在老干部座談會上的講話

　　三年間，黨的建設進一步加強。堅持把思想建設放在首位，開展了以“三講”為主要內容的黨性黨風教育和“三個代表”重要思想的學習教育活動。今年5月份以來，又在全市開展了干部思想作風紀律整飭和“瞻前顧后”活動，取得了良好效果。農村基層黨組織建設突出抓了對后進班子的整頓，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力，強化了非公有制企業(yè)的黨建工作，黨的基層組織建設得到了全面加強。實施“綜合防范”工程，下大力抓了領導干部廉潔自律、查處大要案、糾正行業(yè)不正之風工作，取得了明顯成效。

　　可以說，三年來，在經(jīng)濟大環(huán)境不寬松的情況下取得這樣的成效，是很不容易的。這是市委、市政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果。同時，也離不開歷屆市委、市政府打下的良好基礎，離不開廣大老領導老同志的支持幫助，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

　　在總結成績的同時，必須清醒的看到，進一步發(fā)展還面臨著不少困難和問題，工作中存在著不少缺點和不足。主要是工業(yè)經(jīng)濟效益回升的基礎不牢固，一些深層次的矛盾和問題沒有得到根本解決，技改投入相對不足，部分企業(yè)管理差、效益低。農業(yè)調整主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，農產(chǎn)品加工層次低，農業(yè)增效、農民增收難度增加。地方財政緊張，市鄉(xiāng)財政仍為“吃飯財政”、“討飯財政”，財源建設任務艱巨，特別是鎮(zhèn)辦都不同程度的存在拖欠工資現(xiàn)象。就業(yè)壓力較大，社會保障體系尚不健全。廣大群眾關心的一些熱點、難點問題尚未有效解決，社會不穩(wěn)定因素依然存在。少數(shù)干群思想受計劃經(jīng)濟體制束縛嚴重，觀念有待進一步更新。干部隊伍整體素質有待提高，干部作風離群眾的要求還有明顯差距。黨的建設和精神文明建設還有待進一步加強。可以說，目前最大的現(xiàn)實是處于欠發(fā)達狀態(tài)，最大的障礙是觀念落后，最大的困難是資金缺乏，最大的矛盾是群眾不富，最大的癥結是后勁不足。所有這些，都必須引起我們的高度重視，并采取得力措施逐步予以解決。

　　今明兩年是本屆市委、市政府任期的后兩年，是實施“十五”計劃的關鍵兩年。這兩年的發(fā)展關系到這屆市委市政府能否有大的作為，關系到新世紀的開局如何，關系到我市在全市、全省乃至更大市域內的地位。新的市級領導班子調整到位后，我們感到工作壓力很大，困難較多，但是對發(fā)展我們充滿了信心。經(jīng)過深入調查，認真分析研究，進一步理清了工作思路，明確了工作重點。今明兩年將突出以下四個方面：

　　一、抓班子、帶隊伍、正風氣，為加快發(fā)展提供組織保證。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。沒有過硬的干部隊伍就不會有過硬的工作。我們將“圍繞發(fā)展抓黨建、圍繞發(fā)展配班子、圍繞發(fā)展用干部”，努力建設過硬的領導班子和過硬的干部隊伍。一是加強市委、市政府自身建設。市委、市政府是全市各項工作的領導核心和指揮部，加強自身建設對于全市經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。為此，市委于5月6日、11日兩次召開市委常委（擴大）會議，就加強自身建設等問題進行了集中研究，確定把實現(xiàn)“三個確保”即確保干部職工工資發(fā)放、確保社會穩(wěn)定、確保實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展作為工作的基本要求，把抓班子、帶隊伍、正風氣作為關鍵，著力建設勤政、務實、廉潔、高效的市級領導班子，展現(xiàn)新風貌，樹立新形象，干出新作為。在對全市工作實行分工負責的基礎上，將整體工作分為工業(yè)、農業(yè)、對外開放、城市建設、招商引資、民營經(jīng)濟、精神文明建設7條線，分別成立由市幾大家領導同志參加的領導小組，合理配置領導力量，強化對整體工作的領導。建立了定期調度、督促落實和觀摩評比制度，促進工作落實。二是組織開展了全市干部思想作風紀律整飭活動。5月12日市委召開了動員大會，制定下發(fā)了實施意見，由一名市委副書記牽頭，成立了領導小組，從5月12日至6月30日，分為學習教育、查擺整改、建章立制三個階段進行，正在扎實開展“三項整飭”活動。組織開展了“在其位為人民干些什么，謀其政為留下什么”的專題討論，引導廣大干部切實增強責任意識，積極搞好本職工作，促進全市發(fā)展。三是在全市各級干部中開展“瞻前顧后”活動。要求每個鎮(zhèn)辦、市直部門領導班子和副科級以上領導成員，認真總結各自前三年的工作，制定今明兩年內工作思路和目標。經(jīng)濟管理部門看指標完成情況，社會事業(yè)部門看在省、市同行業(yè)的位次。如果前三年成績平平，到年底仍沒有突破，就說明單位領導班子和領導干部不是沒水平、沒能力，就是責任心不強，對其單位主要負責人就地免職。真正做到以發(fā)展論貢獻，以效益論英雄，以貢獻定獎懲。四是對干部嚴管厚愛，充分調動各級干部的積極性。堅持從優(yōu)對待干部，從嚴管理干部的“兩從”原則，對干部在不違反政策規(guī)定的前提下，從政治上、工作上、生活上盡量給予優(yōu)待、照顧；同時在工作上壓擔子、壓任務，從嚴要求，從嚴管理，嚴格監(jiān)督。