一把手帶班藝術的認識與體會
從1994年3月起，我先后擔任縣審計局、財政局兩家單位的“一把手”。十年來，我深深感到：個人能力是有限的，要做好各項工作，必須帶好班子，凝聚人心，特別是在目前財政困難的情況下，如何調動班子和一般同志的工作積極性，如何爭取方方面面對財政工作的支持，更是做好工作的前提和基礎。
一、如何帶好班子和隊伍 [
統攬不包攬。事必躬親對一般的干部來說是長處是優點，但對“一把手”來說，則是一個短處和缺點。作為“一把手”，當然有躬親的事，但不可凡事皆躬親。“一把手”重要的是設計，籌劃，導演，指揮，調動大家的積極性，尤其是重視發揮副職的作用。在具體工作中，要像下棋一樣善于“謀勢”，謀事關政策性、全局性、普遍性、傾向性的工作和問題。對于事務性、一般性、個別性的工作和問題，撒手放開，讓分管的領導和股室去抓，不一竿子插到底。
抓“將”不抓“卒”。各股室的負責人，好比“將”，在工作中，我注意重用“將”，以“將”使“卒”，使“將”適其位，展其長，竭其力，讓他們“獨擋一面”來履行自己的領導職責。他們職權范圍內的事，放權、放手、放心，出了疵漏，首先由分管副職和有關股室的同志溝通，為他們出點子、想辦法，讓副職和股室同志出面協調解決。
敢斷不獨斷。在工作中，要敢于負責，看準了的事就大膽拍板，絕不優柔寡斷，耽誤決策。敢斷來自對政策和上情的準確把握，來自對群眾的意愿的充分了解，來自對班子成員的意見統一，而不是獨斷專行，個人說了算。
重情不徇情。“一把手”只有對班子成員在工作生活上給予關心，才能凝聚人心，成為“分不開，打不散”的聚合體。在日常的工作生活中，對干部職工婚喪嫁娶等努力做到“四到門、三關心”，經常關心副職和下屬的政治、學習、生活、工作、家庭、婚姻、戀愛、子女上學和就業等問題，爭當工作上的“班長”，生活上的“家長”。但誰要真犯了錯誤，則毫不留情地批評教育，這其實也是一種關心和愛護。
推功不推過。財政越困難，就越是社會的焦點，特別是現在各種改革多涉及財政，所處位置非常敏感。兩年來在大家的支持和共同努力下，財政取得了一些成績，但也存在一些困難和問題，工作中的偏差也不少。對此，我的態度是：如果哪位下屬有難受挫，出了點問題，自己要挺身而出，幫其排難而進，甚至承擔責任，主動攬過。工作有成績，是大家的共同努力，我只是牽了一下頭，功勞首先要記在副職和股長身上，記在群眾身上。我認為只有這樣，才能凝聚人心，團結一班人。
二、如何爭取各方面對財政工作的支持
“天時不如地利，地利不如人和”，作為“一把手”，在同上級、下級、同級關系的處理上，我努力注意做到“人和”。
同上級“和”，當好下級。一是尊重上級，時刻注意維護領導的良好形象，并尋找上級比自己強的地方，學習其優點。工作中應當匯報的及時匯報，該提醒領導的及時提醒。我認為：尊敬上級與阿諛奉承、吹牛拍馬完全是兩回事。前者是正常關系，后者是卑劣手段。二是敢講真話、實話。我認為這既是對工作負責，也是對領導負責，同時還是對自己負責。財政困難，原來不擔任局長不知道，剛開始當確實嚇一跳。財政到底是一種什么情況，必須讓領導清楚，不能報喜不報憂。如果都是一片好好好，最終影響了領導決策，就會產生不良后果。三是善于總結。擔任局長后，對全年總盤子的敲定，各月財政收支情況，重大財政改革及重大支出項目，我都是及時加以總結并上報領導。有時候，對農村稅費改革、農業稅大廳征收等，還要請上級親自參與，既增強了領導對一些工作的認識，也爭取了領導支持。四是體諒上級的難處。由于資金供需矛盾，各方面都需要資金，但就那么一小汪水，分管財貿的領導確實十分為難。為此，在工作中，我注意能自己解決的問題盡量自己解決，不啥事都推給領導，重大問題確實需要請示報告的，自己心中也想好各種預案并分析利弊供領導決策。
同下級“和”，當好上級。一是正確處理用人與用權的關系。憑能力領導，不憑權力壓人。我認為作為“一把手”必須做到凡事出于公心，一事不公后患無窮。二是注意“度”。財政系統的干部職工都是自己的下屬，由于性格脾氣等原因，可能有的談的多有的談的少，但作為“一把手”，在工作中我堅持做到一視同仁，不厚此薄彼。三是注意與副職的溝通。我注意在工作上和副職溝通，沒特殊情況，每月末一次班子會，每周一召開碰頭會，平時不定期找副職談心，既研究工作，也互相交流溝通。對同志以誠相見，尊重副職，依托副職，支持副職。特別是關心副職的政治前途，努力向組織部門推薦副職中的優秀者。
與同級“和”，搞好協調。主要是與前任“和”，與老干部“和”，與黨政“一把手”“和”，與其他班子成員“和”。一個好干部，要有容難、容言、容人、容量、容力的肚量。我認為，人人都想進步，這是正常的。但希望自己進步，更要歡迎別人進步，不能把“對手”當“敵手”，更不能拆對手、副職的臺。肯定前段歷史，尊重現任領導班子里的絕大多數成員，就是尊重基本的干部和群眾，這樣才能給本單位的干部群眾以穩定感和依賴感，才能凝聚人心，團結絕大多數人。●（作者系財政局長