在人事制度改革會議上的講話

　　第四，要嚴格按政策原則辦事。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格按政策和規定的程序操作，是確保事業單位人事制度改革積極穩妥、順利推進的關鍵。因此，必須吃透上情，認真領會弄通國家、省、市的有關文件精神，制定的改革方案必須與上級有關政策、法規相一致，必須經單位職代會或全體職工大會審議通過，報主管部門和市事業單位人事制度改革領導小組審批后方可實施。具體操作中要嚴格按批準的實施方案進行，正確處理好民主與集中的關系，決不能隨意簡化工作程序，不能搞領導個人或少數人說了算，確保單位和職員雙方的合法權益不受侵害。事業單位實行聘用制之后，要按照改革的要求實行人事代理制度。實行人事代理，有利于搞活單位內部用人機制，疏通人員出口，解決目前事業單位普遍存在的“進人容易走人難”的問題；有利于降低單位管理成本，提高人事管理效率，解除用人單位和個人的后顧之憂。根據我市深化人事制度改革的需要，從今年起，市直事業單位的辭職、辭退人員，事業單位新聘用人員，一律由人事部門下屬的人才服務機構實行人事代理，希望各單位能對此項工作高度重視，嚴格按規劃實施。

　　第五，要齊抓共管，形成推進改革的合力。事業單位人事制度改革是一項社會系統工程，不是哪個部門一家的工作，需要全社會廣泛參與，有關部門齊抓共管才能湊效。因此，市事業單位人事制度改革領導小組成員單位和各事業單位主管部門要分工協作，各司其職，圍繞不同時期改革的中心工作，及時研究解決出現的新情況、新問題，為全市事業單位改革提供優質、高效服務。尤其是組織、人事部門，要敢于牽頭，做好經常性的宏觀指導工作。編制部門要抓緊做好編制的審定工作，社保部門要提出事業單位推行社會養老統籌的具體意見，并盡快落實市本級事業單位社會養老保險的相關措施。財政、人事、編制部門要加強配合，各事業單位主管部門要正確處理好改革的主體和客體之間的關系，充分尊重改革單位的實際情況和具體意見，工作中多給予政策指導、協調服務，力戒影響改革正常進行的行政干預和包辦代替現象的發生。

　　第六，要加強思想工作，確保社會穩定。各單位在實施改革的過程中，要認真做好每一個環節的思想工作，及時發現新情況，解決新問題，化解矛盾，消除不穩定因素，確保社會的穩定，保證改革的順利進行。

　　同志們，按照市委、市政府的總體要求和市事業單位人事制度改革領導小組的工作部署，事業單位人事制度改革人員聘用制工作必須在年底以前完成，時間緊，任務重。希望政府相關職能部門、事業單位主管部門及改革單位，以學習貫徹黨的十六大精神為動力，樹立時間與質量相互統一的思想，按照既定的日程安排和具體要求，精心組織，扎實工作。我相信，只要我們統一思想，加強領導，堅定信心，齊心協力，全市事業單位人事制度改革工作就一定能勝利完成。

　　謝謝大家.  

　　《[圖文]在人事制度改革會議上的講話