全市政法工作會議上的講話
以加強黨風廉政建設為重點,切實抓好領導班子建設。政法隊伍建設中,領導班子建設是龍頭也是關鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來,特別要選準配強“一把手”。對政法領導干部要嚴格考察、嚴格把關,防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監督。繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制,認真執行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經濟責任審計等制度,認真執行黨內監督條例。三要加強經常性的考察和管理。對領導干部的考察工作要逐步實現由重職級到重職責、重能力、重業績的轉變,建立干部巡視考察制度,對那些政治素質好、工作實績突出、群眾公認的,要提拔使用;對那些因循守舊、工作長期得不到改善的,要及時調整。四要嚴肅紀律。對政法領導干部要特別強調:嚴禁越權辦理案件;嚴禁接受當事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經濟活動;嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反的發現一起查處一起。
以開展大練兵活動為抓手,提高政法隊伍的業務能力。要加強政法干警教育培訓工作的統籌規劃和組織實施。在工作格局上,實行分級、分類、分層次培訓模式,建立教育培訓目標責任制,堅持凡晉必訓、凡訓必考,形成一套比較科學規范的教育培訓機制。在培訓內容上,把政治思想培訓、業務培訓、實戰培訓有機結合起來,切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上,著力培養一批專家型、復合型人才,逐步建立完善領導管理人才、法律職業人才和專業技術人才等各類人才庫。在培訓方式上,堅持走出去與請進來相結合,短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結合,繼續開展各種形式的崗位大練兵活動,努力培養一大批實戰型的行家里手。在培訓效果檢驗上,要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力,使我市政法隊伍的專業化水平和知識化水平有明顯提高。
以完善監督制約機制為關鍵,確保嚴格執法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監督制約,進一步規范辦案程序,完善辦案制度,落實辦案責任,形成有效的業務工作質量監督考評機制。二要建立干警信用評價機制,建立完善干警廉政信用檔案,引導干警樹立誠信意識,強化自律意識,加強職業道德建設,從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監督,堅持從人民群眾對政法機關和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執法水平、廉政狀況、服務態度、辦事效率、警務司法公開等方面開展社會測評,廣泛聽取群眾的意見和建議,增進政法機關同人民群眾的相互了解,密切政法機關同人民群眾的血肉聯系。
七、進一步加強和改進黨的領導,提高黨對政法工作的領導能力
在新形勢下,黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱,這是黨的執政地位決定的,是深刻變化的國際國內形勢決定的,是提高黨的執政水平、加強黨的執政能力建設的要求決定的。