,市各有關(guān)部門(mén)都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門(mén)詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門(mén)作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作 ,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì),精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動(dòng),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開(kāi)發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個(gè)村,解決了人、頭大牲畜飲水問(wèn)題,打井1眼,新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬(wàn)元,由省級(jí)投資萬(wàn)元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人,去年已投資萬(wàn)元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬(wàn)元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開(kāi)畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來(lái),取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬(wàn)畝,其中有萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬(wàn)畝,實(shí)際完成播種面積萬(wàn)畝,比去年凈增萬(wàn)畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬(wàn)畝,累計(jì)萬(wàn)畝,并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔:一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲(chóng)網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬(wàn)畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬(wàn)畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè),奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬(wàn)畝,水果穩(wěn)定在萬(wàn)畝,其中蘋(píng)果萬(wàn)畝,梨萬(wàn)畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到萬(wàn)畝,新認(rèn)證品種個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè),制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無(wú)公害蘋(píng)果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了:國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬(wàn)元,年屠宰生豬萬(wàn)頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售就達(dá)到萬(wàn)元,達(dá)成合作銷(xiāo)售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開(kāi)展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展到余個(gè),蔬菜營(yíng)銷(xiāo)戶達(dá)到余戶,普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí),完善鄉(xiāng)一級(jí),充實(shí)村一級(jí),提高戶一級(jí),全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶,形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)萬(wàn)人次,發(fā)放資料萬(wàn)份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬(wàn)元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額萬(wàn)元。投入萬(wàn)元實(shí)施“陽(yáng)光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),是近年來(lái)形勢(shì)最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到億公斤,同比增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長(zhǎng);紅棗提供元,較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);糧食提供元,較上年增長(zhǎng),較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長(zhǎng)。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
非常高興參加20xx年煙草工作會(huì)議,這幾年我切身感受到煙草的工作逐年進(jìn)步,一年一個(gè)新臺(tái)階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年,煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全、管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年,全年累計(jì)銷(xiāo)售卷煙萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)5.59﹪,累計(jì)銷(xiāo)售收入億元,同比增長(zhǎng)18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)67.13%,成績(jī)可喜可賀,可以說(shuō)煙草為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)煙草廣大干部職工,對(duì)市煙草專(zhuān)賣(mài)局的領(lǐng)導(dǎo)班子,并通過(guò)大家向廣大煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點(diǎn)對(duì)煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,如何把工作做得更好,談幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,把握大局,找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年。煙草要牢牢把握當(dāng)前市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)工作的開(kāi)展如火如荼,在這個(gè)大背景下,作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的排頭兵,以“”取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動(dòng)旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展的大局,煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國(guó)際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),把握市國(guó)際旅游城市開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程,這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù),更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局,煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口,作為國(guó)際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能更好地謀求煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,煙草既履行著維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的行政職能,又承擔(dān)著促進(jìn)片區(qū)卷煙銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)職能,肩負(fù)雙重職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),隨著在旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,為煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,但同時(shí)日益開(kāi)放、繁榮的市場(chǎng)環(huán)境也使卷煙經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)賣(mài)打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹(shù)立煙草良好形象,已成為煙草發(fā)展的重要課題。為此,煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,切實(shí)加大卷煙打假和市場(chǎng)監(jiān)管力度,深入推進(jìn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,為進(jìn)一步維護(hù)煙草專(zhuān)賣(mài)體制,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益,為開(kāi)發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三,堅(jiān)定信念,開(kāi)拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對(duì)于煙草乃至來(lái)說(shuō),將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見(jiàn)的影響因素,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢(shì)而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際,結(jié)合國(guó)際旅游城市建設(shè)情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開(kāi)辟一條具有特色的“卷煙上水平”之路,為煙草發(fā)展打開(kāi)新的局面,做出新的成績(jī),為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年,市煙草專(zhuān)賣(mài)局的各方面工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí),與政府及有關(guān)部門(mén)保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注煙草物流中心異地重建項(xiàng)目,也將一如既往地重視和支持煙草的改革與發(fā)展,希望煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
大家上午好!
今天,我們召開(kāi)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。經(jīng)營(yíng)層面的相關(guān)事務(wù),將由洪崎同志部署,我不再展開(kāi)講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志,今天我主要講兩個(gè)問(wèn)題:第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這兩年的發(fā)展和探索,我行定位越來(lái)越明確。近期董事會(huì)組織開(kāi)展五年發(fā)展綱要專(zhuān)題研究,并對(duì)其進(jìn)行完善,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問(wèn)題。從某種意義上說(shuō),定位問(wèn)題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過(guò)2、3年的運(yùn)行,現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過(guò)程中不斷深化改革,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。
一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位
對(duì)于我行的戰(zhàn)略定位,董事會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,初步明確了我行要成為“民營(yíng)企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶的銀行”的思路。
(一)努力把民生銀行辦成民營(yíng)企業(yè)的銀行
早些年,銀行開(kāi)發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶存在一些障礙,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)不成熟,民營(yíng)企業(yè)不成熟,我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場(chǎng)定位,我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,今后開(kāi)發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面,經(jīng)過(guò)這些年的曲折發(fā)展,一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出,他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌,躋身全國(guó)幾百?gòu)?qiáng)、亞洲幾百?gòu)?qiáng)甚至世界幾百?gòu)?qiáng)之列,這就需要銀行的鼎力支持。另一方面,我行以前也支持過(guò)一些民營(yíng)企業(yè),但都是“撒胡椒面”,不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營(yíng)客戶,并成為這些企業(yè)的主辦行,就能夠大大提升我行的品牌形象。這對(duì)于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成,那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行
努力辦成小微企業(yè)的銀行對(duì)我行未來(lái)發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵,分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后,部分分行有這樣的思想,認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了,分行難以開(kāi)展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上,事業(yè)部改革前,分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如,地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長(zhǎng)期貸款為主,再加上高昂的長(zhǎng)期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素,地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢(qián);冶金行業(yè)原有的市場(chǎng)份額也很低;能源產(chǎn)業(yè),原來(lái)全行涉煤貸款共計(jì)20多億,涉及電力貸款盈利性較差,涉石油貸款總量也很少,中石油、中海油都無(wú)法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個(gè)層面,對(duì)行業(yè)把握度不高,專(zhuān)業(yè)化程度不夠,與這些大企業(yè)的市場(chǎng)地位不對(duì)等,議價(jià)能力不對(duì)等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因,我們才決定開(kāi)展事業(yè)部改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,部分分行的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上,拿事業(yè)部改革當(dāng)借口,這是不對(duì)的。實(shí)際上,分行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上,面對(duì)的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素,享受不到任何銀行的服務(wù),哪個(gè)分行下手早,先拿出明確思路,未來(lái)就會(huì)有很好的發(fā)展。在這里,我希望大家一定要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,下大力氣,下大決心,積極組織各種專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),建立新的商業(yè)模式,針對(duì)小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開(kāi)發(fā),在市場(chǎng)上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。
(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶的銀行
我行在全國(guó)只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),國(guó)有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍,所以在零售銀行的定位上,我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況,做好高端個(gè)人客戶的銀行,要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。
把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信,我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開(kāi)、做出成績(jī),就能取得可持續(xù)發(fā)展。
二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施
(一)事業(yè)部改革效果明顯,但仍需不斷深化
事實(shí)證明,當(dāng)年如果不開(kāi)展改革,現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問(wèn)題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái),分行下浮貸款占比超過(guò)60%,事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度也翻了將近一番,充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。
事業(yè)部改革并不能到此為止,我們需要找到現(xiàn)在存在的問(wèn)題,繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開(kāi)發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革,使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái)。只有這些內(nèi)涵得以完善,才能稱(chēng)之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭(zhēng)分奪秒,加速發(fā)展,確保在將來(lái)民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)的過(guò)程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。
(二)分行應(yīng)下大力氣開(kāi)展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)
我們應(yīng)當(dāng)把開(kāi)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開(kāi)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位,做得不錯(cuò),有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,要正確對(duì)待這一定位、分工問(wèn)題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰,分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。
(三)深化改革,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。一方面,金融危機(jī)發(fā)生后,監(jiān)管部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格,在座的每位同志在開(kāi)展每一筆業(yè)務(wù)的過(guò)程中都要認(rèn)真考慮資本問(wèn)題。未來(lái)的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合,避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。另一方面,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過(guò)程中,我們絕不能高枕無(wú)憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化,我們也必須加大研究力度,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場(chǎng)互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度,以此更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
經(jīng)過(guò)董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的共同努力,我行H股即將于11月份上市,希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守,不出問(wèn)題,為H股成功上市盡心盡力,添磚加瓦。謝謝大家!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇17
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開(kāi)。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開(kāi)好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。
剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告 ,我都同意。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、關(guān)于去年的工作
剛剛過(guò)去的一年,是國(guó)家實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來(lái)有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營(yíng)困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。
一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)大幅上漲,國(guó)家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭(zhēng)創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國(guó)大唐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召?gòu)V大黨員、干部和員工“爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開(kāi)承諾,層層簽訂責(zé)任書(shū)等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭(zhēng)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說(shuō)清楚”的機(jī)制,通過(guò)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理 水平。
集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹(shù)立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié) 黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢(shì)而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開(kāi)展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國(guó)資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)了《確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案 》,8月份召開(kāi)了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過(guò)眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過(guò)積極向政府有關(guān)部門(mén)反映困難情況,爭(zhēng)取政策支持;通過(guò)資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國(guó)資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國(guó)資委在集團(tuán)公司召開(kāi)了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來(lái)已召開(kāi)了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過(guò)了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門(mén),完善了各部門(mén)職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過(guò)面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開(kāi)招聘崗位層級(jí)之高、專(zhuān)業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。
三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來(lái),按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開(kāi)承諾、公開(kāi)點(diǎn)評(píng)、公開(kāi)評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開(kāi)展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開(kāi)了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié) 了開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開(kāi)展了“陽(yáng)光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總的來(lái)看,20xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,圓滿完成了“”開(kāi)局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績(jī) 確實(shí)來(lái)之不易。這是黨中央國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,也是10萬(wàn)大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營(yíng)班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,前進(jìn)中的問(wèn)題,調(diào)整中的問(wèn)題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析。總的來(lái)看,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績(jī)和進(jìn)步。
當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國(guó)家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭?jī)r(jià)格和需求的走勢(shì),要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制并沒(méi)有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來(lái)看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營(yíng)壓力,并沒(méi)有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì),但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。
但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難,越來(lái)越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營(yíng)狀況將得到一定改善;五是國(guó)家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭(zhēng)取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來(lái)水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭(zhēng)創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。
總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害。
基于當(dāng)前的形勢(shì),做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺(jué)對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過(guò)動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國(guó)資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過(guò)系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升。“練內(nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本。“練內(nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭(zhēng)做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過(guò)對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過(guò)發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
三、關(guān)于今年的工作
今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無(wú)論對(duì)當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩保”(增長(zhǎng)、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡(jiǎn)單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”
就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤(rùn),降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開(kāi)“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開(kāi)了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。
(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”
就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過(guò)對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)PDCA,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹(shù)立黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭(zhēng)先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過(guò)抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬(wàn)員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
(三)提升“三個(gè)能力”
即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,并進(jìn)而提高抵御各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過(guò)9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競(jìng)爭(zhēng)生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個(gè)能力”,說(shuō)到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開(kāi)源節(jié)流。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。
(四)抓住“四個(gè)突破口”
就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過(guò)程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來(lái)護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤(pán)棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,憑機(jī)制兌現(xiàn)。”
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭(zhēng)取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國(guó)計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”
即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)。“五個(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來(lái)的。外應(yīng)大勢(shì),內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場(chǎng),功夫下在現(xiàn)場(chǎng),是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門(mén)。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。
轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來(lái)。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤(rùn)為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺(tái)”
即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國(guó)資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵。“六大平臺(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。
20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說(shuō)話,讓數(shù)據(jù)說(shuō)話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說(shuō)了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃 、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤(pán)棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問(wèn)題,科學(xué)地形成解決問(wèn)題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問(wèn)題,尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問(wèn)題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。
值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬(wàn)變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫(huà),善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問(wèn)”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫(xiě)新篇。
(七)發(fā)展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國(guó)際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國(guó)際市場(chǎng),積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營(yíng)多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層,及大唐國(guó)際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過(guò)好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營(yíng)關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營(yíng)層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開(kāi)。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開(kāi)第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽(yáng)光、綠色、快樂(lè)”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃 推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開(kāi)集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)作出了系統(tǒng)的部署和安排。
回顧過(guò)去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來(lái),我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē)凑拯h中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫(xiě)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇18
同志們:
這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個(gè)方面:一是 20xx年工作回顧,二是 20xx 年工作安排。朱書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)。
一、關(guān)于組織工作
(一) 20xx年組織工作回顧
20xx年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化危為機(jī)、克難奮進(jìn)的一年,是組織工作的“狠抓落實(shí)年”。一年來(lái),在上級(jí)組織部門(mén)的指導(dǎo)和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務(wù)大局,選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)工作在孝感有影響。
一是黨員干部科學(xué)發(fā)展能力有了新提升。 緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽(yáng)、科學(xué)發(fā)展新應(yīng)城”這一主題,精心組織,加強(qiáng)督辦,扎實(shí)抓好第二、三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。將整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作的全過(guò)程,解決了諸多影響科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。全市共有 740 個(gè)單位、 25579 名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共解決突出問(wèn)題 350個(gè),新出臺(tái)文件制度 25 個(gè)。廣大黨員干部普遍接受了一次科學(xué)發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)得到有效提升,基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)送教下鄉(xiāng)、專(zhuān)題培訓(xùn)、網(wǎng)上超市、異地培訓(xùn)等多種形式,分層分類(lèi)培訓(xùn)黨員干部 1 萬(wàn)多人次,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。制定了《應(yīng)城市體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》和《應(yīng)城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,調(diào)整 57 名干部;采取差額、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式提拔 19 名副科級(jí)干部,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。出臺(tái)《應(yīng)城市防止和解決拉票賄選問(wèn)題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施選人用人“一述雙評(píng)”,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙審”、誡勉談話、函詢(xún)回復(fù)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,切實(shí)加大了對(duì)干部的監(jiān)督力度。
三是基層組織建設(shè)整體水平有了新提高。 以“五個(gè)基本”為抓手,著力推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)地完成了第三批 44 個(gè)新建和 40 個(gè)改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了村村都有辦公活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)。建立了選聘生目標(biāo)考核管理辦法,加強(qiáng)了 19 名選聘生的服務(wù)、教育和管理。完善村干部激勵(lì)保障制度,共為 584 名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),為符合條件的 783 名正常退職村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼 70.5 萬(wàn)元。對(duì)全市社區(qū)分類(lèi)實(shí)施個(gè)性黨建主題活動(dòng),構(gòu)建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和黨員服務(wù)承諾制為抓手,機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)形象得到提升;非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建覆蓋面不斷擴(kuò)大。切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),市老年大學(xué)被評(píng)為“全國(guó)老年大學(xué)先進(jìn)單位”。全面完成 415 個(gè)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),我市探索建立黨員干部遠(yuǎn)程教育工作長(zhǎng)效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在孝感會(huì)議上典型交流。
四是人才隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。 進(jìn)一步強(qiáng)化組織部門(mén)牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項(xiàng)制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類(lèi)人才搭建服務(wù)平臺(tái),“專(zhuān)家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農(nóng)業(yè)科技大講堂”等活動(dòng)受到基層普遍歡迎。成立應(yīng)城市精細(xì)化工行業(yè)協(xié)會(huì),網(wǎng)絡(luò)企業(yè) 14 家,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技骨干 1000 多人。通過(guò)開(kāi)展行業(yè)內(nèi)部科技交流、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)了我市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)好省、孝感市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地,培訓(xùn) 4000 余人。認(rèn)真落實(shí)我市引進(jìn)人才工作各項(xiàng)優(yōu)惠政策,共引進(jìn)高學(xué)歷人才 60 多名。注重落實(shí)人才的政治待遇和物資待遇,拿出20 多萬(wàn)元對(duì) 120 多名享受省政府特殊津貼的專(zhuān)家、各類(lèi)拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大了全市人才工作的社會(huì)影響。
五是組織部門(mén)自身建設(shè)邁上了新臺(tái)階。 扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“萬(wàn)名部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展理論培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)教育、大討論,加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力完善了組工干部核心價(jià)值體系。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,開(kāi)放辦部,進(jìn)一步提高了組織部門(mén)的滿意度。全面實(shí)行了部機(jī)關(guān)科室工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化周碰頭、月督辦、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終考評(píng)的督辦機(jī)制,部長(zhǎng)包片、科室聯(lián)線的工作制度,在機(jī)關(guān)干部中倡樹(shù)了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調(diào)研宣傳力度,通過(guò)《應(yīng)城組工網(wǎng)》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經(jīng)驗(yàn)及作法,充分發(fā)揮了服務(wù)決策、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)基層的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為:我們的思想還不夠解放,服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法途徑不多;領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足的問(wèn)題還比較突出;提高選人用人公信度的任務(wù)依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。對(duì)此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。
(二)20xx 年組織工作安排
20xx 年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新要求,順應(yīng)黨員群眾新期待,強(qiáng)化四種手段(工作細(xì)分、項(xiàng)目管理、統(tǒng)籌整合、開(kāi)放辦部);突出四項(xiàng)工作重點(diǎn)(深化干部人事制度改革、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價(jià)值觀);提升四種能力(提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力、增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(mén)(推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的建設(shè)部、構(gòu)建和諧應(yīng)城的促進(jìn)部、面向黨員干部和人才的服務(wù)部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學(xué)化水平,為推動(dòng)應(yīng)城“三大板塊建設(shè)”和全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1 、 著力深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。 全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動(dòng)后期,越要做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從活動(dòng)質(zhì)量的要求,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。要在抓基層、打基礎(chǔ),抓根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)上狠下功夫,集中力量解決突出問(wèn)題,讓廣大黨員群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機(jī)制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運(yùn)用典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部群眾從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化認(rèn)識(shí),努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。
2 、 著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),做好全市“十佳學(xué)習(xí)型”、“十佳科學(xué)發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選表彰和宣傳推介工作。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。開(kāi)展忠誠(chéng)觀主題教育,納入黨校主題培訓(xùn)課程。積極探索建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理制度,形成以用促學(xué)、以考促學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),儲(chǔ)備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開(kāi)招錄一批公務(wù)員和公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級(jí)部門(mén)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門(mén)掛職鍛煉 6 個(gè)月,實(shí)現(xiàn)干部掛職鍛煉經(jīng)常化、制度化。進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。制定出臺(tái)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的具體措施。加大干部調(diào)整交流力度,促進(jìn)干部跨行業(yè)、跨部門(mén)交流和機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制和辭職制度,探索調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵(lì)保障制度,對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦地方工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行激勵(lì)政策。
3 、 著力推進(jìn)干部人事制度改革。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度,不斷擴(kuò)大民主公開(kāi)程度。繼續(xù)推行“一述雙評(píng)”制度,探索建立干部選拔任用實(shí)名推薦制度。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結(jié)果運(yùn)用力度。實(shí)施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機(jī)制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制。大力整治用人上不正之風(fēng),開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)《干部任用條例》、匡正選人用人風(fēng)氣”集中整治活動(dòng)。探索建立擬提拔干部廉政報(bào)告制度。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加大函詢(xún)回復(fù)、談話提醒力度,加大“雙審”結(jié)果運(yùn)用力度。充分利用“組織部長(zhǎng)信箱”、“干部監(jiān)督舉報(bào)信箱”,進(jìn)一步建立健全“ 12380 ” 電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
4 、 著力鞏固提高黨的基層組織建設(shè)。 按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職制度。制定《應(yīng)城市 20xx 年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃》,指導(dǎo)各地逐村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作方案,力爭(zhēng) 3 - 5 年內(nèi) 90% 以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到 5 萬(wàn)元以上。構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員群眾服務(wù)體系,依托村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建立 100 個(gè)村級(jí)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有建制村“結(jié)對(duì)共建”全覆蓋,積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。認(rèn)真落實(shí)村干部工作報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。實(shí)施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,推行選聘生“聯(lián)村任職”工作制度。進(jìn)一步加大社區(qū)項(xiàng)目管理力度,開(kāi)展“村社聯(lián)建”活動(dòng)和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開(kāi)展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)使 80% 的社區(qū)達(dá)到省級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),并有 1 — 2 個(gè)社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建工作聯(lián)絡(luò)員。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。繼續(xù)深化黨務(wù)公開(kāi)工作,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。全面實(shí)行黨代表任期制,設(shè)立黨代表工作機(jī)構(gòu),積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級(jí)“五議五公開(kāi)”。深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作,健全完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好骨干隊(duì)伍培訓(xùn),加快推進(jìn)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化,不斷提高學(xué)用結(jié)合水平。
5 、 著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步健全完善人才工作五項(xiàng)制度。建立市委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作制度,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)編制《應(yīng)城市“”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)急需人才。做好暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓(xùn),建立人才引進(jìn)交流平臺(tái),對(duì)突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),整合各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展交流活動(dòng),為引進(jìn)人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開(kāi)展人才聯(lián)誼活動(dòng),建立人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金八件實(shí)事。充分發(fā)揮各類(lèi)人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)組織,出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見(jiàn)》,創(chuàng)辦《咨詢(xún)與建議》簡(jiǎn)報(bào),為市委市政府決策提供咨詢(xún)服務(wù)。統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才 4000 人。協(xié)調(diào)指導(dǎo)抓好市精細(xì)化工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,積極探索畢業(yè)學(xué)員發(fā)揮作用的途徑。進(jìn)一步完善激勵(lì)保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。
6 、 著力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。 認(rèn)真抓好組織部門(mén)鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),將兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,作為加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要載體。進(jìn)一步加大組工干部理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究的力度,提高組工干部綜合素質(zhì)。采取跟班學(xué)習(xí)、參觀考察、拓展訓(xùn)練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機(jī)關(guān)干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作部門(mén)掛職鍛煉,提高組工干部實(shí)踐工作能力。落實(shí)《組織工作業(yè)務(wù)流程》,辦好《今日組工》和《應(yīng)城組工網(wǎng)》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對(duì)重點(diǎn)、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì),凝心聚力,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)單位和統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研宣傳信息工作先進(jìn)單位,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進(jìn)回歸企業(yè) 90 家,合同投資總額達(dá) 19.5 億元,累計(jì)到資 6 億元。組織30 多名企業(yè)家到九州通集團(tuán)應(yīng)城醫(yī)藥有限公司和中國(guó)臺(tái)灣考察,進(jìn)一步擴(kuò)大了視野,增強(qiáng)了他們把企業(yè)做大做強(qiáng)的決心。圍繞民營(yíng)企業(yè)用工難問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會(huì)。組織 10 家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴孝感參加“銀企對(duì)接”聯(lián)誼會(huì),簽訂融資貸款協(xié)議 1.9 億元,解決了民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。注重規(guī)范商會(huì)組織建設(shè)。增選了 20 名市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、執(zhí)委,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。對(duì)相關(guān)行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))的監(jiān)督管理。引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)主積極投身社會(huì)公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會(huì)和湖北省海外聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展弱視兒童“光明行動(dòng)”的契機(jī),確定 106 名符合條件的弱視貧困兒童為救助對(duì)象,首批 15 名弱視兒童已接受免費(fèi)治療,得到了社會(huì)的一致好評(píng)。
二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進(jìn)民主政治建設(shè)。 積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺(tái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,共有 30 多名黨外代表人士參加各類(lèi)座談會(huì) 5 場(chǎng)次,鼓勵(lì)他們積極建言獻(xiàn)策。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)黨外后備干部名單庫(kù)進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,滾動(dòng)管理,重點(diǎn)掌握了 60 名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持總量控制、增減平衡、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、充分履職的原則,兩次調(diào)整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結(jié)構(gòu)。
三是在加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。 認(rèn)真開(kāi)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。積極參加“湖北武漢·臺(tái) 灣周”活動(dòng),我市開(kāi)發(fā)區(qū)臺(tái)商工業(yè)項(xiàng)目簽約協(xié)議投資額預(yù)計(jì)達(dá) 6 億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國(guó)臺(tái)灣周”上簽約的項(xiàng)目。在四里棚初中新建一處涉臺(tái)教育基地,以廣大干部、臺(tái)胞臺(tái)屬、中小學(xué)生為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展了兩岸政策及涉臺(tái)知識(shí)的宣傳教育。積極舉辦赴臺(tái)旅游宣傳推介活動(dòng)。去年聯(lián)絡(luò)公安、旅游部門(mén)免費(fèi)向市民發(fā)放赴臺(tái)旅游宣傳資料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同時(shí)充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺(tái)胞的聯(lián)系,全年共接待返鄉(xiāng)臺(tái)胞 400 多人次,其中涉臺(tái)婚姻 63 起 147 人次,開(kāi)具行前教育證明63 份,咨詢(xún)辦理去臺(tái)手續(xù) 226 人次,協(xié)調(diào)處理各類(lèi)涉臺(tái)糾紛 3 起,維護(hù)了廣大胞屬和臺(tái)資臺(tái)屬企業(yè)的合法權(quán)益。
四是在強(qiáng)化大局意識(shí)上創(chuàng)新,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。 大力開(kāi)展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課 6 場(chǎng)次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班 2 場(chǎng)次。不斷提升服務(wù)民族工作水平。對(duì) 20xx年以來(lái)全市少數(shù)民族人員變更民族成份的工作進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好復(fù)查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據(jù)政策為 3 名少數(shù)民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對(duì)少數(shù)民族困難群眾進(jìn)行了慰問(wèn)幫扶。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)天主教堂建設(shè)工作,去年 6 月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時(shí),積極做好維穩(wěn)工作,對(duì)天主教徒上海朝圣進(jìn)行了勸阻,驅(qū)走了壽寧禪寺不法僧人,指導(dǎo)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)制度建設(shè),理順關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)了和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所和平安寺觀教堂建設(shè)。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。 以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),組織部機(jī)關(guān)干部自覺(jué)參加“黨校超市”學(xué)習(xí),參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達(dá)地區(qū)和民族宗教工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。全年在中央、省、孝感市級(jí)報(bào)刊雜志采用信息 34 篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù)。同時(shí),做好結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)提供資金 2 萬(wàn)元,向?qū)趲头龅睦щy群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問(wèn) 1 萬(wàn)元。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;非法宗教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開(kāi)展活動(dòng)較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進(jìn)。
(二) 20xx 年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
20xx 年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是: 堅(jiān)持以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要 思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心,搭建平臺(tái)、整合資源,目標(biāo)量化、虛功實(shí)做,開(kāi)拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段,以拓寬黨外干部來(lái)源、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)民族宗教和諧、擴(kuò)大對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點(diǎn),努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。 重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:
1 、 圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí),不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。 全國(guó)政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)杜青年同志明確指出,新的一年要樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會(huì)主義核心價(jià)值體系列入日常學(xué)習(xí)的重要篇目,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,深刻領(lǐng)會(huì)核心價(jià)值體系的時(shí)代背景和歷史地位,切實(shí)把握核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、鮮明特征和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。
2 、 圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。 全力參與“中國(guó)光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動(dòng),適時(shí)牽頭舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資考察說(shuō)明會(huì)等活動(dòng),吸引中國(guó)光彩會(huì)會(huì)員以及國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家來(lái)應(yīng)投資興業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn) 5 個(gè)大項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮異地商會(huì)作用,切實(shí)做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的回歸項(xiàng)目。利用“百家民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”等活動(dòng)載體,加大民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))和異地商會(huì),壯大會(huì)員隊(duì)伍,推動(dòng)基層工商聯(lián)(商會(huì))工作平衡發(fā)展。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應(yīng)城商會(huì)黨組織建設(shè),將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“民企聯(lián)村”活動(dòng)以及社會(huì)公益活動(dòng),鼓勵(lì)他們回報(bào)社會(huì),建設(shè)家鄉(xiāng)。適時(shí)組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三大板塊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。
3 、 圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷做好黨外代表人士工作。 組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高黨外代表人士對(duì)多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。制定出臺(tái)《應(yīng)城市黨外干部建設(shè)管理實(shí)施辦法》,加大對(duì)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時(shí)舉辦培訓(xùn)班和參加上級(jí)調(diào)訓(xùn),提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和參政議政能力。繼續(xù)堅(jiān)持市委、黨員副市長(zhǎng)與黨外代表人士交朋友制度,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步加大黨外干部實(shí)職安排的力度,力爭(zhēng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量上有增加、素質(zhì)上有提高、結(jié)構(gòu)上有改善、黨外主職上有增加、司法部門(mén)任職上有突破。
4 、 圍繞促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),不斷加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作 。協(xié)助做好第七屆“湖北武 漢· 中國(guó)臺(tái)灣周”活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)在項(xiàng)目簽訂上有新的突破。在鞏固現(xiàn)有涉臺(tái)教育基地的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問(wèn)臺(tái)資和臺(tái)屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開(kāi)展形式靈活、內(nèi)容豐富的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)與廣大臺(tái)胞臺(tái)屬的感情。同時(shí),依法依規(guī)辦好涉臺(tái)事務(wù),搞好熱情服務(wù)。
5 、 圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷加強(qiáng)民族宗教工作。 深入貫徹落實(shí)新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢(shì)下城市流動(dòng)少數(shù)民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會(huì)化的新格局。繼續(xù)堅(jiān)持少數(shù)民族聯(lián)席會(huì)議制度,做好圍繞少數(shù)民族“三個(gè)一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),協(xié)調(diào)好壽寧禪寺創(chuàng) 2A 級(jí)景區(qū)服務(wù)工作,力爭(zhēng)全部宗教活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開(kāi)展“十村百戶”對(duì)口幫扶活動(dòng),組織有條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員對(duì)口幫扶部分散居少數(shù)民族貧困群眾。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的日常管理,積極探索新形勢(shì)下宗教教職人員培養(yǎng)教育的新途徑新方法。
6 、 圍繞夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。 建立健全統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)系與交流,營(yíng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),深入基層,主動(dòng)與黨外代表人士、民營(yíng)業(yè)主、三胞三屬、民族宗教界人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員交朋友,認(rèn)真傾聽(tīng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見(jiàn)和呼聲,為他們排憂解難,搞好服務(wù),努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的地方、說(shuō)心里話的地方、愿意尋找?guī)椭牡胤健⒃鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)友誼的地方,真正成為廣大黨外人士的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。
同志們,做好新形勢(shì)下的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真按照市委的部署要求,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,圓滿完成好今年組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我市組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面,更好地服務(wù)全市工作大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議,別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),供大家參考。
一、關(guān)于國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神
國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,綜合起來(lái),有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長(zhǎng)指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長(zhǎng)講:從今年開(kāi)始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專(zhuān)項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長(zhǎng)高配。
5、會(huì)議就今后一段時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排 。歸納起來(lái)有六個(gè)方面:一是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為切入點(diǎn),從源頭上減少環(huán)境污染。二是以打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)為著力點(diǎn),全面完成國(guó)家減排任務(wù)。三是以服務(wù)群眾環(huán)境質(zhì)量需求為出發(fā)點(diǎn),著力改善城市環(huán)境面貌。四是以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享綠色襄陽(yáng)福祉為落腳點(diǎn),深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。五是以保障人民群眾身體健康為著眼點(diǎn),全面加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。六是以加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)為突破點(diǎn),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展
20xx年,我市環(huán)境保護(hù)工作總體來(lái)講,歸納為8個(gè)方面。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開(kāi)展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。
四是環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、保康縣政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。
六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來(lái),我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類(lèi)水質(zhì))以?xún)?nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。20xx年,我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門(mén)需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門(mén)暴露出的問(wèn)題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們,這類(lèi)事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng) 同志們講,說(shuō)環(huán)保工作難搞,日子不好過(guò),待遇低,部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問(wèn),如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車(chē)間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說(shuō)了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái),大家群策群力修改完善,一起解決問(wèn)題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門(mén)遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專(zhuān)門(mén)發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題,不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問(wèn)題了,更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門(mén)共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué),好像我們環(huán)保部門(mén)特別累,單槍匹馬干得多,部門(mén)聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類(lèi)指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類(lèi)主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《20xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門(mén)責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門(mén),要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門(mén)加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的20xx年電視電話會(huì)議精神,制定工作方案,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類(lèi)、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確保縱向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
在黨委工作會(huì)議上的講話 篇20
同志們,今天大會(huì)的所有議程現(xiàn)已進(jìn)行完畢,為期兩天天的全市煙草物流工作會(huì)馬上就要結(jié)束了,市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們召開(kāi)這次會(huì)議非常重視,親臨會(huì)議并做了重要講話,對(duì)物流中心近幾年來(lái)的工作和取得的成績(jī)給予了充分肯定,對(duì)做好今后一段時(shí)期的物流工作進(jìn)一步提出了期望和要求。為此,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。下面,我主要圍繞貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,明確任務(wù),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的主要精神
我們的這次全市物流工作會(huì)議,是在“黨的xx屆五中全會(huì)”之后,“”規(guī)劃開(kāi)始之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。馬洪銀同志在會(huì)上所作的工作報(bào)告《流程驅(qū)動(dòng)成本控制科學(xué)管理提升水平努力實(shí)現(xiàn)卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)》,認(rèn)真總結(jié)了20xx年和物流中心成立三年來(lái)的工作,深入分析了當(dāng)前物流發(fā)展面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇,明確了“”發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo),安排部署了20xx年的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)物流的改革與發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)作用。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)。“物流的靈魂在于系統(tǒng),物流的關(guān)鍵在于管理,物流的成敗在于體制,物流的水平在于科技”,物流中心自20xx年10月份組建以來(lái),各方面工作取得了顯著成績(jī),物流效率不斷提高,物流成本持續(xù)降低,客戶服務(wù)不斷深化,特別是20xx年的“三集中”工作后,物流中心通過(guò)資源整合、流程再造、半自動(dòng)分揀線的引入、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,為今后的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到,我們?nèi)匀幻媾R著許多新的矛盾、壓力和挑戰(zhàn)。工作效率與同行業(yè)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,物流成本還有下降空間,內(nèi)部管理的精細(xì)化程度還不夠,物流員工全員參與管理的思想還未樹(shù)立,創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到發(fā)展基礎(chǔ),又要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn);既要增強(qiáng)發(fā)展信心,又要防止盲目樂(lè)觀,以統(tǒng)一思想,明確任務(wù),持續(xù)發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神,要全面把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期物流改革與發(fā)展的總要求。馬主任在工作報(bào)告中非常明確的提出了物流中心今后一個(gè)時(shí)期改革與發(fā)展的總體思路,就是建立“資源整合,成本控制,精細(xì)管理,量化考核”的管理機(jī)制,逐步構(gòu)建四大物流管理體系。一是要加強(qiáng)資源整合,整體思考配送線路,構(gòu)建“直配為主,對(duì)接為輔,攜手郵政,資源共享”的物流配送體系;
二是要推行“四定”管理,延伸服務(wù)內(nèi)容,構(gòu)建“效率逐步提高,成本持續(xù)降低,服務(wù)不斷深化”的物流質(zhì)量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車(chē)、一條線路、一個(gè)崗位”為標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)一”成本數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建按成本定額標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用的物流成本核算體系;四是加強(qiáng)過(guò)程控制和數(shù)據(jù)分析,量化考核標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建“過(guò)程時(shí)時(shí)監(jiān)控,數(shù)據(jù)嚴(yán)格測(cè)量,績(jī)效定期分析,考核全面量化”的物流績(jī)效考評(píng)體系。全體干部職工要緊緊圍繞這一思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加深理解認(rèn)識(shí),增添工作措施,確保體系在今年初步建立。
二、堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,以更加飽滿的熱情抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
貫徹落實(shí)好會(huì)議精神的關(guān)鍵首先在于我們的中層管理人員,對(duì)此,我提出以下三點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議對(duì)于全面貫徹落實(shí)市局(公司)2月10日的會(huì)議精神,推進(jìn)物流中心今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。馬主任的工作報(bào)告內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨,要達(dá)到目標(biāo)任務(wù)需付出艱辛的努力,這也是對(duì)我們?nèi)w物流員工,特別是中層管理人員的管理和執(zhí)行能力的一次最為實(shí)際的檢驗(yàn)。
(二)要認(rèn)真思考落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施。這次會(huì)議精神,涉及各崗位、各環(huán)節(jié)的各個(gè)方面的目標(biāo)和要求,必須深化管理理念,強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。管理的精髓在于加強(qiáng)過(guò)程控制。因此各部門(mén)對(duì)各個(gè)管理過(guò)程要有準(zhǔn)確詳實(shí)的記錄。要建立詳細(xì)的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)。使管理考核做到有據(jù)可依,有據(jù)必依,確保效率逐步提高,成本持續(xù)降低和服務(wù)不斷深化,向現(xiàn)代物流的奮斗目標(biāo)努力推進(jìn)。
(三)要以?shī)^發(fā)有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省對(duì)崗位設(shè)定都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),我們的崗位還需進(jìn)一步整合,同時(shí)要全面推進(jìn)崗位輪換,這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,切實(shí)站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,正確認(rèn)識(shí)和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和國(guó)家利益的關(guān)系,以積極的態(tài)度正確的看待改革中的崗位變動(dòng)和利益調(diào)整等問(wèn)題,要增強(qiáng)改革的適應(yīng)力,以更加飽滿的熱情投身改革,努力作好各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),拋棄各種私心雜念,努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),低調(diào)做人,踏實(shí)做事,為保證物流各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、提高警惕,加強(qiáng)防范,確保安全生產(chǎn)零事故。
各部門(mén)、各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)要切實(shí)樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),管生產(chǎn)就必須管安全。要結(jié) 合物流工作的新特點(diǎn)和員工的思想狀況,創(chuàng)新安全管理思路,找準(zhǔn)本部門(mén)的安全薄弱環(huán)節(jié),對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)要淅淅瀝瀝,潤(rùn)物無(wú)聲;對(duì)安全措施的落實(shí)要鐵面無(wú)私,不留顏面。對(duì)安全工作要學(xué)會(huì)見(jiàn)縫插針,充分發(fā)揮針之作用,雖細(xì)小卻尖銳,直插關(guān)鍵部位,直插安全死角,把隱患解決在萌芽狀態(tài),為物流的穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
同志們,我們的會(huì)議馬上就要結(jié)束了,讓我們牢記使命,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,向效率最高,成本最低,服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的由卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)而努力拼搏!