建委“四五”普法工作總結(jié)

　　我委 “四五”普法工作緊緊圍繞自查、整改、提高的工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實做好基礎(chǔ)工作，努力創(chuàng)新宣傳形式，高起點、全方位地開展 “四五”普法工作，并取得了較好的成績和社會效果。現(xiàn)將我委對“四五”普法工作情況總結(jié)如下：

　　一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和各項行政執(zhí)法制度

　　按照市法制辦公室及市治法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我委重新調(diào)整了本單位依法治市、行政復(fù)議、行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了以黨組書記、主任孫靖任組長，副主任張陽生任副組長，委屬各單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。另外，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)工作性質(zhì)，我們還建立健全了以副主任張陽生任組長的市建委系統(tǒng)依法治理監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)依法治市工作的檢查、考核、評比，由委辦公室指定一名工作人員處理日常事務(wù)。同時我們將依法治市工作列入全局目標(biāo)管理，明確了職責(zé)權(quán)限，依法治理工作制度落到了實處。其次是建立健全了各項行政執(zhí)法制度。一是結(jié)合我委實際，建立了科學(xué)、民主的決策制度，實行了對違法決策造成嚴(yán)重后果者責(zé)任追究制度；二是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，做到了持證上崗、定期輪崗、嚴(yán)格執(zhí)法，建立了執(zhí)法隊伍管理的新機(jī)制；三是全面貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法，建立和完善了行政復(fù)議制度和對不履行執(zhí)法職責(zé)或違法行使職權(quán)行為的過錯責(zé)任追究制度和行政賠償制度。

　　二、認(rèn)真做好立法與建章立制工作

　　繼續(xù)實行立法工作責(zé)任制，做到了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，人員、經(jīng)費、責(zé)任落實。隨著行政許可法的頒布實施，我委及時對不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的法規(guī)和規(guī)章再次進(jìn)行了清理、修訂和廢止，簡化了行政審批手續(xù)，杜絕了拖延、推諉等現(xiàn)象的發(fā)生，出臺配套文件制度。此外我們還將行政審批制度改革和政務(wù)公開相結(jié)合，進(jìn)一步完善工作服務(wù)細(xì)則和崗位職責(zé)。通過政務(wù)公開欄和《辦事指南》等將我市建設(shè)系統(tǒng)工作職責(zé)、工作程序、工作要求等向辦事群眾公開，增加了工作透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督，提高了辦事效率。

　　三、嚴(yán)格依法行政，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)

　　依法行政是城市建設(shè)管理工作中必須遵循的基本原則，與其它執(zhí)法行為一樣，建設(shè)行政執(zhí)法同樣具有十分明確的法律依據(jù)和嚴(yán)格的執(zhí)法程序。因此，我們把嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為作為全面提高建設(shè)法制建設(shè)水平的重要內(nèi)容。在執(zhí)法人員的確定上，我們通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證，選擇品質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事執(zhí)法活動，并按規(guī)定頒發(fā)行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理，從規(guī)范每一起行政執(zhí)法行為做起，在受理、審查、決定、送達(dá)、告知訴權(quán)等各個環(huán)節(jié)上嚴(yán)格依法辦事，堅決杜絕超越授權(quán)范圍或不按執(zhí)法程序操作，自行其事、知法違法等現(xiàn)象的發(fā)生。我們還以講座、會議等形式，對執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)率和培訓(xùn)合格率均達(dá)100%。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我委行政執(zhí)法人員弄清了自己的權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，牢固樹立依法行政觀念，有效地防止了缺位、錯位和越位的情況的發(fā)生。

　　四、扎實推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作

　　我委按照市政府辦的有關(guān)要求，全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。一是建立健全了相關(guān)配套制度，積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)；二是整合職能，明確職責(zé)；三是實行政務(wù)公開、優(yōu)化辦事流程；四是規(guī)范行政許可、行政處罰行為；五是完善了行政監(jiān)督與績效考核，形成激勵機(jī)制。通過全局上下的共同努力，我局的創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)型政府工作取得了初步成效，工作效率得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步地改善，受到辦事群眾的一致好評。

　　五、“四五” 普法教育工作全面展開

　　今年是“四五”普法的第五年，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃和市依法治市辦的要求，我委繼續(xù)深化各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法教育活動，組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)4次，參加人數(shù)28人，逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，不斷把學(xué)法活動引向深入。同時我委還對機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)四五普法宣傳教育，以宣傳憲法、行政許可法為重點，堅持不懈地開展群眾性的法制宣傳教育活動。進(jìn)一步提高了干部職工的法律素質(zhì)。在學(xué)好法的同時，我委還堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法行政，做有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實維護(hù)國家和人民群眾的根本利益。