上半年鄉鎮信訪工作總結暨下半年工作計劃

　　二、上半年我們所做的工作

　　從3月15日區委常委擴大會議以后，我們不斷強化組織領導，加大信訪案件調處力度，將信訪工作作為維護社會穩定的頭等大事來抓，努力從以下幾個方面做好工作：

　　（一）、按照信訪工作領導責任制的要求，狠抓各項制度的落實工作

　　一是繼續認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“周匯報”和領導包案、掛項等措施，對已摸排和發生的信訪案件，明確要求掛項領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關，一抓到底，直到問題解決。

　　二是實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《科級領導信訪接待周制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，每周在全鎮通報一次，各掛領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。

　　（二）、抓整頓，著力解決損害群眾利益的問題

　　一是認真搞好干部作風整頓。以鎮機關干部作風整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓，在工作中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風。

　　二是實行信訪工作責任追究。對工作措施不力，不及時處理重大問題，官僚主義嚴重，工作失職，瀆職導致群體性事件發生以及對情報信息不了解，處置方法失當，導致事態擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。

　　三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時，按照中央1號文件精神，在全鎮范圍開展減輕農民負擔專項檢查，堅決制止亂攤派，亂罰款的行為，進一步密切黨群、干群關系，同時，針對群眾對玉米制種服務費反映強烈的問題，我們已組織經管、審計干部逐村進行清理、審計，還干部一個清白，給群眾一個明白。

　　（三）、抓監督落實，倡導勤政之風

　　一是進一步深化了政務公開。嚴格執行《村務、政務公開管理辦法》，對村社財務收支、干部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況，從項目、標準、依據、用途等方面進行全面公開，尤其是要把群眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容，制定完善相應制度，規范操作程序。近期，人們已制定村務規范化管理的各項規定，明確要求，村級、社級財務、政務每年公布4次，同時，我們由鎮上統一制作了公開牌230塊，規范了公開的用途、項目、標準，讓群眾看得清楚，看得明白。

　　二是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。首先，要按照抓早、抓細、抓實的原則，定期分析、超前摸排，包村、聯系村干部為第一責任人，按照每月三分之二時間在村、社工作的要求，變群眾上訪為干部下訪，每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排，能解決的要及時解決，不能解決的要及時匯報。其次及時果斷，做到小問題不出村、大問題不出鎮。對已經發生的群體性越級上訪和其它群體性事件，鎮、村主要領導要及時到位，靠前指揮，面對面做群眾工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出門。

　　三是嚴肅查處鎮村干部違紀問題。對群眾來信來訪中反映的干部以權謀私，侵害群眾利益的案件，堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理，確保群眾利益不受侵害。

　　三、下一步工作計劃

　　一是建立健全信訪工作網絡。按照規范完善鎮一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強信訪網絡建設，鎮上已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員成員，做到24小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調工作，發揮村治保作用，將矛盾化解在基層。

　　二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。

　　三是落實信訪紀律。對一些突發性，異常性的群體性上訪，鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態信息，對本村有可能發生10人以是集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。