金融辦2009年上半年工作總結及下半年工作打算

　　根據市委辦公室、市人民政府辦公室《關于報送2009年上半年工作總結和下半年工作打算的通知》要求，市人民政府金融辦公室認真總結回顧了上半年的工作情況，分析和查找了存在的困難和問題，并圍繞全市經濟社會發展的任務目標，對下一步的工作進行了安排和部署。現將我辦2009年上半年工作總結和下半年工作打算情況報告如下：

　　一、2009年上半年的工作情況

　　2009年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的第二年，也是擴大內需、拉動消費，加快××市經濟社會又好又快發展的關鍵之年。半年以來，××市人民政府金融辦公室堅持貫徹落實州委六屆六次全會、市委七屆五次全會和市“兩會”精神，緊緊圍繞2009年全市重大項目、重要工作、重點產業的目標任務和年初市委、市政府的重大決策部署，結合部門工作職能，在辦公室主任的領導下，落實責任，深入調研，完善機制，細化措施，真抓實干，進一步打開了工作局面，并取得一定的成效。

　　(一)加強學習，深入調研，發揮對國有公司的服務和指導作用

　　為切實履行好市政府金融辦公室的工作職責，充分發揮協調、服務和參謀的作用，我辦始終把學習放在首位，著重加強對金融、財政、投融資、公司債券方面知識的學習和對經濟形勢的關注，深入研究現行金融法律政策。同時，深入市國資公司、市城投公司和市土投公司等市屬國有及國有控股公司，了解公司的資產債務、經營管理和籌融資等方面的情況，從而對全市投融資工作的基本情況做到心中有數，更好地為其提供服務和指導。今年3月份，我辦根據市政府領導的安排和要求，著重幫助指導××市城市建設投資開發有限公司解決經營上存在的一些問題。另外，我辦對有關公司債券發行的業務及政策進行深入的研究分析，為市國資公司、洱海投資公司發行公司債券工作提供指導服務，并在充分調查研究、客觀分析的基礎上，向市政府領導提出了意見建議，充分發揮參謀作用。

　　(二)規范管理，建立健全國有融資公司債務分析工作制度

　　為進一步深化我市投融資機制改革和創新，加大投融資工作力度，提高全市投融資工作的效率，防范政府性債務風險，加強政府投融資管理工作，我辦切實完善政府債務和國有融資公司財務情況動態管理制度，認真編制了《××市國有投融資企業債務月報表》、《企業財務狀況基層表》等相關報表，要求市屬各國有投融資單位每月按時報送企業債務、財務狀況及各單位月度工作運行分析報告。我辦每月及時對報表資料進行收集、整理、匯總和分析，形成書面材料提供政府領導參考，為政府投融資決策及制定舉債償債方案提供依據，同時進一步建立健全政府性債務分析和預警機制，有力加強對政府性投融資工作的管理，切實防范政府性債務風險。

　　(三)充分發揮橋梁和紐帶作用，加強與金融部門的溝通協調

　　我辦充分發揮政府與銀行之間的橋梁和紐帶作用，加強與金融機構和項目主體單位之間的聯系協調，互通信息，增進了解，鞏固合作，千方百計為項目建設籌集和協調資金，提高我市籌融資工作的質量和效益。一是建立政銀企業合作機制。成立了以市政府常務副市長為組長，市級有關部門和市轄金融機構為成員單位的政銀企合作領導組，切實加強對全市政銀企合作工作的組織領導和協調管理，并建立政銀企聯席會議制度，按季召開經濟金融運行分析例會，并定期不定期召開項目推介會，打造融資平臺，主動為銀行、企業牽線搭橋，加強信息溝通，增進雙方了解，促進有效合作;二是保持與市轄金融機構的聯系和往來，鞏固合作關系。先后主動走訪了市農合行、州農業銀行、州農發行、州工商銀行、州建設銀行等市轄金融機構，了解和掌握金融信貸政策導向、投放的重點領域及金融運行情況等，并積極推介項目，協調貸款資金;三是認真做好銀行與項目單位之間的協調服務工作，認真聽取所推介項目的銀行放貸意見，及時反饋給項目單位，按照貸款規定，完善手續，并協助項目單位整理貸款所需資料，及時提交有關銀行。

　　(四)突出重點，切實配合做好重點項目的資金籌措工作

　　我辦積極推行統籌兼顧、突出重點的工作方針，抓住國家實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策的機遇，緊緊圍繞“××市2009年基礎設施和基礎產業重大建設項目責任分解表”中的相關項目，積極配合有關部門，加大籌融資工作力度，為全市重要基礎設施項目籌措資金，確保重點項目資金需求，應對國際金融危機帶來的挑戰和影響。

　　一是積極為重點項目爭取貸款資金。我辦會同有關部門，在段力市長的帶領下，多次到省交行、國開行洽談建設項目貸款融資事宜，取得良好的效果。省交行4月份貸款我市7.3億元，用于“國道g214線上關至北五里橋公路工程項目”，這是我市融資史上最大的一筆貸款資金。同時，還向國開行爭取到1億元貸款用于該項目。今年1至6月份，我市向各類金融機構貸款共計149200萬元。

　　二是配合有關部門爭取項目資金。我辦及有關部門領導隨同市政府領導多次到北京向國家發改委、財政部、國土資源部爭取項目建設工程配套資金，通過積極努力爭取，國家部委都表示支持我市重點建設項目，對我市管網建設工程安排2400萬元配套資金，并表示在環保、洱海治理方面給予我市資金支持。這些項目資金的爭取將為我市今年完成重大項目、重要工作、重點產業奠定堅實的基礎。

　　三是主動出擊，積極向省交行、國開行、省廣發行推介項目。積極向省交行、國開行推介古城提升改造項目、東環海生態環保公路建設項目以及機場至雞足山公路項目等。在我辦的主動協調下，2月中旬，省交行楚雄支行信貸部李經理等一行分別到創新工業園區、開發區對東亞乳業深加工項目、環洱海下和至觀音閣段截污干渠、物流片區基礎設施建設三個項目進行了實地考察，為下一步的合作奠定了基礎;5月22日，省廣發行北京路支行業務經理一行，分別到古城保護管理局及鳳儀創新工業園區進行考察，通過努力，省廣發行對古城提升改造項目初具合作意向，進入考察論證階段。