鄉（鎮）村黨組織換屆選舉工作方案

　　為切實做好壺瓶山鎮2013年村黨組織換屆選舉工作，根據縣委組織部《關于做好2013年村黨組織換屆選舉工作的通知》（石組通[2013]8號）的文件精神和《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，按照全縣有關換屆工作的統一安排部署，結合我鎮實際，制定本方案

　　一、明確村黨組織換屆選舉的目標要求

　　這次村黨組織換屆選舉工作，要深入貫徹落實科學發展觀，充分發揚黨內外民主，依法依規進行。要通過換屆選舉，選優配強班子隊伍，著力提高村級黨組織引領發展、構建和諧、服務群眾的能力，為推進社會主義新農村建設提供堅強的組織基礎。

　　通過選舉，要使村干部隊伍結構進一步改善。村黨組織設置為支部的村，支村兩委總職數嚴格控制在3-5人以內；支村兩委總職數為3-5人的，不設副書記。要進一步擴大支村兩委交叉任職面，鼓勵村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，統籌考慮好村紀檢員的人選安排。村黨組織領導班子在年齡上要做到梯次配備，原則上候選人年齡應在57歲以下，特殊情況可適當放寬；力爭每村至少有一名30歲左右的干部，村黨組織書記和村主任中，30歲左右的人數比上屆有所增加。每村至少有1名女干部，原則上村婦代會主任應進村委會班子，是黨員的應進村黨組織領導班子。逐步實現每村有1名大專以上文化程度的干部。

　　村黨組織換屆選舉要注重和村委會換屆選舉搞好結合，先進行村黨組織換屆，兩者在具體步驟上不能相互取代。XX年4月30日前，各村要完成村黨組織換屆選舉工作。

　　二、全面推行“兩推直選”的選舉辦法

　　這次村黨組織換屆選舉要全面推行“兩推直選”的辦法，即實行由黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出班子成員初步人選，鎮黨委考察研究提出候選人預備人選，再由黨員大會直接選舉產生村黨組織班子成員。全鎮各村都要嚴格按照“兩推直選”選舉辦法的有關規定和要求，認真組織好這次村黨組織換屆選舉工作。

　　三、候選人條件

　　選配村黨組織領導班子成員，堅持拓寬視野，多渠道選人。注重將農村致富帶頭人、經濟能人、退伍軍人、回村大中專畢業生、民營企業經營管理者、外出務工經商人員中的優秀黨員選進村黨組織領導班子。鼓勵黨政機關干部中的黨員到村任職，鼓勵到村任職的“大學生村官”參加選舉，擔任支村兩委領導班子成員。

　　候選人的基本條件：

　　1、政治素質好。中共正式黨員，政治素質可靠，能認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策，自覺接受上級黨組織的領導和監督；

　　2、“雙帶能力強”。有較強的發展意識，能帶頭致富、帶領群眾共同致富；

　　3、組織協調能力強。有大局意識，作風民主，處理各類事務的能力比較突出；

　　4、政策法紀觀念強。遵紀守法，無違法違紀行為。熟悉各類政策法規，堅持依法辦事；

　　5、宗旨觀念強。關心群眾，樂于奉獻，務實能干，善于做群眾工作；

　　6、群眾威信高。公道正派，廉潔自律，個人形象好，黨員群眾評價高；

　　7、身體健康。

　　對計劃生育政策法規的有關適用條款，按省委、省政府《關于建立健全人口和計劃生育長效工作機制統籌解決人口問題的決定》（湘發【2012】6號），《湖南省人口與計劃生育條例》（2012年9月29日《條例修正案》）以及湘人口函【2012】65號文件有關規定辦理，人口計生部門負責政策解釋。