在人事制度改革會議上的講話

　　5、督導工作比較有力。為促進工作落實，市事改辦舉辦了市事業單位人事制度改革骨干培訓班，內容涉及改革的方方面面。在此基礎上，為確保改革進度與成效，市事改辦組織力量對全市事業單位人事制度改革情況進行了督查，并建立了月報制度，從中發現了一些問題，并及時督促整改，促進了改革的推進。

　　盡管我們前段的工作取得了一些成績，積累了不少經驗，但還存在差距，主要表現在：一是有些單位領導對事業單位人事制度改革工作重視不夠，一定程度上存在著求穩怕亂和“等、靠、要”的思想，“一把手”過問很少，工作思路不清，有的甚至連規劃和工作方案都沒有很好地制訂出來。個別單位的改革方案、工作程序不夠規范，流于形式。有的主管部門對基層改革單位的協調指導力度不夠等等。二是部分事業單位改革的宣傳發動工作還做得不夠扎實，部分職員對改革的認識不夠高，因而參與改革的態度不夠積極，行動不夠自覺。三是整個改革進度不快，發展不平衡。從整個改革的進度看，已完成聘用制度改革的單位只占13.2%。各區縣、單位與單位之間進度不一，有的縣和市直單位行動遲緩。希望有關單位在今后的工作中，要認真對待上述問題并加以改正。

　　二、對下段工作的要求

　　總的目標要求是：要按照市委、市政府的安排部署，在年底前全市完成聘用制改革任務，并結合進行分配制度改革，用2—3年時間，逐步建立起自主靈活、形式多樣的分配激勵機制。由此看來，事業單位人事制度改革已不再是改與不改的問題，而是如何加快進度、保質保量按期完成任務的問題。為了推進此項工作，市委、市政府高度重視，把事改工作列為了全市的“雙十”工程。因此，事業單位主管部門和實施改革單位的領導，一定要把事業單位人事制度改革作為當前一項嚴肅的政治任務，站在講政治的高度來認識，牢固樹立任務、時間觀念，要以時不待我、只爭朝夕的精神，切實把事業單位人事制度改革抓緊抓好。

　　第一，要切實加強組織領導。人事制度改革的任務能否保質保量的完成，關鍵在于領導。因此，事業單位及主管部門的領導，特別是一把手必須首先轉變思想觀念，樹立大局意識，堅定改革信心，克服畏難情緒，立足單位實際，認真履行好主要責任人和協調責任人的職責。各單位要抽調得力的力量組成工作班子，集中精力抓好這項工作。這樣一項涉及個人切身利益的改革，沒有得力的領導和工作力量抓是不行的。從今天起，我們抓督導，首先要督導領導力量到位的情況，凡不到位的，要追究責任。

　　第二，要進一步加大宣傳工作力度。要多形式、多途徑的宣傳事業單位人事制度改革工作，要進一步認真組織單位職員學習事業單位人事制度改革的相關政策、領導講話、典型經驗等，促使事業單位干部職工轉變觀念，提高對改革的認同感和心理承受能力，努力營造改革氛圍。

　　第三，要抓緊改革方案的制訂和實施。今年只剩四個月時間了，越到年底工作越多。因此，9、10、11月份正是實施改革的大好時機。各單位抓住這段時間。沒有制訂方案的要抓緊制訂方案。制訂了的要抓緊實施，再不能等，再不能看了。各單位要作出科學安排，確保年底前實行聘用改革任務的完成，決不能打折扣。為促進事改工作，市里準備派出幾個督查組分別在市直單位巡回督查，每半月發一次進度情況月報，年底進行檢查驗收，并和年度目標管理考核責任制掛鉤，影響單位評先。