地稅局稅收征管工作總結

　　做好納稅評估工作，是加強稅源管理、有效監控稅源的重要手段，是實現稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上，繼續在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中，針對各局稅收征管工作的特點和重點，有選擇的在建筑、房地產、交通運輸等部分行業中實施納稅評估，在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規程的要求明確職責分工，加強協調配合，推進納稅評估工作良性發展。進一步規范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結等環節，不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質量。

　　六、強化稅源監控分析，建立有效的互動機制

　　年初，我局按照“通過宏觀分析發現問題，通過納稅評估查找原因，通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強納稅評估，實施稅源監控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源，稽查對稅源管理環節移交的案件及時落實，稅源管理部門通過稽查反饋結果及時發現管理中存在薄弱環節加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負分析為突破口，開展稅收與經濟對比分析，查找管理中的薄弱環節，對稅收增長明顯低于相關經濟指標的地區和行業盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。

　　七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作

　　按照自治區地稅局《關于州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》（新地稅函[2009]330號）要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開，專門印發了《州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》，制定了州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務，確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環節中，各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網絡線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調動基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質量，州召開了專題會議，詳細聽取了信息采集工作的情況，又組成11個檢查組進行互查，督促指導各單位信息采集工作，并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。

　　八、積極開展納稅服務工作

　　今年，州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作，不斷改進服務質量，堅持公正執法、文明服務，切實維護納稅人合法權益，著力建設服務型機關，受到了納稅人的廣泛好評。主要體現在：一是充分發揮辦稅服務廳功能，積極推行“一窗式”服務，提高了辦稅效率；稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預告服務，用溫和的方式幫助納稅人解決已經出現或可能出現的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發展·民生” 的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規。州局組織征納換位宣傳，在全系統開展的“征納換位一日行”活動被區局列為稅法宣傳優秀項目。加強對兵團納稅人宣傳，霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策，使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優惠政策。切實做好涉農稅收、下崗失業人員再就業稅收、西部大開發稅收等各項優惠政策服務工作，努力培植后續稅源。今年州直地稅系統落實下崗職工再就業等稅收優惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元，享受減免稅政策的納稅戶數累計達423戶。四是加強網站建設，提高服務質量和效率。為適應納稅服務工作新要求，州局7月份對州地稅門戶網站進行了改版升級工作，新版地稅網站集稅收動態、政策法規、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體，極大地方便了納稅人。該網站訪問量已突破32萬人次，并在州政府網站評比中名列第一，在全區地稅系統網站評比中名列第二。

　　九、認真開展發票專項檢查

　　為全面加強和規范發票基礎管理，建立和完善發票管理制度，全面推行發票監控查詢系統，真正發揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據自治區地稅局下發的《關于在全區開展發票檢查的通知》（新地稅發［2009］224號）的要求，我局認真開展了發票專項檢查工作。同時，結合我州發票管理現狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發票專項檢查的主要任務是規范發票管理和稅務人員執法行為，提高稅收征管質量，保障稅收收入。要求各縣（市）局成立發票專項檢查整治領導小組，制定具體的實施方案，密切部門配合，合理調配人力，要敢于暴露發票管理工作中的漏洞和薄弱環節，確保發票檢查工作深入扎實的開展。今年發票專項檢查中共核查發票14335份，其中信息錄入錯誤1986份，比對相符發票6547份，需進一步核查和不屬我州核查的發票為5802份。通過開展發票專項檢查和發票信息比對工作，暴露了發票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經過認真分析和制定有效措施，并通過開展宣傳、聯合打假和專項整治等有效方法，以及要求稅收管理員進一步強化對發票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統發票管理水平，充分發揮了以票控稅作用，營造了良好的納稅環境。