我區2009年上半年農村工作總結
XX年是我區繼續貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設小康社會、推進經濟結構戰略性調整的關鍵之年。為了進一步提升全區農村基層組織工作水平，創新農村基層組織工作機制，進一步促進全區物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。今年上半年按照省、市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區委組織開展全區八榮八恥教育活動的同時，圍繞農村基層黨組織建設這個中心工作以市委“兩個文件”精神為指導，以開展“三級聯創”活動為載體，以增強黨組織的凝聚力和戰斗力為目標，認真抓好村級規范化管理。與時俱進，開拓創新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區農村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。 1、以“三個代表”重要思想為中心，大力開展了保持八榮八恥教育活動。全區保持八榮八恥教育活動開展以來，組織科積極配合區委，精心組織，周密安排，圓滿順利地完成了全區第一、二批和第三批試點村的先進性教育活動。在第一批先進性教育活動的三個階段中，分別制定實施了“九個五”、“九個三”和“九個一”工程，這些工程的實施，為第一批先進性教育活動的扎實開展提供了強有力的制度保證，并為第三批先進性教育活動的順利開展打下了良好的基礎。
2、以理論學習培訓為手段，提高村級領導班子和村干部的整體素質。結合今年全區以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持八榮八恥教育活動，各鄉鎮以鄉鎮黨校為依托，組織農村“兩委”班子成員進行了集中培訓。培訓內容主要是：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨在農村的各項方針、政策、法律法規以及適用科學技術。培訓工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經費、有記載。截止目前，全區農村共舉辦各類培訓班33期，培訓率達94%。通過培訓，提高了農村干部的思想政治素質、政策水平、法制觀念和引導農民發展經濟的本領。在此基礎上，采取思想整頓與組織整頓相結合的方法，本著“教育引導為主，組織調整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉變。
2、以經濟建設為中心，正確處理黨的建設與經濟建設的關系。對各鄉鎮黨委在處理黨的建設與經濟建設的關系的問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉鎮在安排布署工作時，要將黨建工作與經濟工作有機結合起來，全盤考慮、同步運行、統一考評、嚴格獎懲。繼續要求各鄉鎮堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現的新情況、新問題進行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經濟建設，忽視黨的建設或以經濟標準代替黨建標準的傾向，善于圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟。
3、以責任狀為載體，進一步完善和強化農村基層組織建設責任制。按照鄉鎮與農村簽訂的責任狀的要求對農村進行考核，做到層層有責任，層層有考核，層層有落實；在工作中堅持了“黨要管黨”的原則，做到了黨委書記親自抓、總負責，黨委成員、副科以上干部分工合作共同抓，改變了一些鄉鎮分管黨務工作的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況；繼續按要求實行黨委成員、副科以上干部基層黨建工作聯系點制度，鄉鎮黨委成員、副科以上干部都要聯系一個農村支部，指導黨建工作，并記好《民情日記》；繼續堅持駐村指導員工作制度，并印制了《*區駐村指導員登記證》，每名指導員人手一本，依照指導員的職責和要求，指導村級各項工作，做到一級抓一級、一級向一級負責，真正把黨建工作抓在手上，落到實處
4、以“兩個文件”為龍頭，進一步提升基層組織建設整體水平。按照市委出臺的《關于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《*市村級管理工作暫行規定》的兩個文件要求，各鄉鎮黨委根據各自的情況，有針對性地重點實施，并由此拓展延伸，創造特色，實現了“兩個文件”的“軟著陸”，全面提升基層組織建設整體水平，增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設標準化、議事民主化、村務公開化、檔案規范化“六化”要求，認真抓好村級管理工作。繼續推行“四卡”（村務知情卡、意見征求卡、跟蹤監督卡、民主評議卡）制度，真正讓村民在自治中維護了自己的權利，提高了農民參與農村工作的積極性，使村級管理工作落到實處，取得實效。今年，我們還把農村基層組織硬件建設作為一項基礎性工作來抓，采取“組織部出一點，鄉鎮撥一點，農村擠一點”的三級投資方式，目前區鄉兩級累計投資9萬元，進行陣地建設；全區有三分之一的村建立了高標準的黨建活動陣地，其他鄉鎮也至少有五個村建好高標準的陣地，并實施了“百村工程”，即100多個鄉鎮公路沿線村、千人以上大村，按要求完成活動室的建設任務，百村陣地建設要達到了“六有”，即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負責。目前此項工作正在進行中。在此基礎上，各鄉鎮切準角度，選好載體，抓住龍頭，開展了有特色的活動，真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區乃至全市有推廣價值的、過硬的先進典型，確保市委“兩個文件”落到實處，見到實效。
5、以解決有錢辦事為重心，發展壯大村級經濟。按照農村黨支部“五個好”的目標要求，把發展壯大村級經濟作為黨支部的重要任務，繼續提倡創辦企業，帶辦項目，要選準項目、規模發展、狠抓技改、優質高效，瞄準發展村級經濟的突破口，加速發展壯大村級經濟，以奠定黨支部發揮領導核心作用的物質基礎，做到有錢辦事，不斷增強農村黨支部的凝聚力、吸引力、戰斗力。
6、以培養農村后備干部、發展農村黨員為基石，解決農村干部后繼乏人的問題。各鄉鎮高度重視農村后備干部隊伍建設，把培養后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，黨支部書記、村委會主任做到一職一備，建好檔案。注重培養和使用相結合，采取理論培訓、業務培訓、實踐鍛煉、預備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質，使其盡快進入了角色，勝任農村基層工作。農村黨支部書記年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題，得到了進一步的解決。