完善三個機制 做好老干部工作
*旗從建立和完善老干部“三個機制”入手，重視落實老干部“兩個待遇”，切實保障了老干部的各項需求，有力夯實了老干部工作基礎(chǔ)，使老干部各項工作在創(chuàng)新發(fā)展中穩(wěn)步推進。據(jù)2004年12月份統(tǒng)計，全旗有離休干部**名，平均年齡**歲，享受盟市級待遇*名，縣處級待遇**名，科局級待遇**名。
完善機制，落實待遇。在落實老干部生活待遇方面，*旗從解決老干部關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，先后研究制定出臺了《關(guān)于完善離休干部離休費、醫(yī)療費保障機制和財政支持機制的實施意見》、《*旗離休干部醫(yī)療管理辦法（試行）》、《*旗離休干部定點醫(yī)院管理辦法（試行）》等配套政策措施，從機制上保證了老干部“兩費”的落實。在具體實施中，堅持優(yōu)先發(fā)放老干部離休費，做到按月及時足額兌現(xiàn)，多次召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，重點解決了老干部的醫(yī)療費清兌和納入財政預(yù)算等問題。2003年一次性清兌拖欠老干部醫(yī)療費*萬元，兌現(xiàn)當(dāng)年老干部醫(yī)療費*萬元；截止2004年底，共結(jié)算老干部醫(yī)療費*萬元，工作力度之大，解決之徹底在老干部工作中前所未有。從2002年開始，旗財政每年按老干部實有人數(shù)和人均*萬元標(biāo)準(zhǔn)做足醫(yī)療費預(yù)算，2004年在可用財力十分緊張的情況下，專門安排老干部醫(yī)療費**萬元。為方便老同志的就醫(yī)需求，設(shè)立市、旗兩級老干部定點醫(yī)院，對全旗老干部醫(yī)療費管理工作進行較大調(diào)整，由旗財政直接與醫(yī)院結(jié)算住院費，較好地解決了老干部就醫(yī)個人墊付多、手續(xù)繁瑣、報銷困難等問題。加強老干部醫(yī)療費管理，引入激勵和約束機制，采取老干部醫(yī)療費獎勵制度，按比例兌現(xiàn)了2003年度節(jié)約醫(yī)療費的**名老干部獎勵資金**萬元。
在實現(xiàn)“三個機制”平穩(wěn)運行的同時，*旗采取切實有效措施，使老干部政治待遇得到進一步落實。將老干部理論學(xué)習(xí)作為加強老干部思想政治工作的首要任務(wù)，注重改進工作形式和內(nèi)容，通過組織老干部列席重要會議、參觀考察，開展老干部學(xué)習(xí)日、座談會、通報會、讀書班等活動，針對老干部關(guān)心的熱點問題講實情、講政策，與老干部溝通、交換意見，豐富老干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，開拓了老干部的視野。注重調(diào)查研究和入戶走訪，確保老干部待遇落到實處。2003年初，旗老干部局同志在走訪中了解到老干部曾經(jīng)參加過葛根廟起義，但是沒有落實武裝起義人員相關(guān)待遇，老干部局的同志經(jīng)過多方查找老同志的戰(zhàn)友，并取得相關(guān)的證實材料，及時上報旗委組織部，在較短時間內(nèi)為老同志落實了抗戰(zhàn)干部待遇。*旗還重視加強了老干部黨組織建設(shè)，針對老干部黨總支中黨員居住分散、組織活動較難的實際，及時調(diào)整、撤并部分支部；為在海拉爾區(qū)居住的老干部黨員組建了*個支部，解決了異地居住黨員過組織生活困難的問題；充分利用黨支部換屆時機，積極與老同志們溝通，選舉思想過硬、理論水平較高、身體較好的老同志、老干部擔(dān)任支部書記。通過行之有效的措施，老干部黨組織建設(shè)取得顯著成效，目前全旗老干部轄*個支部，其中：老干部支部*個，軍隊離退休支部*個，局機關(guān)支部*個。老干部黨總支第二支部進入全市先進離退休支部行列，及、等同志還分別被評為全區(qū)老干部先進個人和全市先進離休老干部。
強化服務(wù)，保障需求。強化對老干部的服務(wù)、保障老干部的需求是做好老干部工作的核心。在硬件建設(shè)上，*旗加大對老干部活動中心的投入，投資**余萬元新建和擴建老干部活動場所，2004年在新建的文體活動中心內(nèi)增設(shè)老干部活動室，使老干部活動中心由原來不足*平方米擴增到*平方米。在軟件設(shè)施上，針對活動中心器械設(shè)備較少的實際，投資*萬余元購進了適合老年人運動、具有保健功能的運動器和按摩椅等四套器材。同時在完善軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)上，以老干部活動中心為依托，開展了一系列豐富多采的文體娛樂活動。關(guān)心老干部文化生活，每年為老干部閱覽室訂閱種以上報刊雜志，滿足老同志讀書看報的需要；成立老年大學(xué)，為老同志終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件；購置價值 *余元的vcd光盤供老干部觀看，使老同志學(xué)習(xí)更加生動直觀。注重調(diào)動老干部參與社會管理、關(guān)心下一代等工作的積極性，為老同志在發(fā)揮余熱提供條件，已有**名老同志擔(dān)任旗紀檢、工商部門特邀的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)督員。通過舉辦“珍惜現(xiàn)在、勿忘歷史”圖片展、制作反映老干部各歷史時期工作生活光牒等系列活動，加大對老同志們高尚品質(zhì)的宣傳，先后在《老年世界》雜志、《*日報》、《自治區(qū)老干部工作簡報》上進行報道。還從解決老干部實際問題入手，投入*萬元維修老干部活動室，在室內(nèi)增設(shè)水沖式衛(wèi)生間，解決了多年來老人入廁難的問題；落實老干部聯(lián)系戶制度，增加了對身邊無子女的老同志的經(jīng)常聯(lián)系，優(yōu)先調(diào)配舒適的車輛供老干部使用，切實為他們做好服務(wù)。