工商局長在紀念“3•15”活動座談會上的講話

　　再過幾天就是我們共同關注的“3﹒15”國際消費者權益日。今天，邀請大家，舉行3﹒15國際消費者權益日紀念活動座談會。這是一項很有意義的公益活動，開展好這一活動將進一步提高我們對消費者的服務意識、服務質量,喚醒廣大消費者自我保護意識，從而有力推動景區消費者權益保護事業的深入開展。借此機會，我代表景區消費者協會，感謝在座的各位領導多年來過景區消協工作的理解和支持，感謝大家在處理游客投訴，化解矛盾所做出的貢獻。

　　景區是世界自然與文化遺產，有著豐厚的資源，按照“構筑大產業，發展大旅游”的總體要求，最大限度的保護和利用這些資源，發揮最大的經濟效益、社會效益，是我們共同的愿望。俗話說“靠上吃山”，“吃山還要養山”。作為對外開放的窗口，他的聲譽，將直接影響在全國、全世界的形象。

　　剛剛過去的一年，是景區經濟快速發展的一年，也是面貌發生較大變化的一年，景區消費者權益保護工作也取得了顯著成績。去年以來，在管委、市局消協和社會各界的幫助、支持下，景區消協把保護消費者合法權益工作作為維護廣大游客根本利益的重要手段，作為實踐“三個代表”的具體體現，積極強化消費者權益保護機構建設，努力創新消費者權益保護的手段，不斷豐富消費者權益保護的渠道，及時、快捷地處理消費者投訴。同時消協不斷強化自身建設，認真開展消費監督和引導工作，逐步成為保護消費者合法權益、支持消費者依法維權的代言人。主動幫助景區廣大經營業主以健康為本，積極提高產品和服務質量，做到自覺維護消費者權益。可以說，保護消費者合法權益工作已深入人心，營造良好的消費環境已成為社會各界的共同心聲，依法維權已成為維護市場經濟秩序和社會穩定的重要措施。

　　從1997年開始，中消協都會結合當年的消費焦點和熱點，推出一個消費年主題。今年的消費年主題是：健康·維權。 中國消費者協會提出的新主題是中消協根據十六大精神，緊密結合當前社會消費的新特點和社會發展的新趨勢，廣泛征求社會各界意見后確定的。今年的主題口號既是廣大消費者對消費環境的期望，也是對保護消費者權益工作的要求。建議各駐山單位、各經營單位緊緊圍繞“健康﹒維權”這一主題，積極配合好消協做好消費者權益保護工作。

　　“健康”指的是生命健康權，《消費者權益保護法》明確規定“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求。”生命健康權以人的生命安全為基礎，健康是生命安全的更高的層面，生命健康權是人的最基本的權利，也是消費者最基本的權利，消費生活中生命健康的程度是體現國民的生活質量的重要指標。2005年年主題所指的生命健康權，既包括廣大消費者的生命安全、身體健康，也包括消費者的心理健康。“維權”就是要維護消費者生命健康權益。

　　近幾年，隨著我國對消費者權益保護工作的深入，消費者的生命健康權保護狀況有所改善，但是總體形勢仍然嚴竣。以與消費者關系最為密切的食品安全為例，據有關部門測算，我國因食物和水源污染造成的腹瀉每年不少于1.2億人次。我國因為食品安全不合格，甚至食品中摻雜大量有毒有害物質，損害消費者的重大、惡性案件屢見不鮮。去年安徽阜陽假奶粉、山西假酒、山東粉絲等影響非常大，社會反映非常強烈。在我們景區內也有很多不盡人意的地方，欺客、宰客、惡意誘導等現象仍存在，決不能掉以輕心。每年我們都查出一些違法業戶，如04年春天我們接到游客投訴，反映一些養蜂戶，存有生產質量不純等問題，我們及時進行了檢查，抽取化驗，最后查處了600余公斤劣質蜂蜜，處罰了4戶，取締了2戶。今年我們在對紅門轄區監管中查處了兩起銷售劣質食品的案件，目前正在處理。因此，確定“健康·維權”為消費年主題，認為非常有必要，也非常及時。其目的是為更好的保護廣大游客的生命健康權、在培養消費者生命健康消費意識的同時，促使包括消費者在內的景區各界從落實可持續發展、構建和諧社會的高度重視消費者生命健康問題。結合“健康·維權”的年主題，今年我們3·15國際消費者權益日宣傳咨詢服務活動，主要包括三方面的內容：以突出抓好誠信經營、尊重消費者的生命健康權為重點，采用發放有關《消法》宣傳資料、發布消費警示和消費提示、現場咨詢等方式，加強《消法》和消費年主題的宣傳；消費者協會配合工商部門深入開展打假維權活動，并在去年開展打假維權活動的基礎上，繼續抓住假冒偽劣、價格欺詐、用劣質面粉烙餅欺騙游客等焦點問題重拳出擊，嚴格規范。其中，檢查重點為食品、飲料、兒童用品、煙酒、旅游商品（有些過于鋒利的刀、劍、斧等利器以旅游紀念品名義銷售，流入不法分子手中，直接威脅人們的生命安全）。同時，各單位、各經營業戶、和消費者組織都要積極協調和配合執法局、衛生等有關行政執法部門參與監督檢查，加強社會監督力度，特別是關注食品安全；在3月15日前，景區消協還要結合自己實際情況，邀請有關部門、景區、新聞媒體、誠信經營企業，聯合開展形式多樣的宣傳咨詢活動。“健康﹒維權——消費者滿意”，是保護消費者合法權益的永恒主題，“ 健康﹒維權——消費者滿意”是相輔相成、相互促進的統一體。健康是維權的必要前提，也是維權工作的切入點。維權是健康的首要目標，也是健康的直接體現。消費者滿意是“健康﹒維權”的根本目的。建立“健康﹒維權——消費者滿意”社會監督體系有著重要意義。首先是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、踐行“三個代表”重要思想的需要。構建“健康﹒維權——消費者滿意”社會監督體系，就是以保護消費者合法權益為宗旨，以加強對企業信用建設，充分發揮各職能部門的行政監管、消費者協會的社會監督及廣大企業的自律作用，建立和完善行政執法、行業自律、社會監督、群眾參與相結合的四位一體、協同運作的市場監督新機制，營造安全、有序、健康的旅游環境和讓消費者滿意的消費環境。二是貫徹落實《消費者權益保護法》、保護消費者合法權益的需要。三是解決現階段消費維權領域里的熱點、難點問題的需要。四是加強“平安、文明、衛生景區”建設、促進景區旅游經濟健康發展的需要。我們準備與移動、聯通聯系，讓來景區的游客進入泰安區域就能收到，歡迎登景區的信息及提供的服務，讓游客有親切感、安全感。