鄉（鎮）村黨組織換屆選舉工作方案

　　四、換屆選舉辦法和步驟

　　第一階段：選舉準備和宣傳發動

　　1、制定選舉方案（4月8日前）。結合本鎮實際，在搞好調查摸底的基礎上，召開黨委會，研究制定本鎮村黨組織換屆選舉工作方案。工作方案報縣委組織部審定后組織實施。村黨支部委員會作出換屆選舉的決定，向鎮黨委呈報請示。

　　2、做好宣傳教育工作（4月15日前）。通過召開會議、下村宣講、印發資料等多種形式，深入宣傳村黨組織換屆選舉的目的意義，講清“兩推直選”選舉辦法的有關要求，營造良好的輿論氛圍，引導黨員積極參與換屆選舉有關活動，正確行使民主權利，為換屆選舉工作奠定堅實的思想基礎。對少數矛盾突出、村級組織軟弱渙散、宗族勢力較強的后進村、難點村，鎮黨委集中精力先進行整頓，再開展換屆選舉。

　　第二階段：推薦產生村黨組織班子初步人選

　　3、組織黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選（4月12日前）。鎮黨委指導村黨組織分別召開全村黨員和村民代表會議，或采取其他方式，從組織關系在本村的黨員中按職位以無記名投票方式等額推薦村黨組織班子成員初步人選。允許黨員自薦，自薦對象向鎮黨委提出書面申請，經鎮黨委審查符合候選人條件的，由村黨組織在全村黨員和村民代表會議上作出說明，在等額推薦村黨組織班子成員初步人選時，一并進行民主推薦。

　　4、鎮黨委考察、研究（4月15日前）。鎮黨委根據資格條件，嚴格進行審查，根據黨員和群眾推薦情況，研究提出考察人選。考察后，進行綜合分析排名，按差額數不少于應選人數20%的比例確定委員候選人預備人選，確定書記、副書記候選人預備人選，并集中開展一次談話活動，進行換屆紀律教育。候選人預備人選的基本情況，應通過一定形式向群眾公示，公示時間為5-7天。

　　第三階段：召開黨員大會正式選舉

　　5、召開黨員大會直接選舉村黨組織班子成員（4月21日-4月25日）。選舉前，組織黨員認真學習上級關于支村兩委換屆的要求，大力提倡支村兩委交叉任職。宣布村黨組織委員候選人預備人選鎮黨委考察綜合排名情況，引導黨員把排名靠前的委員候選人直接選進村黨組織領導班子。黨員醞釀討論后，由上屆委員會根據多數黨員的意見按20%差額確定委員正式候選人名單，等額確定書記、副書記正式候選人。

　　選舉時，有選舉權的到會黨員人數超過（含等于）應到會黨員總人數的五分之四，會議有效。外出或因病等原因不能參會的黨員較多的，應到會黨員人數由黨（總）支部按有關規定研究，報鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可不計入應到會黨員人數（具體要求參考鎮黨委換屆選舉的有關規定，全程紀實并保存黨員登記和征求黨員意見的資料。）

　　選舉實行無記名投票。選舉分兩輪進行：第一輪，由黨員直接選舉委員，委員實行差額選舉；第二輪，由黨員直接等額選舉書記、副書記。書記、副書記在選委員時落選的，要報鎮黨委及時研究提出新的候選人后進行。投票時要設定秘密寫票處。

　　進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多少為序，至取足應選名額為止；如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，所缺名額應以得票多少為序，在排名靠前的黨員中另行選舉。