全市政法工作會議上的講話
在過去的一年里，全市各級政法綜治部門在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，著力深化“建設平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動，不斷推進社會治安綜合治理，營造出平安文明、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
一、堅定不移地維護社會政治穩(wěn)定。我市切實加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭，下發(fā)了《關于在社會治安綜合治理工作中進一步加強國家安全人民防線建設的通知》，各級政法機關在著力抓好情報信息和偵控調查的同時，嚴密構建國家安全人民防線，有效地防范和打擊了境內外敵對勢力的滲透破壞活動。繼續(xù)強化同法輪功等邪教組織的斗爭，破獲8起法輪功刑事案件，抓獲法輪功違法犯罪成員23名，搗毀法輪功地下團伙2個，幫教轉化法輪功骨干成員26人，轉化率達56.4%，并組織開展集中打擊整治“實際神”邪教組織專項行動，確保宗教領域的安全和穩(wěn)定。全市繼續(xù)堅持突出矛盾糾紛排查調處協(xié)調會制度和情況報告制度，共直接排查調處疑難矛盾糾紛609件，其中重大突出矛盾糾紛374件，調處成功率分別為98.3%和96.5%。此外，我市還組織開展集中處理涉法上訪案件工作、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星天線專項整治等，建立了反恐怖工作指揮協(xié)調機制和突發(fā)事件應急處置預案，嚴密了維護政治穩(wěn)定的基礎防范。全年未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。《常州市堅持“四抓四強化”，切實做好矛盾糾紛排查調處工作》被省委辦公廳刊用，并在全省矛盾糾紛排查調處工作會議上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
二、毫不動搖地堅持嚴打方針。全市各級政法部門始終堅持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢，尤其是公安機關進一步提高偵查破案水平，全力打造破案攻堅品牌。全市共立刑事案件21393起，刑事發(fā)案總量在連續(xù)三年下降的基礎上又下降了1.2%，破獲12125起，破案率為56.7%，比上年上升2%；立“八類案件”732起，比上年下降1.6%，破獲634起，破案率為86.6%；全市命案偵破率達93.5%，天寧、新北實現(xiàn)命案全破；省級掛牌督辦的3起涉黑涉惡案件全部告破，外地殺人逃犯追回數(shù)位居全省第二。全市共批捕各類刑事犯罪案件2474件3827人，起訴2683件4159人，其中，批捕殺人、強奸、搶劫等嚴重暴力犯罪案件341件557人、起訴325件572人，批捕盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪案件1268件1958人、起訴1295件2027人；共審結一審刑事案件2872件4264人。在判決已發(fā)生法律效力的案件中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑621人。
三、突出重點地推進平安創(chuàng)建。全市上下把“平安常州”創(chuàng)建活動作為深化政法綜治工作，維護社會穩(wěn)定的重要載體，突出抓好“大防控”、“大調解”和基層基礎的“兩大一基”工作措施的落實，做到以點帶面、整體推進。
根據(jù)《常州市社會治安防控體系建設總體方案》，著力構建社會面、居民住宅區(qū)、單位內部、重點要害部位、公共復雜場所五個治安防控網(wǎng)絡。目前，全市132個派出所共配備警力1682名，建立社區(qū)警務室（站）595個，升級改造17個市際卡口、49個應急卡口、131個縣（區(qū)）、鎮(zhèn)卡口。各地還廣泛挖掘治安防范資源，組織共產(chǎn)黨員、共青團員、民兵、出租車司機、城管隊員、保安輔警等力量，建立起形式多樣的治安巡邏隊。全市新安裝自動報警系統(tǒng)7280戶，新增技防設施5440個，住宅小區(qū)樓寓防盜門安裝率達90.4%，實行物業(yè)安全管理的社區(qū)達81.1%，2002年以來建成的居民小區(qū)都建成了技防小區(qū)。