在全縣農業農村工作會議上的講話
(二)認真做好農民負擔監督管理工作
減輕農民負擔是黨和國家的根本方針,抓好減負工作關系到全縣改革、發展、穩定大局,各鄉鎮、各有關部門必須高度重視,確保不發生涉及農民負擔的惡性案件,確保農民負擔明顯減輕,確保社會穩定,確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農業特產稅和農業稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統一規定執行,每標準工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,專款專用,不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農業稅不得重復征收,以免加重農民負擔,引發農村不穩定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續暫緩執行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執行問題。
要全面落實減輕農民負擔的各項制度。嚴格執行農民負擔預(決)算審批制度,農民負擔監督卡、票制度,農民負擔專項審計制度,農民負擔監督監測制度,農民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規范涉農稅收、價格和收費公示制度,全面實施農村義務教育收費一費制,認真落實農村公費訂閱報刊費用限額制,嚴格執行涉及農民負擔案(事)件的責任追究制。
五、關于沾化冬棗質量年活動
今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產業和中華民族著名水果品牌為目標,深入開展“沾化冬棗質量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強,廣大棗農技術管理水平進一步提高;沾化冬棗產業化、標準化步伐進一步加快;沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果,特別是沾化冬棗產業辦、林業、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時,要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題,主要有:鄉鎮之間工作不平衡,部分棗農還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術培訓的力度還需進一步加大,病蟲害的測報與防治還需進一步加強;市場的整體管理水平還需進一步提高,全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決,以鞏固和提高活動成果。
今后幾年,我們將繼續深入、持久地開展這一活動。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發的《2004年秋冬沾化冬棗生產管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求,組織廣大棗農切實抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產、豐收打好基礎,特別要抓好四項工作。一是結合秋冬造林綠化,對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點,依靠科學搞好病蟲害防治,有關部門要盡快與山農大等科研院所聯系,研究落實防治技術和措施,進一步提高全縣棗農管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農閑這一有利時機,加強對棗農的技術培訓。沾化冬棗質量年活動領導小組要強化專項督查,組織督查局、冬棗辦、林業局定期督查,并將督查情況及時進行通報;適時組織領導小組成員及各鄉鎮負責人對工作開展情況進行檢查觀摩,以激勵先進,鞭策后進,確保工作成效。