鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項(xiàng)改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村三項(xiàng)改革及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

　　——農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)

　　我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作中進(jìn)行了有益的嘗試和探索，取得了初步的成效。目前，我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形勢(shì)良好，對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。

　　一、   基本情況

　　《合作社法》頒布前，我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，自XX年年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以后至今，已在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有17個(gè)，今年正在辦理的5個(gè)，其中有三個(gè)村干部領(lǐng)辦，合作社成員達(dá)到800多人，其中農(nóng)民成員730多人，帶動(dòng)農(nóng)戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個(gè)產(chǎn)品已通過(guò)無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證。金壩村在合作社基礎(chǔ)上成立了資金互助合作社，并獲省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。

　　二、主要做法

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為合作社發(fā)展提供保障

　　對(duì)于這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)華任組長(zhǎng)、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入合作社指導(dǎo)工作，了解情況，宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī)，鼓勵(lì)廣大社員放心、大膽開(kāi)展工作，解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心的決心。

　　2、突出重點(diǎn)，加大力度，推動(dòng)合作社建設(shè)健康快速發(fā)展

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。

　　二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)將農(nóng)民專業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門備案，并按時(shí)建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。

　　三是抓好典型示范，帶動(dòng)全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3、制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平。

　　一是在縣規(guī)定簡(jiǎn)化手續(xù)，減少費(fèi)用的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗(yàn)，還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如與工商部門協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭(zhēng)取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取一定的信貸支持。

　　三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要工作打算

　　我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最有效的手段來(lái)抓，作為促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)來(lái)抓，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批典型，充分發(fā)揮示范作用。一是對(duì)已注冊(cè)的合作社加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，努力營(yíng)造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍，消除群眾疑慮，堅(jiān)定群眾參與合作社的信心。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障，強(qiáng)化內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化民主管理，從財(cái)力、物力、人力上給予支持。

　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

　　今年以來(lái)，為大力積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)異�；钴S。為推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展，按上級(jí)要求，我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，并做到人員到位、各項(xiàng)制度上墻，配備辦公電腦，做到及時(shí)收集發(fā)布信息，并做到檔案齊備。

　　一、基本情況

　　到2009年7月為止，我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為9619.9 畝，其中由外省市農(nóng)民租用的面積為1500畝，用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為2519.4畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為5600.5畝，其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝，圩堤建設(shè)用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為5300畝，集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝，其他建設(shè)用地面積為53.5畝。

　　在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有68戶，流轉(zhuǎn)面積為1033.5畝；由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有1137份，流轉(zhuǎn)面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。

　　我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)平均每年每畝約80至200元，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費(fèi)約為每畝800元。截止2009年3月，縣、鎮(zhèn)財(cái)政共撥付土地補(bǔ)償金約5000萬(wàn)元，涉及土地使用面積約為5300畝。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中，由于沒(méi)有完全嚴(yán)格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況，主要表現(xiàn)為：

　　1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外，在其他項(xiàng)目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。

　　2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，沒(méi)有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本，個(gè)別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書面協(xié)議的做法，農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得不到尊重，還發(fā)生“一田兩證”的情況。

　　3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開(kāi)、透明的辦事機(jī)制，進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補(bǔ)償或收益情況等重要信息，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中沒(méi)有加以公布。