法院院長(zhǎng)任職四年述職報(bào)告
根據(jù)市委組織部的有關(guān)要求,對(duì)本人本屆任職以來(lái)的思想、工作和廉政建設(shè)等情況述職如下:
(一)本人本屆任職以來(lái)法院工作的總體情況和工作思路
XX年以來(lái),本人在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督以及上級(jí)法院的指導(dǎo)下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,依靠院黨組一班人和全院干警,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全區(qū)工作大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),以“公正與效率”為主題,以增強(qiáng)司法能力、提高司法水平為主線,以省高院提出的“三項(xiàng)承諾”為抓手,按照“公正司法,一心為民”的要求,重點(diǎn)抓好審判工作、法院改革、隊(duì)伍建設(shè)三件大事。全院共辦結(jié)各類訴訟案件13606件,審結(jié)率為98.25%;執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件6471件,執(zhí)結(jié)率達(dá)90.68%。
一是著重于抓法院隊(duì)伍建設(shè),正本清源,保證隊(duì)伍“四忠于”的政治本色。法院隊(duì)伍建設(shè)是確保審判工作實(shí)現(xiàn)公正與高效的根本,一直以來(lái)備受人民群眾的關(guān)注。XX年來(lái),本人始終將隊(duì)伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上。在政治上,通過持之以恒地堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)夜制度,組織開展了“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理理念教育等活動(dòng),強(qiáng)化隊(duì)伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識(shí)。在中層干部結(jié)構(gòu)上,積極推行競(jìng)聘上崗的用人機(jī)制,順利完成了兩次“雙聘”工作,改善了我院中層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了全院干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和提高自身素質(zhì)的自覺性。在業(yè)務(wù)上,加強(qiáng)干警學(xué)歷教育,鼓勵(lì)法官接受再教育,積極安排法官參加省高院組織的法官專項(xiàng)培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn),至今年6月,全院干警本科以上學(xué)歷達(dá)到了72.4%,比XX年同期上升20個(gè)百分點(diǎn);在廉政建設(shè)上,認(rèn)真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優(yōu)廉等“五廉”文章,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,推進(jìn)隊(duì)伍廉政建設(shè),增強(qiáng)干警自律意識(shí),筑牢廉政防線,連續(xù)五年保持隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
通過上述措施,造就了一支隊(duì)伍政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊(duì)伍。四年來(lái),共依法對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾依法減、緩、免交訴訟費(fèi)54.42萬(wàn)元;對(duì)行動(dòng)不便的老年人或病殘人員采取到當(dāng)事人住地開庭、送執(zhí)行款上門30余次;全院共有42個(gè)集體和126名干警受省、市、區(qū)各級(jí)表彰。
二是著重于審判職能發(fā)揮,服從大局,切實(shí)為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障。本人始終堅(jiān)持審判工作必須胸懷大局,立足本職,為黨委、政府提供法律服務(wù)和司法保障的原則,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,落實(shí)了各項(xiàng)措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),并運(yùn)用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對(duì)判緩、管、免人員進(jìn)行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中,注重案件法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,大力加強(qiáng)調(diào)解工作,防止和化解社會(huì)矛盾。四年來(lái),在各類辦結(jié)案件中,調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴的達(dá)5512件,調(diào)解、撤訴率為54.46%,努力做到案結(jié)事了。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題,積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。尤其是城市化建設(shè)過程中,能堅(jiān)持從大局出發(fā),積極應(yīng)對(duì)各方利益沖突,大膽利用先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行、訴前保全等法律手段,鈍化矛盾,保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)。
三是著重于抓執(zhí)行工作良性循環(huán),臥薪嘗膽,重塑法律權(quán)威和司法公信力。法院的執(zhí)行工作歷來(lái)是涉訪的重點(diǎn),何況椒江法院在執(zhí)行工作中曾經(jīng)有過深刻的教育,并為此付出了很大的代價(jià)。XX年本人上任之初,就把執(zhí)行工作確立為走出法院困境的契合點(diǎn),通過全院干警的共同努力,XX年,我院被省高院評(píng)為“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”,如期實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初既定的“三年創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo),并順利通過了近兩年省高院的復(fù)核,繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”稱號(hào)。在爭(zhēng)創(chuàng)和保持過程中,本人著力于構(gòu)建執(zhí)行工作良性循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制,先后建立、健全了《執(zhí)行工作流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣、變賣工作制度》、執(zhí)行裁決權(quán)與實(shí)施權(quán)分權(quán)制約機(jī)制以及執(zhí)行過程公開、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)拍賣公開、執(zhí)行款物分配方案公示等制度,嚴(yán)格拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用,確保規(guī)范、透明執(zhí)行。加強(qiáng)“兩類”案件(中止、再執(zhí)行憑證)的管理和恢復(fù)執(zhí)行工作,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在黨委、政府的重視和支持下,還先后推出執(zhí)行網(wǎng)和執(zhí)行威懾機(jī)制,營(yíng)造了生效法律文書必須得以執(zhí)行的社會(huì)氛圍。通過四年努力,涉執(zhí)行工作上訪數(shù)量明顯減少。
四是著重于抓辦案質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)司法公正。司法公正是司法工作的生命線。四年來(lái),本人始終將辦案質(zhì)量作為審判工作的根本來(lái)抓,并形成一系列長(zhǎng)效機(jī)制:1、案件質(zhì)量評(píng)查制度,對(duì)每月所有報(bào)結(jié)的訴訟、執(zhí)行案件逐一進(jìn)行質(zhì)量檢查,評(píng)查結(jié)果進(jìn)行全院通報(bào),并直接與審判人員的崗位目標(biāo)考核掛鉤。2、差錯(cuò)案責(zé)任追究制度,由審判委員會(huì)對(duì)全院所有經(jīng)二審法院改判或發(fā)回重審的案件逐一進(jìn)行分析、討論,對(duì)被認(rèn)定為差、錯(cuò)案的,除要求及時(shí)糾正外,依照院《差、錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究承辦人員的相應(yīng)責(zé)任,酌情給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處理。四年來(lái)全院經(jīng)二審發(fā)回重審或改判案件共55件,對(duì)12件差案的承辦人進(jìn)行了責(zé)任追究并予以通報(bào)。