村委會主任培訓班上的講話
三、迅速做好三項工作
一是支持并完善村民代表會議制度。群眾信任你，群眾更要監(jiān)督你，你要想順利開展工作，更離不開群眾的支持和監(jiān)督。因此，要認真組織好村民代表的選舉工作，按每5－15戶選1人的要求，將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表，為今后合法地開展村委會的各項工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時要成立民主理財小組，由民主理財小組定期審核有關(guān)財務(wù)帳目，村委會要主動接受其監(jiān)督。對全村一些重大問題，要主動召集村民代表會議研究決定，要尊重村民代表會議形成的意見和建議，認真執(zhí)行村務(wù)公開制度，保障村民的民主權(quán)利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領(lǐng)導下完成村民組長的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發(fā)生，也不要一團和氣，過分求穩(wěn)怕亂，讓一些工作主動性差，工作進展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智，拿出切實可行的三年規(guī)劃，認真履行對選民的莊嚴承諾，確保為官一任，造福一方，規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。注意經(jīng)濟利益與社會利益相一致，出發(fā)點是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。
四、從四個方面尋求農(nóng)村工作的新突破
（一）牢記傳統(tǒng)，全面提升生態(tài)建設(shè)水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，有200多萬畝耕地，500多萬畝林地，120萬畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優(yōu)勢所在。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力，我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績，成為全國的一面縣幟，并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽稱號。但隨著時間的推移，生態(tài)不富民的問題日漸突出，這就要求我們一定要依托項目，按照經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè)，引導農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹立大局意識、長遠意識，舍小家為大家，配合項目區(qū)的規(guī)劃和落實，尤其是在項目用地上，更該立足大局、放眼長遠。發(fā)揚傳統(tǒng)，主動投工投勞。要從單一搞農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護并重的方向發(fā)展，教育和引導農(nóng)民支持縣委、政府出臺的舍飼禁牧等具有長遠意義的決策。
（二）立足優(yōu)勢，引導農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時，要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對接，按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項目建設(shè)和基地開發(fā)，引導農(nóng)民向主導產(chǎn)業(yè)靠攏。要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫總理對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機遇，按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農(nóng)民應對市場競爭的能力和水平，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場經(jīng)濟條件下和家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、引導農(nóng)牧民進入市場的最好的經(jīng)營組織形式，是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟、改變落后面貌的有效途徑，是迎接wto挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農(nóng)牧業(yè)應該盡快面向市場，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益上下功夫，在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看，我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領(lǐng)導者，應該坐下來抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。從一些成功的地區(qū)實踐看，要根據(jù)本地的實際抓好典型，采用典型引路的方法，引導廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在具體運作上，要注意依靠效益引導，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場，提供各方面服務(wù)上多做一些工作。