財(cái)政局雙擁工作總結(jié)(通用3篇)
財(cái)政局雙擁工作總結(jié) 篇1
擁軍優(yōu)屬工作是支持軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。上半年以來,地區(qū)財(cái)政局始終把這項(xiàng)工作作為“愛我軍隊(duì),固我長(zhǎng)城”的具體表現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,確保擁軍優(yōu)屬資金到位,支持了軍隊(duì)建設(shè),F(xiàn)將近幾年工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
擁軍優(yōu)屬是我們黨和政府長(zhǎng)期以來形成的一項(xiàng)光榮傳統(tǒng),要保持和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),才能做到與時(shí)俱近。我們利用中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),適當(dāng)安排對(duì)有關(guān)雙擁工作方面的法規(guī)、政策和文件的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),班子成員強(qiáng)化了國(guó)防安全意識(shí),認(rèn)為雖然地區(qū)級(jí)財(cái)力比較緊張,但是盡力安排好預(yù)算,保障擁軍優(yōu)屬資金是我們義不容辭的職責(zé)。除了加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí)以外,我們還在局有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行宣傳,使擁軍優(yōu)屬意識(shí)深入人心。在工作中,無論是地區(qū)民政局,還是武警部隊(duì)、消防部隊(duì)等申請(qǐng)資金,局領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真研究,積極調(diào)度。各職能科事密切配合,協(xié)調(diào)安排所需資金,努力做到“保障有力”的要求。
二、優(yōu)先保證、及時(shí)到為
地區(qū)財(cái)政在安排年初預(yù)算時(shí),總是優(yōu)先考慮將擁軍優(yōu)屬資金列入預(yù)算,并留有增支余地,以便年內(nèi)當(dāng)?shù)貐^(qū)雙擁辦、民政局、武裝部申請(qǐng)非預(yù)算資金(如專項(xiàng))時(shí),能夠安排出資金來保障專項(xiàng)資金的的支出。
三、座談走訪,搞好慰問
每年“八一”節(jié),我局通過召開座談會(huì),局黨組、行政班子領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)誼部隊(duì)暢談我軍建軍以來的輝煌歷程,并聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,積極思考如何將部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)帶到地方,在地方發(fā)揚(yáng)光大。座談會(huì)成了凝聚人心、激發(fā)斗志、重新走上征程的起點(diǎn)。
財(cái)政局雙擁工作總結(jié) 篇2
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)“雙擁”辦的具體指導(dǎo)下,羅湖區(qū)財(cái)政局始終把“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”工作作為年度重點(diǎn)工作加以落實(shí),充分發(fā)揮財(cái)政職能,落實(shí)擁軍優(yōu)屬資金安排,確保資金及時(shí)到位,大力支持軍隊(duì)建設(shè)。現(xiàn)將我局今年“雙擁”工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“雙擁”工作有效開展。
“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”是我黨我軍的光榮傳統(tǒng),是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要內(nèi)容。我局一直以來都將“雙擁”工作作為我局的重點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,干部職工積極參與,齊抓共管的“雙擁”工作格局。在年度工作計(jì)劃中,結(jié)合我區(qū)“雙擁”工作部署和我局的實(shí)際,制定“雙擁”工作計(jì)劃和落實(shí)措施,分解目標(biāo)任務(wù),確保“雙擁”工作順利開展。
二、落實(shí)資金,保障經(jīng)費(fèi),確保“雙擁”資金及時(shí)到位。
財(cái)政局作為政府職能部門,立足部門實(shí)際,發(fā)揚(yáng)部門優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行財(cái)政工作職責(zé),按照軍地統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在財(cái)力上為國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建立以及優(yōu)撫安頓工作提供經(jīng)費(fèi)保障。我局按照國(guó)家、省、市相關(guān)“雙擁”政策,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大力度解決優(yōu)撫對(duì)象困難。在編制和執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算時(shí),對(duì)“雙擁”工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到優(yōu)先考慮,重點(diǎn)保障,確保“雙擁”工作經(jīng)費(fèi)安排足額到位。
今后,我局將根據(jù)區(qū)“雙擁”工作的具體部署和安排,按照“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的要求,繼續(xù)加大軍民共建工作力度,不斷充實(shí)和完善工作內(nèi)容,加強(qiáng) “雙擁”工作資金保障,推動(dòng)我局“雙擁”工作進(jìn)一步向前邁進(jìn)!
財(cái)政局雙擁工作總結(jié) 篇3
在“十二五”的五年中,特別是近兩年來,縣財(cái)政部門全面貫徹黨的精神和縣黨代會(huì)、人代會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”發(fā)展主題,立足財(cái)政工作職能,努力發(fā)展難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,財(cái)政改革與發(fā)展不斷躍升新水平。
一、發(fā)展要素不斷聚集,財(cái)政收入穩(wěn)步提高
五年來,財(cái)政部門圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo),科學(xué)制定組織收入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)照目標(biāo)定任務(wù),對(duì)照責(zé)任定獎(jiǎng)懲,對(duì)照時(shí)限定進(jìn)度,全縣財(cái)政收入呈現(xiàn)持續(xù)高幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全縣一般預(yù)算收入、財(cái)政總收入分別從20__年的4.7億、10億元增長(zhǎng)到20__年的10億元、22.6億元,今年截止11月底,全縣完成財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入高達(dá)30.96億元、12.21億元,財(cái)政收入一直處于高幅平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),財(cái)政收入總量、增幅、序時(shí)、稅收比重實(shí)現(xiàn)“四個(gè)超歷史”,在后危機(jī)時(shí)代取得了令人矚目的成績(jī)。
一是出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的財(cái)稅政策的研究,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,制定和完善了支持全縣重點(diǎn)工作、鼓勵(lì)信貸投放、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展等一系列政策性獎(jiǎng)勵(lì)措施,全力助推財(cái)源培植、重大項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、沿海開發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè),累計(jì)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)1.2億元以上,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
二是設(shè)立財(cái)政過橋資金。出臺(tái)了《射陽縣財(cái)政過橋資金使用管理暫行辦法》,每年從財(cái)政專戶安排間隙資金作為財(cái)政支持企業(yè)的“過橋”資金,緩解企業(yè)臨時(shí)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金不足,近年來,累計(jì)為企業(yè)提供過橋資金8.5億元。
三是建立掛鉤聯(lián)系制度。對(duì)年納稅額在300萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系服務(wù)制度,通過了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源情況,剖析企業(yè)稅源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì),提出有關(guān)建議,并在優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn),以及專項(xiàng)資金的撥付上,做到及時(shí)、高效。20__年全縣納稅超千萬元企業(yè)增加到12家,20__年可望實(shí)現(xiàn)28家。
四是全力做好籌融資工作。創(chuàng)新融資方式,認(rèn)真運(yùn)作土地經(jīng)營(yíng),5年共掛牌出讓土地1200畝,出讓金收益22.3億元,并努力尋找符合國(guó)家信貸投放政策的項(xiàng)目,借用符合銀行投向的載體,包裝申報(bào)貸款,累計(jì)融資超過30億元,有力保障了城建支出和基礎(chǔ)設(shè)施投入的資金需要。
五是放大銀保合作效應(yīng)。穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,經(jīng)5次增資,注冊(cè)資本由500萬元增至1.1億元,金融協(xié)作面不斷擴(kuò)大,擔(dān)保能力顯著增強(qiáng),有效緩解了縣內(nèi)企業(yè)融資難、貸款難和擔(dān)保難問題,累計(jì)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保23.2億元。
六是積極向上爭(zhēng)取資金。編制年度爭(zhēng)取政策性財(cái)源計(jì)劃與項(xiàng)目申報(bào)指南,五年來,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)保障以及新農(nóng)村建設(shè)等方面共爭(zhēng)取各類資金超過32億元。
二、精細(xì)管理不斷加強(qiáng),稅源征管成效凸顯
“十二五”期間,財(cái)政部門始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞“全面進(jìn)位、奮力爭(zhēng)先”的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、致力克難求進(jìn),著力培植財(cái)源,狠抓收入征管,財(cái)稅征管工作取得顯著成效。
一是財(cái)稅考核形成新機(jī)制。每年制定財(cái)稅工作考核獎(jiǎng)懲意見,適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭(zhēng)先百分考核辦法,加大財(cái)政一般預(yù)算收入在6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的權(quán)重,對(duì)提前完成工作目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū)),對(duì)征管部門和鎮(zhèn)區(qū)組織收入達(dá)序時(shí)和完成任務(wù)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)組織收入積極性,有效引領(lǐng)了全縣收入的持續(xù)高幅增長(zhǎng)和收入質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
二是精細(xì)征管凸顯新成效。建立納稅人信息檔案,排查稅源,加強(qiáng)指導(dǎo),實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)堵漏洞,征管工作科學(xué)化、精細(xì)化邁上新水平;積極開展稅收專項(xiàng)治理,建立了紡織、化工、機(jī)械電子等行業(yè)稅負(fù)數(shù)據(jù)模型,加大稅收稽查力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;通過對(duì)縣鎮(zhèn)稅源進(jìn)行調(diào)查,測(cè)算全縣收入目標(biāo),及時(shí)將全年征收任務(wù)明確下達(dá)到各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門,對(duì)稅收入庫情況及時(shí)跟蹤,掌握收入征收進(jìn)度,落實(shí)序時(shí)入庫目標(biāo);建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量形勢(shì)分析例會(huì)制度和收入督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅與重點(diǎn)鎮(zhèn)組織收入的督查,增強(qiáng)組織收入工作前瞻性,促進(jìn)財(cái)政收入的均衡入庫。
三是稅源管理取得新突破。實(shí)施多輪較大規(guī)模的稅源調(diào)查,建立起完備的分鎮(zhèn)區(qū)、分部門、分行業(yè)稅源臺(tái)賬,并據(jù)此開展納稅評(píng)估。組建并運(yùn)行作好縣稅源發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,創(chuàng)新稅收征管方式,與國(guó)、地稅部門會(huì)商強(qiáng)化收入征管的辦法和措施,制定了個(gè)體稅收、建筑房地產(chǎn)稅收、煤炭企業(yè)稅收等收入征管方面的工作意見,出臺(tái)了縣鎮(zhèn)共管收入等協(xié)稅護(hù)稅辦法,對(duì)協(xié)助征收和直接征收的非稅收入管理部門下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù),落實(shí)收入征管責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,全力推進(jìn)綜合治稅。
三、民生投入不斷加大,和諧指數(shù)持續(xù)攀升
將財(cái)政支出的重點(diǎn)鎖定民生領(lǐng)域,努力使財(cái)政收入增長(zhǎng)的每一個(gè)百分點(diǎn)都緊系最廣大民眾的福祉。每年財(cái)政預(yù)算中用于“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化和環(huán)保等事關(guān)民生的支出占財(cái)政總支出的比重超過80%,近三年新增財(cái)力中用于民生的比重高達(dá)95%以上,公共財(cái)政、民生財(cái)政框架初步形成。
一是著力提升財(cái)政保障水平。在先后將鎮(zhèn)(區(qū))公教人員國(guó)標(biāo)工資、津貼補(bǔ)助和義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資納入縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上,又將公教人員“三金”、衛(wèi)生院定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)三項(xiàng)資金、民政優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)財(cái)政予以保障。全面履行財(cái)政保障職能,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),抓好財(cái)政資金管理監(jiān)督工作,確保資金安全、高效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確!保幢WC財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)撥付,保證社會(huì)保障人員補(bǔ)助按月發(fā)放,保證項(xiàng)目推進(jìn)、實(shí)事工程、抗震救災(zāi)等重點(diǎn)支出的安排到位,保證縣鎮(zhèn)財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),注重向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民強(qiáng)村工程,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支硬平衡。
二是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五年來對(duì)農(nóng)民實(shí)施水稻直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼累計(jì)超過10億元;累計(jì)投入2874萬元,加強(qiáng)農(nóng)村公路及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“鄉(xiāng)間彩虹”工程共建設(shè)農(nóng)橋537座;投入1.77億元用于農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)村環(huán)境整治;20__、20__年累計(jì)投入3577萬元,實(shí)施農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目267個(gè);安排農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè)資金720萬元,幫助112個(gè)村居實(shí)現(xiàn)了基層組織規(guī)范化建設(shè);幫助省定經(jīng)濟(jì)薄弱村爭(zhēng)取省債務(wù)化解補(bǔ)助資金總額1140萬元,縣財(cái)政配套489萬元;安排村級(jí)經(jīng)費(fèi)12292萬元,從20__年的村均6萬元,到20__年的村均12萬元,村級(jí)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了翻番。
三是著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。五年來,縣財(cái)政累計(jì)投入2.6億元,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從人均50元提高到150元,財(cái)政補(bǔ)助從人均35元提高到120元,醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷平均比例從25%提高到45%,報(bào)銷最高限額提高至12萬元。搶抓國(guó)家扶持“新農(nóng)!痹圏c(diǎn)機(jī)遇,率先在全市全面實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全縣49.7萬適齡農(nóng)民參保率達(dá)99.4%,收繳保險(xiǎn)費(fèi)7044萬元,11.5萬60歲以上農(nóng)民每人每月享受60元以上養(yǎng)老金;出臺(tái)了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法與農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法,推進(jìn)“關(guān)愛工程”實(shí)施,將五保對(duì)象供養(yǎng)支出按規(guī)定全部列入財(cái)政預(yù)算,全縣集中供養(yǎng)率提高至60%以上,基本構(gòu)建起弱勢(shì)群體全覆蓋的社會(huì)保障機(jī)制。
四是著力提升公共服務(wù)水平。累計(jì)投入9000萬元,分年度化解了義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù),認(rèn)真落實(shí)免收義務(wù)教育階段雜費(fèi)制度,5年累計(jì)免收雜費(fèi)4136萬元。逐年加大計(jì)生事業(yè)投入,計(jì)生事業(yè)費(fèi)累計(jì)投入1.74億元。20__年投入430萬元解決在崗、離崗村醫(yī)生的養(yǎng)老保障問題,投入1710萬元,新(改)建病防樓、公衛(wèi)樓14156平米,建立城鄉(xiāng)一體基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,保證群眾免費(fèi)享受九大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)?h財(cái)政累計(jì)投入資金3億元,用于射中新校區(qū)、新初中和老干部活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)。
四、財(cái)政監(jiān)管不斷強(qiáng)化,規(guī)范管理成效顯著
20__年以來,我們主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政改革要求,始終貫徹監(jiān)督與改革相結(jié)合、監(jiān)督與發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合的原則,著力改變?cè)械呢?cái)政監(jiān)督模式,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理得到了較好的融合。
一是推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃管理,提高了檢查針對(duì)性,科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢查計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)跟蹤和管理,保證了財(cái)政監(jiān)督檢查工作有序進(jìn)行。在檢查的內(nèi)容上,把握監(jiān)督重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn),把預(yù)算管理監(jiān)督和財(cái)政收支監(jiān)督作為財(cái)政監(jiān)督的核心重點(diǎn)和關(guān)鍵予以安排,著力提高了檢查的實(shí)效性。采取通報(bào)、公示等方式,促進(jìn)檢查成果的利用,提高了社會(huì)對(duì)財(cái)政監(jiān)督的認(rèn)知度。
二是開展收支監(jiān)督展專項(xiàng)檢查工作。“十二五”期間,財(cái)政監(jiān)督檢查工作積極進(jìn)取,勇于實(shí)踐,按照服務(wù)財(cái)政管理、促進(jìn)財(cái)政改革的要求,不斷強(qiáng)化財(cái)政收支監(jiān)督,專項(xiàng)檢查取得了新的成效。五年來,對(duì)全縣涉及財(cái)政收支和管理的98個(gè)單位的開展了42個(gè)項(xiàng)目(次)專項(xiàng)檢查,內(nèi)容涉及部門預(yù)算管理、財(cái)政收入、財(cái)政支出、會(huì)計(jì)管理、內(nèi)部監(jiān)督等財(cái)政改革與管理的熱點(diǎn)及社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,查出各項(xiàng)違規(guī)資金8574.8萬元,責(zé)令整改978萬元,有效遏制了財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為。
三是努力促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高。有目標(biāo)、有重點(diǎn)地開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,為打造誠(chéng)信社會(huì)、規(guī)范行政企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支行為作出了不懈努力。“十二五”期間,充分發(fā)揮財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)管職責(zé),精心部署、周密安排,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、運(yùn)輸、建筑施工等具有廣泛代表性的行業(yè)計(jì)15戶企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查,查出問題資金9739.6萬元,責(zé)令調(diào)賬1435.7萬元,提出整改意見60余條,檢查取得了明顯成效,促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高。
四是開展專項(xiàng)檢查嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。從20__年起,連續(xù)2年開展了小金庫專項(xiàng)治理工作,采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法,組織精干力量,混合編組,采取進(jìn)點(diǎn)和調(diào)帳相結(jié)合的方式,對(duì)27戶機(jī)關(guān)事業(yè)單位、17戶社會(huì)團(tuán)體、8戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)開展了重點(diǎn)檢查工作,查出小金庫金額264.8萬元,對(duì)8家單位予以了經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)7名責(zé)任人進(jìn)行了處理。
五、改革創(chuàng)新不斷深化,理財(cái)水平日益提高
“十二五” 期間,財(cái)政部門不斷完善財(cái)政改革,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、非稅收入管理、政府集中采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)政投資評(píng)審改革,在提升財(cái)政精細(xì)化管理程度、提高財(cái)政資金使用質(zhì)效等方面發(fā)揮了積極作用。
一是部門預(yù)算管理改革精細(xì)規(guī)范。公用支出實(shí)行綜合定額和分項(xiàng)定額相結(jié)合的模式,調(diào)整了公務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出項(xiàng)目和數(shù)額進(jìn)行清理和整合,重新核定專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出,對(duì)政法機(jī)關(guān)實(shí)施非稅收入征收與支出安排脫鉤,收入全部繳入財(cái)政,支出由財(cái)政按規(guī)定予以安排。人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目和實(shí)有人數(shù)測(cè)算,公用經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按業(yè)務(wù)實(shí)際情況確定。
二是國(guó)庫集中支付改革成效明顯。加大國(guó)庫集中支付力度,國(guó)庫集中支付面涵蓋了預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和往來資金,國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)量創(chuàng)新高,5年來累計(jì)支付各項(xiàng)資金68億元,直接支付比例88%,直接支付率超過全省平均水平。每年退回各種不符合規(guī)定支付500多萬元,月沉淀財(cái)政資金5000多萬元,有效緩解了財(cái)政資金調(diào)度壓力,提高了財(cái)政資金使用質(zhì)效。
三是非稅收入管理改革措施得力。規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等管理工作,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),分次限量,核舊領(lǐng)新,票款同步,對(duì)公安、學(xué)校票據(jù)使用量大的單位采取計(jì)劃申報(bào)、定量供票、定期核銷的管理辦法,定期對(duì)已經(jīng)使用的票據(jù)進(jìn)行核銷,累計(jì)核銷非稅收入票據(jù)近200萬份, 193家縣直單位參檢率100%,合格率達(dá)96%以上。
四是政府采購(gòu)管理改革彰顯成效。制定了《射陽縣政府采購(gòu)定點(diǎn)維修、印刷企業(yè)百分考核辦法》,對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商引入競(jìng)爭(zhēng)考核機(jī)制,細(xì)化量化考核內(nèi)容,加大對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商考核督查力度。督促各類定點(diǎn)供應(yīng)商認(rèn)真及時(shí)登記定點(diǎn)采購(gòu)臺(tái)帳,每季度分類分組到各定點(diǎn)供應(yīng)商調(diào)查走訪,了解政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,督促各定點(diǎn)供應(yīng)商執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)章制度,提升政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)水準(zhǔn),實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)日;,采購(gòu)規(guī)模穩(wěn)中有升。五年來組織集中采購(gòu)122次,采購(gòu)預(yù)算總額3.81億元,成交額3.5億元,節(jié)約率達(dá)8.2%以上。
五是國(guó)有資產(chǎn)管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按照政策規(guī)定,提高國(guó)有資產(chǎn)處置、核銷水平,通過產(chǎn)權(quán)交易中心公開運(yùn)作,對(duì)車輛、房屋等標(biāo)的進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。建立國(guó)有資產(chǎn)收益臺(tái)賬,對(duì)全縣國(guó)有投資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有出資企業(yè)、直管公房等逐一建立臺(tái)賬,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行實(shí)行全過程監(jiān)管,五年來公開處置國(guó)有資產(chǎn)金額1500多萬元,處置收入比評(píng)估價(jià)多300多萬元,對(duì)射陽鹽業(yè)公司、向陽公司、射陽林場(chǎng)等單位實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)收益收繳,收益收入1000多萬元。
六是財(cái)政投資評(píng)審改革效益頗豐。從合理調(diào)度資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管的角度出發(fā),延伸財(cái)政管理的觸角,從工程投資源頭擠水分,堵漏洞,先后出臺(tái)了《射陽縣財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審管理辦法》、《射陽縣財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審實(shí)施細(xì)則》、《投資評(píng)審中心內(nèi)部操作規(guī)程》等規(guī)范性文件制度,運(yùn)用定額測(cè)算法、市場(chǎng)查詢法、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)法,做到審“量”和審“價(jià)”的有機(jī)結(jié)合,由“被動(dòng)買單”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)控制”。3年來評(píng)審財(cái)政投資項(xiàng)目金額達(dá)18.24億元,節(jié)約財(cái)政資金1.92億元,核減率10.5%以上,有效地提高了財(cái)政資金的使用效益。
六、作風(fēng)建設(shè)不斷深入,品牌形象得到提升
縣財(cái)政局連續(xù)多年被評(píng)為省、市“文明單位”,“鹽城市財(cái)稅工作先進(jìn)集體”、“射陽縣人民滿意單位”,連續(xù)五年蟬聯(lián)縣委、縣政府綜合獎(jiǎng),20__年被省、市分別命名為為“文明行業(yè)”。 一是實(shí)施“效能提升”工程。將機(jī)關(guān)效能提升作為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,先后開展了“服務(wù)效能提升年”、“文明財(cái)政創(chuàng)建年”等活動(dòng),出臺(tái)了《文明用語“六個(gè)一”》、《首接責(zé)任制》、《全程幫辦制》、《一次性告知制》等機(jī)關(guān)管理內(nèi)控制度,推行首接領(lǐng)辦、全程幫辦、一次性告知、AB崗服務(wù)、“四個(gè)10分鐘”等特色工作措施,為企業(yè)與群眾提供了最為快捷高效的涉財(cái)服務(wù),讓每一位服務(wù)對(duì)象都感受到財(cái)政人勤政敬業(yè)的良好氛圍,財(cái)政服務(wù)大廳被縣委、縣政府命名為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,在全縣熱點(diǎn)崗位萬人評(píng)議中,局綜合科、企業(yè)科分獲全縣93個(gè)參評(píng)科室第1名、第3名。
二是實(shí)施“固本強(qiáng)身”工程。實(shí)施“修身養(yǎng)性”工程,通過集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方法,不斷提高全員的思想政治素質(zhì)和財(cái)政業(yè)務(wù)素質(zhì),機(jī)關(guān)每年組織集中學(xué)習(xí)40次以上,干部職工每人每年撰寫學(xué)習(xí)筆記20000字、心得體會(huì)4篇以上。實(shí)施“業(yè)務(wù)講壇”工程,以財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容,搭建“科長(zhǎng)講壇”平臺(tái),每雙月安排一名科長(zhǎng)登臺(tái)主講,搭建“大家談”平臺(tái),積極為全體人員搭建展示自我、展示才華的平臺(tái)。實(shí)施“拓展訓(xùn)練”工程,組織全體人員開展拓展訓(xùn)練,培養(yǎng)積極主動(dòng)的溝通意識(shí)、雙贏互利的合作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神的責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)危機(jī)下的求變能力和困難環(huán)境下的思進(jìn)能力,提升了財(cái)政隊(duì)伍整體素質(zhì)。 三是實(shí)施“勤廉教育”工程。以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為抓手,實(shí)施了“12345”工程(一個(gè)區(qū)域、雙向承諾、三卡預(yù)警、四項(xiàng)教育、五大改革),推進(jìn)懲防體系建設(shè),保障財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全。將廉政宣傳教育作為常態(tài)化的工作來抓,通過環(huán)境熏陶、活動(dòng)引導(dǎo)來增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性,做到常思貪欲之害,常懷律己之心,使勤政廉政成為財(cái)政人的內(nèi)在追求和自覺行為。全局多年未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,無一人受到黨政紀(jì)處分,建樹了良好的外在形象,促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)又好又快地發(fā)展。
存在的主要不足
1.預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。突出表現(xiàn)為規(guī)模企業(yè)不夠多、企業(yè)創(chuàng)稅能力不夠強(qiáng)、收入結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),非稅收入比重偏高,一般預(yù)算收入中稅收收入所占比重偏低,征管部門、鎮(zhèn)區(qū)之間不平衡性較為明顯,財(cái)政收支缺口較大,資金調(diào)度較難。
2.創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力有待進(jìn)一步提升。局各科室每年年初都扒排了重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作,但推進(jìn)力度還不夠大,對(duì)于提升財(cái)政管理水平、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益、增強(qiáng)調(diào)控能力方面還需進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度。
3.機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待進(jìn)一步提優(yōu)。機(jī)關(guān)在效能建設(shè)方面出臺(tái)了多項(xiàng)制度,以督查督辦工作為抓手,深化了文明創(chuàng)建和服務(wù)效能建設(shè),取得了明顯成效,但與深化財(cái)政改革、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)跨越發(fā)展的要求相比,還有一定差距。