在區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會上的講話
總的看，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長，達到1.55億公斤，同比增長6000萬公斤，增長63％；蔬菜總產(chǎn)達到11.63億公斤；紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤；肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到3.8萬噸；農(nóng)民人均純收入達到3628元,同比增長12%，突破了1997年以來農(nóng)民人均純收入增幅5%的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供1245元，較上年增長11%；紅棗提供150元，較上年增長90%；畜牧業(yè)提供516元，較上年增長10.3%；糧食提供495元，較上年增長66.7%，較上年增長%；果業(yè)提供338元，較上年增長40%；工資性收入及其它收入為884元，比上年增加增長18.6%。
二、分析形勢，統(tǒng)一思想，充分認識解決“三農(nóng)”問題的艱巨性和長期性
去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的好形勢是政策到位、大家努力、老天幫忙、市場行情好、工作措施得力等多種因素共同作用的結(jié)果，特別是市場和氣候是多年少有的兩大客觀有利因素。面對這樣的好勢頭，做好2005年的工作，就必須保持清醒的頭腦，既要看到所取得的成績，更要冷靜思考分析所面臨的困難和問題，充分認識解決 “三農(nóng)”問題、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的艱巨性和長期性。
一是充分考慮氣候條件。2004年的天氣對當年的農(nóng)作物增產(chǎn)有利，但榆次十年九旱。國家氣象部門預(yù)測，今年北方地區(qū)為偏旱年份。晉中市氣象部門分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大風較多，出現(xiàn)春旱的可能性較大。春末夏初對流天氣較多，容易出現(xiàn)冰雹災(zāi)害，盛夏仍會有局部地區(qū)的暴雨。加之我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，“靠天吃飯”的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)目標將受到不利氣候因素的制約。
二是認真分析市場變化。去年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場價格看好，對農(nóng)民增收起到了重要作用。以糧食為例，多數(shù)時間內(nèi)平均每斤增加兩毛錢以上，是多年來少有的高價位，這是連續(xù)多年糧價低迷狀況下出現(xiàn)的合理回復(fù)。據(jù)預(yù)測，今年國內(nèi)糧食市場總體以平穩(wěn)為主基調(diào)，略有波動，但由于能源、原材料緊張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，將削減農(nóng)產(chǎn)品價格回升的增收效果。從最近看，化肥普遍上漲20%—30%，種子去年的零售價格相當于今年的批發(fā)價格，上漲幅度在20%左右，農(nóng)膜由去年的1萬元/噸上漲為1.3萬元/噸，漲幅在30%左右。相反，小麥，玉米等大宗農(nóng)作物價格卻有一定幅度的下滑。這些新情況、新問題都為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。
三是正確認識區(qū)情現(xiàn)狀。前面兩點是就大環(huán)境而言，具體到我區(qū)，有六點弱項不容忽視：一是加工龍頭仍然不強。主要體現(xiàn)在圍繞菜、棗、果、肉、蛋、奶的加工龍頭企業(yè)滯后，現(xiàn)有加工企業(yè)規(guī)模不大，實力不強，產(chǎn)業(yè)帶動力較弱。二是無公害、標準化生產(chǎn)檔次不高，有的還處于探索、摸索階段。三是品牌不響，有好的亮點、典型，但發(fā)展速度不平衡，需要大力加強，著力培養(yǎng)。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施欠賬還較多，部分重點工程由于資金不到位，進展緩慢，如福大蔬菜、豐元棗業(yè)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、乳制品加工等。五是農(nóng)民市場意識、技術(shù)素質(zhì)還有待提高。六是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不集中。從橫的方面比較，雖然去年我區(qū)人均純收入同比增長為12%，但全市平均增長為12.9%，低于全市平均水平將近1個百分點。我區(qū)的蔬菜、紅棗、水果等較具優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也被壽陽、太谷、祁縣等兄弟縣市趕超。要看到這些現(xiàn)實，找到差距和不足，分析原因，找準對策，迎頭趕上。