全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

　　縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

　　一、2004年我縣衛(wèi)生工作的基本估價

　　2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。

　　(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進

　　一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

　　（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效

　　第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。2004年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：2004年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項目上：為切實加強對結(jié)核病的管理，2004年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標責(zé)任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行督導(dǎo)，2004年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應(yīng)急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點疾病的防治，2004年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進一步健全了機構(gòu)，加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。