新場鄉(xiāng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作小結(jié)

　　“云嶺先鋒”工程工作小結(jié)（5月——10月）

　　從5月份開展“云嶺先鋒”工程以來，新場鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞建好陣地、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、創(chuàng)新載體四方面來開展工作。現(xiàn)將此階段的工作總結(jié)如下：

　　一、建好陣地，打造黨建平臺(tái)

　　在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，鄉(xiāng)黨委始終把強(qiáng)化村委會(huì)陣地建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，著力改善村委會(huì)辦公條件。全鄉(xiāng)有5個(gè)村委會(huì)，僅大馬、馬腹兩個(gè)村委會(huì)辦公用房屬新修，漆樹、半邊街村委會(huì)辦公用房十分陳舊、破爛，石埡村委會(huì)辦公用房也成危房，不能辦公，無辦公地點(diǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委、政府先后投入5萬元修建半邊街村委會(huì)辦公用房，投入4000元改造漆樹村委會(huì)辦公用房，爭取上級(jí)資金7萬元打算在今年內(nèi)修好石埡村委會(huì)辦公用房；同時(shí)，還加大“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)村的硬件設(shè)施建設(shè)投入，現(xiàn)已投入1000元為大馬示范村配置電視機(jī)、VCD機(jī)和電教片；并在鄉(xiāng)政府設(shè)置專門的“先鋒辦”、“黨員電教室”和“黨員活動(dòng)中心”。目前全鄉(xiāng)11個(gè)支部，390名黨員，無論在農(nóng)村還是在機(jī)關(guān)、學(xué)校和工廠都有了自己的活動(dòng)陣地，都能正常開展活動(dòng)。

　　二、完善制度，組織活動(dòng)有依據(jù)

　　3月份“云嶺先鋒”工程開始實(shí)施后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)盤點(diǎn)，認(rèn)真篩選，對(duì)原有的制度該放棄的放棄，該堅(jiān)持的堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，對(duì)部分不符合形勢(shì)發(fā)展需要的制度，結(jié)合實(shí)際，加以修改，進(jìn)一步健全和完善，形成科學(xué)、規(guī)范、有效的管理和激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)抓了“三會(huì)一課”制度、村兩委聯(lián)席會(huì)議制度、村委會(huì)向村黨支部匯報(bào)工作制度、兩委議事制度、發(fā)展黨員公示制度、困難黨員補(bǔ)助資金管理辦法、黨員五年發(fā)展規(guī)劃等制度的建設(shè)。這些制度的完善、建立，克服了從前黨組織開展活動(dòng)的盲目性和隨意性，克服了黨組織開展活動(dòng)因人因事而改變計(jì)劃、內(nèi)容的局限，使黨組織開展活動(dòng)有了規(guī)律，有了保障，大大加強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨員干部素質(zhì)

　　在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，提出了“兩個(gè)100”培訓(xùn)計(jì)劃，即今年內(nèi)使全鄉(xiāng)新當(dāng)選的村兩委班子成員100%地受到一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)（在5月份已完成培訓(xùn)）；使全鄉(xiāng)11個(gè)黨支部書記和機(jī)關(guān)、學(xué)校59名黨員100%地受到一次高質(zhì)量的“三個(gè)代表”和十六屆四中全會(huì)精神的培訓(xùn)（擬定在11月中旬完成）。通過培訓(xùn)，要使黨員、干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍。同時(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，道德品格，知識(shí)水平和組織指揮能力得到進(jìn)一步提高，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的強(qiáng)有力的組織者和指揮者。

　　四、創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)方式

　　鄉(xiāng)黨委在實(shí)施“云嶺先鋒”工程建設(shè)工作中，始終注重載體創(chuàng)新，開展了許多豐富多彩的活動(dòng)：

　　1、組織開展調(diào)研活動(dòng)

　　在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，鄉(xiāng)黨委努力實(shí)踐“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，組織了三次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的50多個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。然后在對(duì)這50多個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分類，能夠及時(shí)答復(fù)、解決的及時(shí)答復(fù)、解決。不能解決的爭取上級(jí)部門幫助解決，并規(guī)定時(shí)間答復(fù)群眾。到目前止，已解決了21個(gè)群眾反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如：投資5000元修建馬腹村風(fēng)巖溝大橋，解決大地、石板、馬桑、紙廠四個(gè)村民小組學(xué)生汛期到學(xué)校上學(xué)危險(xiǎn)的問題；與縣教育局聯(lián)系，共同解決石埡村苗寨小學(xué)修建中所欠農(nóng)民工4萬元工資問題，保證了學(xué)校按時(shí)開學(xué)，正常教學(xué)；爭取資金40萬元修建漆樹、半邊街公路等等。通過調(diào)研了解了群眾的需求，解決問題密切了黨同群眾的聯(lián)系，加深了同人民群眾的感情，使黨的威信得到了加強(qiáng)，百姓滿意，群眾贊揚(yáng)。

　　2、開展黨員形象展示活動(dòng)

　　鄉(xiāng)黨委為了展示黨員形象，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組建了五支黨員義務(wù)隊(duì)伍。其中黨員義務(wù)巡邏隊(duì)321人（黨員107人）；黨員應(yīng)急分隊(duì)25人（黨員18人）；黨員宣傳服務(wù)隊(duì)23人（黨員18人）；黨員素質(zhì)教育隊(duì)18人；黨員幫扶隊(duì)30人。五支隊(duì)伍積極開展活動(dòng)。黨員義務(wù)巡邏隊(duì)協(xié)助派出所對(duì)重點(diǎn)地段，社會(huì)治安秩序較復(fù)雜的地點(diǎn)進(jìn)行晝夜巡邏，并協(xié)助派出所民警對(duì)重點(diǎn)人員、流動(dòng)人員、吸毒人員進(jìn)行排查摸底，積極開展幫教活動(dòng)，有效遏制了違法犯罪行為的發(fā)生，確保了全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定（如：9月21日黨員義務(wù)巡邏隊(duì)在大馬社巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一外地人正在行騙農(nóng)民，巡邏隊(duì)及時(shí)制止，避免了群眾受騙上當(dāng)）；黨員應(yīng)急分隊(duì)成功地配合鄉(xiāng)派出所抓獲半邊街酗酒縱火鬧事者8名；黨員宣傳服務(wù)隊(duì)以“百場演出”活動(dòng)為契機(jī)，開展了科普、計(jì)育、法律、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村反邪教警示教育以及黨的路線、方針、政策的宣講活動(dòng)，共計(jì)17場次；黨員素質(zhì)教育隊(duì)緊緊圍繞全鄉(xiāng)的掃盲工作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，利用農(nóng)函大班、鄉(xiāng)黨校，培訓(xùn)農(nóng)村枝致富能手53人，掃盲1533人，鞏固提高498人；黨員幫扶隊(duì)同90戶農(nóng)村貧困戶結(jié)對(duì)扶貧，捐贈(zèng)錢物達(dá)1.8萬元。同時(shí)，在派出所、信用社、民政辦、綜合辦等窗口服務(wù)行業(yè)中廣泛開展“黨員掛牌上崗”，設(shè)置“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”，做到黨員身份亮出來、平時(shí)工作看出來、關(guān)鍵時(shí)刻站出來、生死關(guān)頭豁出來，樹立誠信公正、熱情為民的黨員形象；此外，鄉(xiāng)黨委還成立了便民服務(wù)中心，中心由派出所、司法所、黨政綜合辦、農(nóng)業(yè)綜合站、民政辦、信用社等單位的黨員組成，中心又在各村設(shè)立便民服務(wù)小組，目前中心共有專職人員3人，兼職人員27人，制定了開展便民服務(wù)的實(shí)施意見和制度。中心自開展服務(wù)活動(dòng)以來，為農(nóng)民辦理戶籍登記60件，調(diào)解民事糾紛12件，辦理救災(zāi)救濟(jì)19件。受到群眾好評(píng)。

　　3、開展貧困老黨員救助活動(dòng)

　　為使農(nóng)村貧困老黨員從“云嶺先鋒”工程中獲得實(shí)惠，充分體現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員的關(guān)懷，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委在“七·一”建黨節(jié)，組織鄉(xiāng)村干部為農(nóng)村貧困老黨員救助基金募捐活動(dòng)，共募集到1838元救助金，開展了18人900元的救助活動(dòng)；同時(shí)根據(jù)縣委《關(guān)于對(duì)農(nóng)村60歲無固定收入老黨員實(shí)行定補(bǔ)的通知》精神，嚴(yán)格審核受補(bǔ)助對(duì)象，防止漏報(bào)、虛報(bào)和假報(bào)現(xiàn)象。最后確定我鄉(xiāng)符合條件的老黨員共計(jì)21名。還針對(duì)部分農(nóng)村老黨員年事已高、體弱多病不能到場領(lǐng)取補(bǔ)助的情況，鄉(xiāng)黨委要求有專人走訪送上“定補(bǔ)”金。

　　4、開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)

　　為了發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的先鋒模范作用，鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)五個(gè)村開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，設(shè)有科技示范崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、文明信風(fēng)崗、政策法規(guī)宣傳崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗，同時(shí)，針對(duì)這些崗位，制定了相應(yīng)的制度。通過設(shè)崗定責(zé)，農(nóng)村無職黨員帶頭致富，帶領(lǐng)黨員群眾致富的“雙帶”作用得到了充分發(fā)揮，有利地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)等的不斷發(fā)展，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)起了很大的促進(jìn)作用。

　　5、開展“雙向培養(yǎng)”和“一幫一”活動(dòng)

　　具體工作就是把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把農(nóng)村致富能手中的非黨優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員。鄉(xiāng)黨委把全鄉(xiāng)五個(gè)村黨員進(jìn)行分類排隊(duì)，把政治覺悟較高、致富能力較強(qiáng)的黨員和思想素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的黨員以“一幫一”的形式結(jié)成對(duì)子，進(jìn)行幫扶。最終達(dá)到“提高素質(zhì)，增加收入，促進(jìn)發(fā)展，同奔小康”的目標(biāo)。

　　6、開展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)

　　具體做法是：認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策，一般事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)決策并向班子成員通報(bào)；堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月4日、19日為中心組學(xué)習(xí)時(shí)間；認(rèn)真執(zhí)行黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)長定期接待日，處理各種上訪事件；加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)各支部的領(lǐng)導(dǎo)，積極開展“十佳支部書記”的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，充分發(fā)揮各支部書記的先鋒模范作用，對(duì)后進(jìn)支部堅(jiān)決進(jìn)行改選重組（目前已對(duì)后進(jìn)支部大河磚廠支部進(jìn)行了改選，調(diào)整充實(shí)了班子成員）。

　　總之，我鄉(xiāng)在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，始終堅(jiān)持把“云嶺先鋒”工程的建設(shè)任務(wù)貫穿到各項(xiàng)具體工作中。經(jīng)過半年多的實(shí)施取得了顯著成效。目前全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，大家的精神面貌越來越好，業(yè)務(wù)工作越干越好。截止9月底，全鄉(xiāng)完成計(jì)劃生育結(jié)扎手術(shù)239例、放環(huán)手術(shù)172例、獨(dú)生子女辦證98對(duì)；完成玉米良種推廣15600斤、稻谷良種推廣7620斤、兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼款58000元；勞務(wù)輸出2000余人，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，欣欣向榮。

　　五、存在問題

　　我鄉(xiāng)在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，積極開展了一些工作，取得了一定的成績，收到了一定的效果。但是總結(jié)過去，還有很多不足，還有幾個(gè)問題必須高度重視，不容忽視：

　　一是對(duì)“云嶺先鋒”工程的宣傳力度還不夠，還沒有完全的讓每名黨員都知道、參與此項(xiàng)活動(dòng)；

　　二是對(duì)工作的總結(jié)提煉不夠，上報(bào)的信息材料尚不能全面完整的反映出已經(jīng)做的工作及取得的成效；

　　三是個(gè)別支部書記對(duì)實(shí)施“云嶺先鋒”工程重視不夠，孤立地看待“云嶺先鋒”工作，沒有把實(shí)施“云嶺先鋒”工程與促進(jìn)自身的工作開展有機(jī)結(jié)合起來；

　　四是載體創(chuàng)新上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，體現(xiàn)自身特色還顯得不夠。

　　六、下步工作打算

　　在今后的工作中，鄉(xiāng)黨委將努力實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持“抓黨建促發(fā)展”，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、中心工作相結(jié)合，力爭在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：

　　一是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有所突破。緊緊圍繞縣委、政府提出的人均增收80元的計(jì)劃，努力探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一年比一年有所突破。

　　二是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，黨員發(fā)展有所突破。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)工作，五年內(nèi)全鄉(xiāng)將新發(fā)展黨員100名。通過發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，逐步改善全鄉(xiāng)黨員總體上年齡偏大，學(xué)歷偏低，農(nóng)村黨員致富能力偏弱的問題，使廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)講政治，帶頭干事謀發(fā)展，帶頭創(chuàng)新建佳績，帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)，帶頭自律樹形象的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　　三是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全鄉(xiāng)村容村貌的改善有所突破。認(rèn)真實(shí)施好“八個(gè)一”工程、漆樹村公路建設(shè)、半邊街公路建設(shè)、安居溫飽工程和茅草房改建等工程，逐步改善農(nóng)村村容村貌，使老百姓擁有一個(gè)干凈、舒適、美觀的環(huán)境。

　　四是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建、帶農(nóng)村協(xié)會(huì)等有所突破。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和果蔬協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。支持他們依照各自的章程，緊密聯(lián)系群眾，提供各種農(nóng)業(yè)科技信息，為農(nóng)產(chǎn)品邁入市場搭建一座橋梁。

　　五是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，黨性教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作有所突破。充分利用成人農(nóng)業(yè)科技班、農(nóng)函大和鄉(xiāng)黨校，使55歲以下農(nóng)村黨員都能熟練掌握1－2門農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)，其中50%達(dá)到農(nóng)村技術(shù)員水平。

　　六是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，要在“三個(gè)培養(yǎng)”上有所突破，即把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村干部。通過全面實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”，五年后黨員致富能手在農(nóng)村干部比例達(dá)到50%以上，使農(nóng)村廣大黨員干部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的榜樣。

　　新場鄉(xiāng) “云嶺先鋒”辦

　　2005年10月22日