國稅局2009年上半年糾風工作情況總結報告
（五）充分利用信息化建設優(yōu)勢，開展信息化、電化廉政教育。為了充分發(fā)揮廉政教育的基礎性作用，奠定牢固的思想道德防線，地區(qū)國稅局進一步加大廉政教育的資金投入，訂購全年《廉政中國》電子期刊等光碟定期進行播放，繼續(xù)充實和完善地區(qū)國稅廉政建設網頁，及時更新相關工作內容，使全系統(tǒng)干部職工可以不受時間、地點的限制，隨時進行學習觀看，確保了廉政教育更具針對性和實效性。
（六）堅持以各種群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動為載體，開展廉政文化建設進機關、到基層、入家庭各項活動，結合實際，制定了《地區(qū)國稅局廉政文化建設實施方案》，及時向全系統(tǒng)提出了開展14項活動的國稅系統(tǒng)廉政文化活動實施意見，把稅務廉政文化建設作為今年紀檢監(jiān)察工作乃至全局的一項重點工作來抓，積極鼓勵和引導基層國稅機關開展各種形式多樣的創(chuàng)建活動，進一步豐富國稅文化建設內涵。春節(jié)前，我局首次開展了手機廉政短信發(fā)送活動，全地區(qū)國稅系統(tǒng)共49名科級干部、45名科級干部家屬、293名一般干部和33名老干部共計420人都收到了節(jié)前廉政祝福。
通過深入細致的思想教育，地區(qū)國稅系統(tǒng)各族干部從思想認識到工作作風、精神面貌、廉潔自律等方面都發(fā)生了很大的變化，拒腐防變意識明顯增強。今年上半年，地區(qū)國稅系統(tǒng)共拒吃請20余人次，有力地推動了黨風廉政建設工作的深入開展。
四、認真開展行風評議“回頭看”，不斷提高全系統(tǒng)行風建設質量
今年，為深入貫徹落實全區(qū)國稅系統(tǒng)、地區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議和地委紀檢監(jiān)察工作會議的精神，鞏固和擴大去年政風行風評議工作的成果，地區(qū)國稅系統(tǒng)根據實際，及時制定《關于做好政風行風評議“回頭看”工作的通知》，對政風行風“回頭看”工作分階段、分步驟做出了全面安排部署：
（一） 政風行風評議“回頭看”工作指導思想和工作目
標：認真貫徹落實黨的十七大、中紀委十七屆二次全會和自治區(qū)紀委七屆三次全會精神，堅持以人為本、科學發(fā)展、關注民生、促進和諧，以依法行政、規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務為目標，強化地區(qū)各級國稅機關的法治意識、公仆意識、服務意識、廉政意識，鞏固國稅系統(tǒng)“勤政、廉潔、務實、高效”良好行業(yè)形象。
（二）成立領導體制和工作機構：成立地區(qū)國稅局政風行風評議“回頭看”工作領導小組，由局黨組書、局長任組長、各分管領導為副組長、機關各科室負責人為成員，領導小組辦公室設在監(jiān)察室，抽調部分人員為工作人員。領導小組負責研究、部署和指導國稅系統(tǒng)繼續(xù)開展政風行風建設，研究解決政風行風評議“回頭看”工作的重大問題，建立健全政風行風建設的長效機制。
（三）政風行風評議“回頭看”工作的內容：針對去年政風行風評議員對本系統(tǒng)重點評議中提出的意見和建議，結合實際，分政務公開、依法行政、清正廉潔、優(yōu)化服務、硬件建設、強化監(jiān)督等六個方面，對政風行風建設情況進行“回頭看”，明確牽頭單位、配合單位、檢查要求和工作時限，逐項全面的認真對照檢查。并選擇了吐魯番市國稅局作為重點跟蹤抓鞏固提高的單位，對各局政風行風評議“回頭看”工作情況進行明察暗訪和調研督導。
（四）政風行風評議“回頭看”工作階段步驟：分為學習宣傳、自查自評和查訪反饋、整改復查、總結評議四個階段進行。一是學習宣傳階段（3月25日至4月20日），充分利用各種宣傳形式，努力營造政風行風評議的輿論氛圍；二是自查自評和查訪反饋階段（4月20日至7月10日），要求各局要認真進行自查自評和查訪反饋，分析產生問題的原因；三是整改復查階段（7月10日至10月31日），結合去年政風行風評議工作反映出來的問題，對雖已整改，但效果不夠好的問題，要強化整改措施，進一步抓好落實；對尚未整改的問題，要制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員；四是總結評議階段（11月1日至11月15日），認真總結政風行風評議“回頭看”工作中好的做法和經驗，探討新思路、提出新措施，形成有價值的總結報告。
目前，各局已經完成了“回頭看”學習宣傳階段的工作任務，正在深入進行自查自評和查訪反饋。
五、加強“兩權”監(jiān)督，不斷促進規(guī)范稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務
規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務，是黨政機關形象的重要表現(xiàn)。規(guī)范稅收執(zhí)法，有利于形成公平、公正的生產經營環(huán)境。優(yōu)化納稅服務，有利于促進建立和諧有序的征納關系。自去年地區(qū)行風評議員反饋國稅部門在政風行風建設方面存在的問題以來，地區(qū)國稅局黨組多次召開會議進行了分析研究，提出了評議與整改同步進行、共同促進的要求，特別是在地區(qū)政風行風評議大會結束后，地區(qū)局黨組一班人深入各局調查研究規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務中存在的相關問題，積極采取措施改進工作，近一年來，我系統(tǒng)在規(guī)范稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務方面主要做了以下工作：
（一）規(guī)范稅收執(zhí)法方面：
1.從加強制度建設入手，集中人力和時間，深入基層國稅部門調研，廣泛聽取意見建議，進一步完善了征管崗責體系及配套制度。優(yōu)化了業(yè)務流程，制定了征管質量和效率考核評價體系，合理調整和設置了四個基層稅務分局等征管機構和職能，將原來的戶籍管理崗、發(fā)票管理崗和評估監(jiān)控崗合并為稅源管理崗，使崗位職責由原來多人承擔的專業(yè)化單一性職責轉變?yōu)橐蝗顺袚南到y(tǒng)化綜合性職責，改善了納稅人多次找人、多方簽字辦理涉稅事宜的情況，同時合理細化了日常管理檢查的稅務行政處罰標準，為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務創(chuàng)造了條件，納稅人對于調整后的征管體制比較滿意，減少了辦稅時間，提高了辦稅效率。