XX年扶貧與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結及XX年工作計劃
與此同時,中央、自治區(qū)的11個定點幫扶單位在吉木乃、青河兩縣22個重點村不斷深化扶貧調研,并將重點鄉(xiāng)、村基礎設施項
目作為幫扶重點,加大資金投入,截止目前,投入幫扶項目資金542萬元。僅中石油就為重點村抗震安居等項目投入資金180多萬元,解決了70戶貧困農(nóng)牧民住房困難問題,取得很大成效。
5、加大培訓力度,不斷提高貧困戶脫貧致富能力。我區(qū)高度重視科技培訓工作,始終將科技培訓作為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,納入重要議事日程,常抓不懈,并取得實效。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓與整村推進工作緊密結合起來,以貧困農(nóng)牧民致富能力的提高,促整村推進“五通、五有、五能”建設效果的落實;二是將貧困農(nóng)牧民科技培訓與培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點村富余勞動力轉移結合起來,提高農(nóng)牧民的職業(yè)技術技能,多渠道增加經(jīng)濟收入;三是將科技培訓與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)實用技術推廣結合起來,增強貧困農(nóng)牧民掌握實用技術的本領;四是將科技培訓與提高重點村婦女文化素質結合起來,加強對農(nóng)村婦女的技術培訓。今年內共落實財政科技培訓項目38個,科技培訓資金100萬元,已全部撥付到各縣(市),截止目前,全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術技能、職業(yè)技能等各類培訓班35期,培訓農(nóng)牧民5600人次,發(fā)放科技資料1995份。通過科技培訓,不斷提高重點鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)牧民的科技文化素質,增強了貧困農(nóng)牧民依靠科技脫貧致富的本領。
6、嚴查嚴管,確保項目資金安全高效運行。地區(qū)辦多次召開專門會議,就扶貧資金項目管理提出嚴格要求。年初以來,我辦會同財政、審計等部門,多次深入各縣(市)及重點鄉(xiāng)、村開展督促檢查及扶貧調研工作,全面檢查各項扶貧制度落實和機制建設情況及各項扶貧政策措施落實情況,重點檢查扶貧資金項目管理執(zhí)行情況。與此同時,大力推行扶貧資金項目公告、公示制,目前全區(qū)統(tǒng)一訂做155個重點村整村推進公告牌及扶貧項目公示牌,在各縣(市)項目點立牌。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直接參與項目實施及資金管理制度,將依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來,增強扶貧資金項目管理透明度,提高資金使用效益,穩(wěn)步推進全區(qū)整村推進工作。
二、關于農(nóng)發(fā)工作
XX年,地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作按照“不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村目標任務的實現(xiàn)”這一新思路,大力實施以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,項目數(shù)量和投資規(guī)模逐年加大,為地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強勁動力,成為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主力軍。截至目前,落實土地治理項目10萬畝、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目一個、水毀工程項目一個。項目計劃總投資4812萬元,同比增長60%。其中:中央財政資金2680萬元,自治區(qū)財政配套資金645.6萬元,地縣兩級財政配套資金426.4萬元,自籌資金1060萬元。
主要工作及成效:
1、以服務新農(nóng)村建設為重點,認真編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃。為切實編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五” 規(guī)劃,保證規(guī)劃的科學合理性和實際可操作性,我辦結合實際,努力找準農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建設的結合點,按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難,突出重點、兼顧一般,規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則,依照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的基礎上,經(jīng)多次調研評估后編制完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的編制,為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學選項、科學立項提供了可靠依據(jù)。
2、以提高項目質量為核心,扎實推行土地治理項目公開統(tǒng)一招標。針對以前年度各項目縣(市)工程發(fā)包和監(jiān)理招標不統(tǒng)一、不規(guī)范,出現(xiàn)邀標、議標等違規(guī)和不符合《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標管理暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程招投標實施細則(試行)》的現(xiàn)象,為體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實守信原則,經(jīng)研究,由地區(qū)農(nóng)發(fā)辦和各縣市農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合組成的地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標領導小組推薦有資質的招標代理機構統(tǒng)一依章照規(guī)辦理各項目縣工程招標工作。招標領導小組和紀檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀部門共同對招標工作全過程實施行業(yè)監(jiān)督和指導。全區(qū)10個中低產(chǎn)田改造項目均嚴格按法定規(guī)程進行了統(tǒng)一公開招標,做到了“三公開”、“三滿意”。
3、以農(nóng)發(fā)資金為主線,堅持多措并舉、多方融資的投入機制。針對我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施落后,地縣兩級財力匱乏,國家對農(nóng)發(fā)投入資金有限,部分項目因缺少資金而降低建設標準等情況,我辦積極探索,在多渠道、多方式增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,整合項目資金上進行了嘗試,取得了很好的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),積極申報項目區(qū)覆蓋范圍內財政扶貧、以工代賑項目資金和財政小農(nóng)水項目資金捆綁投入,發(fā)揮整體效益;二是按照“渠道不變、資金配合、各負其責、各計其功”的投入原則,積極爭取水利、林業(yè)等行業(yè)部門項目資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金配套使用,統(tǒng)籌安排;三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主,保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。如福海、哈巴河等縣投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的財政扶貧、以工代賑和行業(yè)部門招商引資等各類項目資金達909萬元,投入水泥、油料等物資折價230萬元,有效地解決項目建設資金短缺的問題,取得了良好效果。