村委會主任培訓班上的講話
。ㄈ┡μ岣咭婪ㄖ未迥芰,切實維護農村牧區社會穩定。隨著農村改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發展,農村牧區的各種利益關系也在進行調整,并發生了深刻的變化,產生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題,如果處理不當,不僅會挫傷農牧民的生產積極性,甚至會嚴重影響農村牧區的穩定,能否解決好這些問題,是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗。從全縣的現狀來看,目前群體性上訪增多,嚴重影響了社會穩定。究其原因是多方面的,除有宗族勢力和派性因素外,其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強,工作中不按政策法規辦事,班子決策的事情,經受不住法律政策的考驗,時間一長,就喪失了在群眾中的威信,群眾和村級班子產生了對立情緒,這樣,我們的工作就不好做了。另外,在我們的村干部中,還存在一個比較突出的問題,就是工作方法簡單粗暴問題,還在沿襲行政命令,以致引起群眾反感,再加上村級財務公開不夠,甚至個別干部以權謀私,貪污受賄,致使村干部與群眾的矛盾越積越深,隨著時間的推移,以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀,給縣鄉兩級領導機關帶來很大壓力,更主要的就是給當地的經濟發展帶來了很大的負面影響。不少同志都認為,現在農村工作難做,老百姓不好管了。這從另一個側面說明,農牧民的法律意識提高了,市場經濟是法制經濟,形勢要求我們這些“村官”必須首先學法懂法,依法治村,全面掌握黨在農村的方針政策,按法規政策辦事,這樣才能順應時代要求,適應形勢發展的需要,成為一名合格的嘎查村干部。現在,我們必須注意到農村牧區還有很多潛在的不穩定因素,如土地、計劃生育等,這些熱點問題如果解決不好,就有可能導致矛盾激化。我們在嚴格按政策辦事的同時,要學會具體問題具體分析,針對不同的問題采取不同的方法,或說明情況,澄清事實;或明確原則,制定措施;或糾正錯誤,理順情緒;或匯集各方,統籌協商;或訴諸法律,依法處置。要切實加強宣傳教育,完善各方面的管理制度,拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑,引導農牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育,力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種犯罪活動,依法掃除邪教、邪惡勢力和黃賭毒等丑惡現象,為農牧民的生產生活創造一個良好的社會治安環境。
(四)要從農民根本利益出發,著眼于“三農”問題的全面解決。無農不穩,無工不富,無商不活。
要引導農民淡化對土地的依賴情結,而強化對土地的市場觀念,要從土地使用權有效流轉方面勇于探索。要鼓勵農民從事二三產業,要多用政策、市場手段,善于打政策擦邊球,發揮農村土地多而廉價,勞動力資源、原材料豐富的優勢,改善信用環境,盤活民間資本,引導農民養成市場意識、風險意識,成為市場經濟的主體,要有新的人才觀、就業觀、成就觀,有開明開放的意識,更要有親民意識,從發展新農業、建設新農村、培育新農民的高度來思考和統籌安排農村工作,解決“三農”問題。
五、樹立五種意識,提升自身素質和工作能力
。ㄒ唬淞W習意識。從提升政治素質、文化素質、業務素質、領導素質、心理素質等方面加強學習,認真領會《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關農村的政策法規教育,提高適應村級工作的能力。農村工作千頭萬緒,不學習是適應不了農村工作的。為此,新一屆村干部要把學習做為提高自身素質的重要手段,克服“學習理論無用”、“不學也能干工作”等錯誤思想和重干輕學現象,認真系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,用科學的理論武裝頭腦,學會用先進的管理手段來管理農村,學會用法律手段處理農村問題,學會用先進的科學技術帶領群眾致富奔小康。在學習方式上,既要積極參加鄉、縣舉辦的各類培訓班,又要堅持經常主動地自學;既要向書本學,又要向群眾學、向實踐學。通過不斷的學習,真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。