土地行政復(fù)議申請協(xié)議

發(fā)布時間：2022-11-19

土地行政復(fù)議申請協(xié)議（通用3篇）

土地行政復(fù)議申請協(xié)議篇1

　　申請人：漢族，工人，

　　住址：縣鄉(xiāng) 村三隊電話：

　　被申請人：市土地管理局，

　　負責人：許職務(wù)：書記，

　　住址：市人民路號，

　　電話：。

　　復(fù)議請求：

　　依法撤銷或變更市土地管理局“ 市字[ ] 號文，即《關(guān)于對武未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。

　　主要事實及理由：

　　武原為水縣鄉(xiāng) 村三隊村民，年元月，根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的________機械廠，出任廠長，承包期為年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準，依法變更了公司名稱，為有限責任公司。

　　原機械廠面積為平方米，年月日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時間是年月日。

　　武出任廠長后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大，準備新建部分廠房，于年月日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。

　　有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護國家、集體和個人合法權(quán)益的精神，是不適當?shù)�。具體來說，市土地管理局行政決定的不當之處主要是：

　　1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。

　　2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知>的通知》，中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。

　　處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實施<土地管理法>辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準后，不得隨意改變用途和出讓，嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體�！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊使用。

　　3.查明事實不清

　　(1)房屋平米是公司所建，并不是武個人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基，屬合建房屋;

　　(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;

　　(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí)，不蓋章無法申辦;

　　(4) 村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;

　　(5)此案的舉報人是村，導(dǎo)致此案查處的真正原因是村在承包費官司沒打贏后(見法院裁定)，隨即以整人的方式將武舉報給土地局，而事實上，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊同意的，但年當公司法人武收房租時，村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃合同的局面，而且，村與公司爭收租金;

　　(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。

　　4.具體行政行為明顯不當。就公司來說，使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定�！锻恋毓芾矸ā返�7條規(guī)定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局 [ ] 號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定：“對于建設(shè)項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件，以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。

土地行政復(fù)議申請協(xié)議篇2

　　甲方：_________________(出租方)

　　乙方：_________________(承租方)

　　根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，就乙方租賃甲方土地事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，現(xiàn)簽訂如下協(xié)議，以便共同遵守：_________________

　　一、合同標的：_________________租賃土地(土地性質(zhì)為國有)共畝。土地位于：_________________東至：_________________;西至：_________________;南至：_________________;北至：_________________。

　　二、租賃期限：_________________租賃期限年，(自年月日起年月日止)。

　　三、租賃價款及付款辦法：_________________每畝每年元，共計元，每年交付一次。

　　四、租賃用途：_________________由乙方自主使用。

　　五、甲方的權(quán)利義務(wù)：_________________

　　1、擁有土地所有權(quán)，但不涉及乙方區(qū)域內(nèi)規(guī)劃等工作。在合同期內(nèi)甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　2、負責協(xié)調(diào)處理乙方與甲方及周邊土地的關(guān)系，以維護乙方對該地的正常使用。

　　3、除收取租賃費以外，不再收取任何款項。

　　六、乙方的權(quán)利和義務(wù)：_________________

　　1、在租賃期內(nèi)，擁有租賃土地的使用權(quán)。

　　2、按時足額向甲方交納租金。

　　3、合同期間如遇到國家政策變動或國家征用，乙方必須服從，合同解除。

　　七、特別約定

　　1、如乙方辦理該土地征用出讓手續(xù)，本合同所稱租賃費即作為甲方應(yīng)得的土地出讓金及各種補償費，無論合同履行時間長短，辦理土地出讓征用時，乙方不再給付甲方出讓金及其它費用。

　　2、如乙方因需要，欲征用該土地，除土地款以外的應(yīng)上交費用由乙方承擔，甲方協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

　　3、在租賃期內(nèi)，國家或集體征用土地，乙方應(yīng)無條件服從，土地補償款歸甲方，地上附屬物補償款歸乙方，由此造成的損失，按國家規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　4、租期屆滿，承租方有權(quán)優(yōu)先簽訂續(xù)租(按當時合理價格)合同。

　　5、租期屆滿，如乙方不再租賃，合同終止，對于乙方投資的地上附屬物按以下方法處理：_________________乙方投資修建的所有地上附屬物，在合同終止時雙方協(xié)商其價值，并由甲方在一月內(nèi)支付價款給乙方;協(xié)商不成，由相關(guān)單位評估其價值，甲方予以接收，并在一月內(nèi)一次性支付價款給乙方，評估費雙方均擔。

　　八、違約責任：_________________

　　一方違約，由此給對方造成損失時，除向?qū)Ψ劫r償經(jīng)濟損失外，還應(yīng)該按相關(guān)規(guī)定向?qū)Ψ匠袚`約責任。

　　九、本合同如有未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)處理。

　　十、本合同一式三份，出租方、承租方、見證機關(guān)各執(zhí)一份。

　　出租方：_________________代表人：_________________(章)

　　承租方：_________________代表人：_________________(章)

　　見證機關(guān)：_________________(章)

　　簽訂日期：_________________

土地行政復(fù)議申請協(xié)議篇3

　　訂立合同雙方：

　�。撸呖h＿＿鄉(xiāng)＿＿村＿＿組，以下簡稱甲方：

　　承包戶主＿＿，以下簡稱乙方。

　　為了落實聯(lián)產(chǎn)承包責任制，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)中央（83）、（84）一號文件精神，經(jīng)村民大會討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

　　第一條　承包土地的面積、地點、等級

　　甲方將＿＿畝土地（田）發(fā)包給乙方，該土地位于＿＿，東至＿＿，西至＿，南至＿＿，北至＿＿。其中，一等地＿＿畝，二等地＿＿畝，三等地＿＿畝，四等地＿＿畝，……。承包土地的所有權(quán)屬于集體，乙方只有土地使用權(quán)，不得買賣、出租、荒蕪，不準轉(zhuǎn)作宅基地和構(gòu)筑其它建筑物。

　　第二條　承包期限

　　承包時間共＿＿年，從＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。

　　第三條　乙方的權(quán)利義務(wù)

　　1.乙方有權(quán)獲得國家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標和其它農(nóng)業(yè)物資。

　　2.乙方必須完成上級下達的種植計劃，在完成種植計劃的前提下，可以自己決定種植經(jīng)營。

　　3.乙方必須完成按土地畝數(shù)攤派的統(tǒng)購指標任務(wù)和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務(wù)，每年向國家交售＿＿＿＿斤，＿＿＿＿，＿＿＿＿斤＿＿＿＿，＿＿＿＿斤＿＿＿＿，……。交售時間是＿＿＿＿。每年向國家繳納農(nóng)業(yè)稅＿＿元，納稅時間是＿＿＿。乙方必須每年向甲方上交公積金＿＿元，公益金＿＿元，管理費＿＿元，上交時間為每年的＿＿月＿＿日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務(wù)工日，或上交按義務(wù)工日折價的金額。

　　（本條亦可采取列表形式，見后）

　　4.乙方經(jīng)甲方同意，可以自找對象轉(zhuǎn)包土地，可以與轉(zhuǎn)承包戶協(xié)商，平價購買生活用糧。土地轉(zhuǎn)包后，轉(zhuǎn)包戶必須承擔原由乙方承擔的所有統(tǒng)購任務(wù)和繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，承擔向甲方上交“三全”和完成義務(wù)工任務(wù)。

　　5.乙方如遇生（不能違背計劃生育規(guī)定）、死、嫁、娶，承包土地一般不變動但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔的義務(wù)。乙方如因勞動力減少無法繼續(xù)承包土地又無人愿轉(zhuǎn)承包時，可向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行統(tǒng)一安排。乙方對國家、集體承擔的義務(wù)相應(yīng)減少或免除。

　　6.乙方有責任保護承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設(shè)施。

　　第四條　甲方的權(quán)利義務(wù)

　　1.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國家下達的種植計劃、統(tǒng)購任務(wù)和納稅任務(wù)，有權(quán)敦促乙方完成對集體的義務(wù)。

　　2.國家按計劃分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標和其它農(nóng)用物資，甲方應(yīng)及時按承包土地的數(shù)量和等級分配給乙方。

　　3.甲方應(yīng)定期公布集體財務(wù)帳目和公積金、公益金、管理費的使用情況，必須接受乙方的監(jiān)督檢查。

　　第五條　違約責任

　　1.乙方如不按時履行對國家和集體的事務(wù)，除應(yīng)繼續(xù)履行外，還應(yīng)按遲延項目價值的＿＿％，向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務(wù)的，甲方除可請求有關(guān)部門處理外，有權(quán)收回乙方承包的土地。

　　2.乙方如荒蕪承包的土地，除應(yīng)履行對國家、集體的一切義務(wù)外，甲方有權(quán)收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地，甲方可宣布買賣與租讓關(guān)系無效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有權(quán)責令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施，應(yīng)照價（毀壞樹木折價）賠償。

　　3.甲方如不及時撥給乙方國家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標和其它農(nóng)用物資，應(yīng)按其價值的＿＿％，向乙方償付違約金，并應(yīng)如數(shù)補發(fā)所欠物資。

　　第六條　不可抗力

　　乙方如因不可抗力的自然災(zāi)害，造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查核實后，可根據(jù)實際情況減少或免除乙方對國家或集體的義務(wù)。

　　第七條　其它　

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　本合同從承包期開始之日起生效。承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員有承包繼承權(quán)。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除合同；合同如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定。

　　補充規(guī)定與本合同具有同等效力。

　　本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份；合同副本一式＿＿份，送村委員、（如經(jīng)公證或鑒證，還應(yīng)送公證或鑒證機關(guān)）……各留存一份。

　　甲方：＿＿縣＿＿鄉(xiāng)＿＿村＿＿組（公章）

　　代表人：＿＿（蓋章）

　　乙方戶主：＿＿（蓋章）

　　＿＿年＿＿月＿＿日訂

　　附件：

　　土地承包及負擔國家、集體義務(wù)表

　　┌─────┬───┬──┬─┬────────────────────┐

　　│承包戶姓名│

　　│人口│　│勞動力　個，其中，全勞力　個，半勞力　個│

　　├─┬─┬─┴───┼─┬┴┬┴────┬─┬─┬─┬─┬───────┤

　　│承│　│土地級別　│義│應(yīng)│　其　中　│交│交│交│應(yīng)│　其

　　中

　　│

　　│包│面│　(畝)

　　│務(wù)│交│

　　│售│售│售│上│

　　│

　　│地│積├─┬─┬─┤調(diào)│售├─┬─┬─┤棉│油│烤│交├─┬─┬─┬─┤

　　│段│　│一│二│三│整│糧│征│購│加│花│料│煙│金│農(nóng)│公│公│管│

　　│名│　│　│　│　│年│　│　│　│價│　│　│　│額│業(yè)│積│益│理│

　　│稱│畝│級│級│級│度│斤│糧│糧│糧│　│　│　│　│稅│金│金│費│

　　├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤