縣長在工業(yè)經(jīng)濟暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉安全生產(chǎn)被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調(diào),在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”。可是,一些干部在執(zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn),必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉當前全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。