土地行政復議申請協(xié)議（通用3篇）

土地行政復議申請協(xié)議 篇1

　　申請人： 漢族，工人，

　　住址： 縣 鄉(xiāng) 村三隊電話：

　　被申請人： 市土地管理局，

　　負責人：許 職務：書記，

　　住址： 市人民路 號，

　　電話： 。

　　復議請求：

　　依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文，即《關于對武 未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。

　　主要事實及理由：

　　武 原為水 縣 鄉(xiāng) 村三隊村民， 年元月，根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了 農(nóng)工商總公司下屬的________機械廠，出任廠長，承包期為 年，后經(jīng)主管部門和有關機構批準，依法變更了公司名稱，為 有限責任公司。

　　原 機械廠面積為 平方米， 年 月 日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包后，依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》，面積為 平方米，用途為工業(yè)用地，時間是 年 月 日。

　　武 出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意，組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大，準備新建部分廠房，于 年 月 日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。

　　有限公司為使企業(yè)正常運轉，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神，是不適當?shù)摹＞唧w來說，市土地管理局行政決定的不當之處主要是：

　　1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ，而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。

　　2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉讓土地，而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者，中央 號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹<中共中央、國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知>的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。

　　處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權，并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二，《 自治區(qū)實施<土地管理法>辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后，不得隨意改變用途和出讓，嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應重新安排給三隊使用。

　　3.查明事實不清

　　(1)房屋 平米是 公司所建，并不是武 個人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基，屬合建房屋;

　　(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;

　　(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;

　　(4) 村將土地使用證原件騙走，導致相關手續(xù)無法申辦;

　　(5)此案的舉報人是 村，導致此案查處的真正原因是 村在承包費官司沒打贏后(見法院裁定)，隨即以整人的方式將武 舉報給土地局，而事實上，該地塊的房屋建設是經(jīng)村、隊同意的，但 年當 公司法人武 收房租時， 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃合同的局面，而且， 村與 公司爭收租金;

　　(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。

　　4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說，使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交， 公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利，又是一種義務，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權必須先轉權，按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的，縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律， 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當，根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件，以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。

土地行政復議申請協(xié)議 篇2

　　訂立合同雙方：

　　_____________，以下簡稱甲方：

　　_____________，以下簡稱乙方。

　　為了落實聯(lián)產(chǎn)承包責任制，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，明確甲乙雙方的權利義務，根據(jù)_____(83)、(84)一號文件精神，經(jīng)村民大會討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

　　第一條承包土地的面積、地點、等級

　　甲方將畝土地(田)發(fā)包給乙方，該土地位于，東至：_____________，西至：_____________，南至：_____________，北至：_____________。其中，一等地畝，二等地畝，三等地畝，四等地畝，。承包土地的所有權屬于集體，乙方只有土地使用權，不得買賣、出租、荒蕪，不準轉作宅基地和構筑其它建筑物。

　　第二條承包期限

　　承包時間共年，從________年________月________日起，至________年________月________日止。

　　第三條乙方的權利義務

　　1.乙方有權獲得國家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標和其它農(nóng)業(yè)物資。

　　2.乙方必須完成上級下達的種植計劃，在完成種植計劃的前提下，可以自己決定種植經(jīng)營。

　　3.乙方必須完成按土地畝數(shù)攤派的統(tǒng)購指標任務和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務，每年向國家交售斤，，斤，斤，。交售時間是。每年向國家繳納農(nóng)業(yè)稅元，納稅時間是。乙方必須每年向甲方上交公積金元，公益金元，管理費元，上交時間為每年的月日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務工日，或上交按義務工日折價的金額。(本條亦可采取列表形式，見后)

　　4.乙方經(jīng)甲方同意，可以自找對象轉包土地，可以與轉承包戶協(xié)商，平價購買生活用糧。土地轉包后，轉包戶必須承擔原由乙方承擔的所有統(tǒng)購任務和繳納農(nóng)業(yè)稅任務，承擔向甲方上交三全和完成義務工任務。

　　5.乙方如遇生(不能違背計劃生育規(guī)定)、死、嫁、娶，承包土地一般不變動但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔的義務。乙方如因勞動力減少無法繼續(xù)承包土地又無人愿轉承包時，可向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行統(tǒng)一安排。乙方對國家、集體承擔的義務相應減少或免除。

　　6.乙方有責任保護承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設施。

　　第四條甲方的權利義務

　　1.甲方有權監(jiān)督乙方完成國家下達的種植計劃、統(tǒng)購任務和納稅任務，有權敦促乙方完成對集體的義務。

　　2.國家按計劃分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標和其它農(nóng)用物資，甲方應及時按承包土地的數(shù)量和等級分配給乙方。

　　3.甲方應定期公布集體財務帳目和公積金、公益金、管理費的使用情況，必須接受乙方的監(jiān)督檢查。

　　第五條違約責任

　　1.乙方如不按時履行對國家和集體的事務，除應繼續(xù)履行外，還應按遲延項目價值的%，向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務的，甲方除可請求有關部門處理外，有權收回乙方承包的土地。

　　2.乙方如荒蕪承包的土地，除應履行對國家、集體的一切義務外，甲方有權收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地，甲方可宣布買賣與租讓關系無效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有權責令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設施，應照價(毀壞樹木折價)賠償。

　　3.甲方如不及時撥給乙方國家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標和其它農(nóng)用物資，應按其價值的%，向乙方償付違約金，并應如數(shù)補發(fā)所欠物資。

　　第六條不可抗力

　　乙方如因不可抗力的自然災害，造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查核實后，可根據(jù)實際情況減少或免除乙方對國家或集體的義務。

　　第七條其它。

　　本合同從承包期開始之日起生效。承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員有承包繼承權。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除合同;合同如有未盡事宜，應由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定。

　　補充規(guī)定與本合同具有同等效力。

　　本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式份，送村委員、(如經(jīng)公證或鑒證，還應送公證或鑒證機關)各留存一份。

　　甲方：________________(公章)

　　代表人：________________(蓋章)

　　乙方戶主：________________(蓋章)

　　________年________月________日訂

土地行政復議申請協(xié)議 篇3

　　甲方(轉包方、出租方)：_________________

　　住所：_________________聯(lián)系電話：_________________

　　乙方(接包方、承租方)：_________________

　　住所：_________________聯(lián)系電話：_________________

　　根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》等法律、法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權轉包(出租)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。

　　一、轉包(出租)土地基本情況及用途

　　甲方自愿將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組的畝土地承包經(jīng)營權轉包(出租)給乙方，乙方在接包(承租)的土地上從事(主營項目)生產(chǎn)經(jīng)營。轉包(出租)土地的具體情況如下：_________________序號地塊名稱地類等級面積(畝)四至界址土地承包合同或經(jīng)營權證號東南西北1、2、3、4合計共計畝(大寫);畝(小寫)。

　　備注：_________________

　　二、轉包(出租)期限和交付日期：

　　土地轉包(出租)期限為________年，自_________年_________月_________日起_________年_________月_________日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。

　　甲方應于_________年_________月_________日之前將土地交付乙方。

　　三、轉包(出租)價格與支付方式

　　雙方約定轉包(出租)價格按下列第種方式計算：

　　1、以現(xiàn)金支付：每畝每年由乙方向甲方支付人民幣_________元，共計元(大寫：_________________);考慮物價因素的約定為：_________________。

　　2、以實物計算：_________________每畝每年支付_________公斤(實物名稱)，共_________公斤;考慮物價因素的約定為：_________________。

　　轉包(出租)價款按下列第種方式支付：

　　1、一次性支付。乙方應在_________年_________月_________日前一次性支付全部轉包(出租)費。

　　2、分年度支付。簽約當年，乙方應在合同簽訂生效之日起日內(nèi)付清當年出租費;此后，應在每_________年_________月_________日之前一次性付清當年轉包(出租)費。

　　四、雙方的權利和義務

　　(一)甲方的權利和義務

　　1、依法享有土地承包經(jīng)營權的轉包(出租)收益，在合同期滿后收回轉包(出租)的土地承包經(jīng)營權。

　　2、有權監(jiān)督乙方按照合同約定用途合理利用和保護土地;制止乙方損壞承包土地及地上附著物和其他農(nóng)業(yè)資源的行為。

　　3、按時交付合同約定轉包(出租)的土地。

　　4、不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有義務幫助協(xié)調(diào)乙方與其它承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛。

　　5、轉包(出租)期內(nèi)，如遇自然災害，各級政府給予在轉包(出租)土地上受損農(nóng)作物核發(fā)的救災物資和補助款，甲方同意由乙方直接領取或領取后及時如數(shù)轉給乙方。如需甲方協(xié)助辦理相關手續(xù)的，甲方應及時協(xié)助辦理。

　　6、法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

　　(二)乙方的權利和義務

　　1、依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權、產(chǎn)品處置權和產(chǎn)品收益權。

　　2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設。

　　3、依法保護合理利用土地，應增加投入以保持土地肥力，不得棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設施，不得給土地造成永久性損害。

　　4、轉包(出租)到期時，及時向甲方交還轉包(出租)的土地或者協(xié)商繼續(xù)轉包(出租)。

　　5、法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。

　　五、有關政策性補貼、補償?shù)募s定

　　(一)轉包(出租)期內(nèi)，因國家或集體征占用轉包(出租)土地依法應由土地承包人獲得的土地補償，歸甲方所有;青苗補助費和乙方建造的地上附著物的補償歸乙方所有。

　　(二)轉包(出租)期內(nèi)，依轉包(出租)土地面積所計發(fā)的各級政府提供的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策補貼和服務的歸屬約定為：_________________

　　五、合同的解除或終止

　　(一)有下列情況之一者，本合同可以解除或終止：

　　1、因國家、集體建設需要依法征用或占用轉包(出租)土地的。

　　2、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，并不損害國家、集體和他人利益的;

　　3、訂立的本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;

　　4、因不可抗力(重大自然災害)使合同無法履行的;

　　(二)甲方有下列情形之一的，乙方有權單方解除合同：

　　1、未征得乙方同意故意延遲交付轉包(出租)土地的;

　　2、交付的土地不符合合同約定，嚴重影響使用的;

　　(三)乙方有下列行為之一的，甲方有權解除合同，收回土地承包經(jīng)營權，并追究乙方的違約責任。

　　1、不按合同規(guī)定用途使用土地;

　　2、棄耕拋荒，破壞農(nóng)田水利設施，給土地造成永久性損害的;

　　3、逾期不支付土地轉包(出租)費，經(jīng)催告后在天內(nèi)仍未支付的;

　　4、喪失經(jīng)營能力無力履行合同的。

　　六、違約責任

　　(一)因一方違約致使對方遭受經(jīng)濟損失的，違約方除支付違約金外，還應賠償對方相應的經(jīng)濟損失，具體賠償數(shù)額依損失情況確定。

　　(二)乙方逾期支付流轉費用，每延遲一天，按應支付流轉費用的%承擔違約金。

　　(三)甲方逾期交付土地，每延遲一天，按應支付流轉費用的%承擔違約金。

　　(四)乙方不按合同約定使用土地，改變土地農(nóng)業(yè)用途、破壞水利等基本設施或給土地造成永久性損害的，經(jīng)國家有關部門確認后，由乙方承擔土地功能恢復責任，無法全部恢復的，承擔賠償責任。

　　七、爭議的解決

　　本合同在履行過程中發(fā)生爭議時，甲乙雙方應協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可提請村民委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向當?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　八、其他約定

　　1、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。未盡事宜，雙方協(xié)商一致后可訂立補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。

　　2、本合同簽訂后，經(jīng)雙方協(xié)商，決定(是或否)鑒證。

　　3、未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得對轉包(出租)的土地進行再流轉。

　　4、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村土地承包管理部門各一份備案(如有鑒證，相應增加一份鑒證機構備案)。

　　甲方(簽章)：_________________乙方(簽章)：_________________

　　身份證號：_________________身份證號：_________________

　　_________年_________月_________日_________年_________月_________日

　　鑒證單位：_________________(簽章)

　　鑒證人：_________________(簽章)

　　_________年_________月_________日