全市政法工作會(huì)議上的講話（精選3篇）

全市政法工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

　　二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。基層是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。

　　三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。

　　四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過開展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。

　　五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門規(guī)定罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市政法工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。

　　近年來，全市各級(jí)政法部門和廣大政法干警，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局， 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長(zhǎng)治，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，人民群眾安全感進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

　　當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期，總體形勢(shì)是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求，努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作　

　　科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。

　　堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅(jiān)定信心，牢固樹立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。

　　堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對(duì)待群眾，以實(shí)際行動(dòng)贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。

　　堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，樹立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

　　二、突出工作重點(diǎn)，在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。

　　一要通過建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。

　　二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石，維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名政法干警身上，落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，平等公平對(duì)待當(dāng)事人，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　三要通過開展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門要進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

　　四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運(yùn)年和改革開放30周年，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過調(diào)解達(dá)到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型，全市要進(jìn)一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣，打出氣勢(shì)，打出公安機(jī)關(guān)的良好形象，確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。

　　五要通過提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極開展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍，純潔我們的隊(duì)伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

　　三、把握政治方向，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

　　第一，要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。

　　第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè)，充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度，落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)黨的權(quán)威。

　　第三，要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法部門所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，保證政法部門裝備的及時(shí)更新，提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　同志們，政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，為開創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市政法工作會(huì)議上的講話 篇3

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，主要傳達(dá)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議精神，為更好貫徹落實(shí)全省財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議的精神，結(jié)合我市財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，對(duì)近兩年開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況的通報(bào)：

　　一、近兩年來開展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的情況

　　從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看，我市系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的 。

　　(一)能堅(jiān)持“依法理財(cái)，民主理財(cái)，陽光理財(cái)”管理理念。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，預(yù)算編制基本完整;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基本做到了專款專用，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項(xiàng)目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。

　　(二)較好地落實(shí)手續(xù)費(fèi)管理制度。市核撥的手續(xù)費(fèi)能納入預(yù)算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費(fèi)，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)，或截留、挪用手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，手續(xù)費(fèi)使用上做到了專款專用。

　　(三)認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，辦案經(jīng)費(fèi)基本做到專款專用，未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費(fèi)開支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經(jīng)費(fèi)支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)支出和亂發(fā)獎(jiǎng)金和福利現(xiàn)象。

　　(四)較好地落實(shí)政府采購(gòu)管理制度，按規(guī)定成立政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購(gòu)方式和采購(gòu)程序，合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。

　　(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對(duì)有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實(shí)，分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對(duì)本部門的固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記;能按規(guī)定每年清查核對(duì)一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個(gè)人侵占固定資產(chǎn)行為。

　　(六)較好地貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報(bào)、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會(huì)計(jì)資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;基建申請(qǐng)、銀行賬戶開立申請(qǐng)等資料真實(shí)、準(zhǔn)確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)現(xiàn)象。

　　但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)不少問題，值得我們重視：

　　(一)預(yù)算編制不夠完整，上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算，存在政府撥入慰問款不列入地方補(bǔ)助收入和街道辦事處協(xié)護(hù)費(fèi)用沒有通過行政經(jīng)費(fèi)核算，直接進(jìn)入工會(huì)戶情況。

　　(二)某些單位大宗經(jīng)費(fèi)開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。

　　(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，內(nèi)控機(jī)制不夠完善，職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時(shí)，沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項(xiàng)錄入，造成報(bào)廢時(shí)無法按具體品種報(bào)廢。某些單位家具物品沒有建實(shí)物賬和按存放位置登記，給核對(duì)工作造成一定困難。某些單位實(shí)物登記賬數(shù)據(jù)丟失，與財(cái)務(wù)無法對(duì)賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評(píng)估表和固定資產(chǎn)處置審批表，造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。

　　(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃，出現(xiàn)無預(yù)算采購(gòu)現(xiàn)象。

　　(五)存在“白條”進(jìn)賬的現(xiàn)象。白條列支會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、協(xié)查費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等各種費(fèi)用。

　　(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報(bào)表與會(huì)計(jì)賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會(huì)計(jì)賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對(duì)賬單不符(出現(xiàn)錯(cuò)記一筆款項(xiàng)在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。

　　(七)有些單位存在任意調(diào)整會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象。

　　(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購(gòu)買“老人團(tuán)體長(zhǎng)壽險(xiǎn)”，并列支機(jī)動(dòng)車輛罰款單。

　　(九)錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目。錯(cuò)用辦案費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)辦公設(shè)備等會(huì)計(jì)科目。

　　二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作

　　(一) 抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人員素質(zhì)提高。

　　從近兩年的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況和各項(xiàng)改革情況看，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè)：

　　一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會(huì)保持黨員先進(jìn)性教育及黨的xx屆六中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。

　　二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財(cái)務(wù)工作人員，是各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能， 要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對(duì)縣(區(qū))機(jī)構(gòu)調(diào)整后，人員新、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的工作能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時(shí)，針對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付改革不斷推進(jìn)，財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí)，確保順利完成國(guó)庫(kù)集中支付。

　　三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算要求也不斷變化，財(cái)務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，拓寬視野，才能適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。

　　(二) 進(jìn)一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責(zé)。

　　從去年10月份機(jī)構(gòu)改革以來，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，充實(shí)財(cái)務(wù)人員，不斷加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)財(cái)務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計(jì)情況看，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財(cái)務(wù)人員還有待充實(shí)，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)服務(wù)中心的職能，職務(wù)比較多，存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產(chǎn)管理中，機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門，按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作，但卻由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行錄入登記。

　　二是從1月開始，經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)將實(shí)行獨(dú)立核算，財(cái)務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時(shí)配備財(cái)務(wù)管理人員，落實(shí)崗位職責(zé)，保證開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行，為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。

　　(三) 抓好全市經(jīng)費(fèi)國(guó)庫(kù)集中支付前的工作

　　國(guó)庫(kù)集中支付改革于今年11月份起在開始推行，xx年底， 將擴(kuò)大到縣區(qū)。由于國(guó)庫(kù)集中支付改革是一項(xiàng)全新的工作，各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)需要一個(gè)熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財(cái)務(wù)人員參加了在廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和揚(yáng)州務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，今后將進(jìn)一步組織縣區(qū)級(jí)的財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此，我和大家一起學(xué)習(xí)一下國(guó)庫(kù)集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。

　　1、改革的原則和內(nèi)容。國(guó)庫(kù)集中支付改革堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則：一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面的變化：一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶，改為由財(cái)政部門建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金均在其中運(yùn)作。二是改變資金撥付方式。中央財(cái)政撥款由原來的層層下?lián)埽�改為基層預(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)至財(cái)政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報(bào)并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，將規(guī)定手續(xù)逐級(jí)報(bào)到財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、服務(wù)采購(gòu)支出和年度財(cái)政投資200萬元以上的工程采購(gòu)支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別，在支付時(shí)必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能混用，在支用時(shí)必須明確使用資金的預(yù)算科目，零余額賬戶不能向原有實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2. 實(shí)施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實(shí)施改革后，預(yù)算單位申請(qǐng)和使用中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進(jìn)入本單位原基本存款賬戶的中央財(cái)政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進(jìn)、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用。二是從5月23日開始，新上基建項(xiàng)目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位，申請(qǐng)和使用基建中央財(cái)政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進(jìn)入原基建賬戶的基建中央財(cái)政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲(chǔ)和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶撥付資金。

　　(四)抓好年終的經(jīng)費(fèi)決算工作。經(jīng)費(fèi)決算將結(jié)合新舊兩種會(huì)計(jì)科目進(jìn)行編制，這大大增加了經(jīng)費(fèi)決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識(shí)部門決算工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準(zhǔn)備，多方采取措施，做深入細(xì)致的工作，確保部門決算的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報(bào)表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、形成表外資產(chǎn)，更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

　　各單位要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件，及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng)，核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)，凡屬本年的收入要及時(shí)入賬，應(yīng)繳行政性收費(fèi)款要在年終前全部上繳，各項(xiàng)支出要按規(guī)定的渠道如實(shí)列報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行年終結(jié)賬。

　　(五) 抓好政府采購(gòu)工作。

　　今年8月份，選取了7個(gè)就政府采購(gòu)管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，從調(diào)研的情況看，還存在如采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，采購(gòu)立項(xiàng)未經(jīng)集體研究決定，以簽報(bào)代替會(huì)議紀(jì)要，采購(gòu)程序不規(guī)范，采購(gòu)手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購(gòu)等問題。下一步，政府采購(gòu)要做到以下幾點(diǎn)。

　　一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機(jī)制。“三位一體”是指集中采購(gòu)部門、采購(gòu)工作組和采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，在采購(gòu)工作中必須堅(jiān)持由采購(gòu)部門牽頭負(fù)責(zé)，政府采購(gòu)工作組集體研究，政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度，會(huì)議記錄要完整。只有把“三位一體”的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處，才能將政府采購(gòu)工作做到“公平、公正、公開”。因此，各在本次會(huì)議后，要狠抓落實(shí)，未建立“三位一體”機(jī)制的必須馬上建立，同時(shí)建立健全相應(yīng)的采購(gòu)管理規(guī)程和采購(gòu)管理辦法。

　　二是做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，一律不得實(shí)施采購(gòu)。各地必須高度重視政府采購(gòu)的預(yù)算編制工作，要按項(xiàng)目細(xì)化采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃，達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。

　　三是采購(gòu)方式的選擇必須要有依據(jù)，采購(gòu)程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購(gòu)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目、60萬元以上的工程類項(xiàng)目，必須納入政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序，規(guī)范采購(gòu)行為。在實(shí)施政府采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)方式的選擇必須符合《政府采購(gòu)法》中的相關(guān)規(guī)定，不得隨意選擇采購(gòu)方式。在采購(gòu)程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國(guó)家務(wù)系統(tǒng)政府采購(gòu)管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報(bào)批和報(bào)備工作。報(bào)批和報(bào)備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報(bào)批的，提前報(bào)批;需要報(bào)備的，事后必須報(bào)備。

　　(六) 抓好基本建設(shè)管理工作。

　　今年全省財(cái)務(wù)工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)突出強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)問題，各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組，對(duì)我省在建和近期完工的基建項(xiàng)目的管理情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對(duì)存在的問題，提出了以下幾個(gè)方面的要求。

　　1、立項(xiàng)審批方面。一要加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目立項(xiàng)前的項(xiàng)目評(píng)審工作。將加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的實(shí)地考察，考查項(xiàng)目是否滿足立項(xiàng)的六個(gè)條件：綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國(guó)、地分設(shè)以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進(jìn)行過大修或改建，確實(shí)已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面，建造于80年代的校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施，破損嚴(yán)重，且建成后未進(jìn)行過維修改造，已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定，結(jié)構(gòu)無法進(jìn)行改造，或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，從未進(jìn)行過整體修繕、裝修，確實(shí)無法滿足正常接待需要的。二要審查項(xiàng)目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項(xiàng)。綜合業(yè)務(wù)用房方面：地市級(jí)新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項(xiàng)目和投資超過500萬元(含)的地市級(jí)新建附屬設(shè)施項(xiàng)目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項(xiàng)目，需由核報(bào)審批;除此以外，10萬元以上基建項(xiàng)目，由審批立項(xiàng)，并申請(qǐng)進(jìn)入**項(xiàng)目庫(kù)。培訓(xùn)中心方面：校改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及校、招待所的修繕、裝修項(xiàng)目，投資超過500萬元(含)的，由核報(bào)審批;投資總額在500萬元以下，10萬元(含)以上的由審批后報(bào)備案。四要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。

　　2、基建項(xiàng)目庫(kù)管理方面。xx年，印發(fā)了《國(guó)家務(wù)基本建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)管理暫行規(guī)定》，建立了系統(tǒng)**項(xiàng)目庫(kù)和**項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行排序，并按照項(xiàng)目庫(kù)排序安排了xx年基建項(xiàng)目預(yù)算，初步改變了基建經(jīng)費(fèi)切塊分配的模式，為項(xiàng)目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力，項(xiàng)目庫(kù)管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國(guó)家和嚴(yán)令禁止新建擴(kuò)建培訓(xùn)中心項(xiàng)目;二是項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序更加規(guī)范，所有申請(qǐng)入庫(kù)項(xiàng)目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行了立項(xiàng)審批，項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項(xiàng)條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理，入庫(kù)基建項(xiàng)目面積計(jì)算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項(xiàng)目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強(qiáng)，項(xiàng)目評(píng)審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項(xiàng)目庫(kù)排序指標(biāo)體系并使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)打分排序，按照項(xiàng)目庫(kù)排序安排預(yù)算，增加了項(xiàng)目預(yù)算安排的客觀性，減少了項(xiàng)目預(yù)算分配中人為因素的影響，避免了項(xiàng)目單位跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金等不規(guī)范做法，預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實(shí)際。但從項(xiàng)目庫(kù)管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項(xiàng)目庫(kù)按照排序辦法排序后，仍會(huì)出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項(xiàng)目的排序進(jìn)行調(diào)整;二是基建項(xiàng)目入庫(kù)后，由于項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模和投資進(jìn)行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項(xiàng)目，由于變化性較大，應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對(duì)存在的問題，在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項(xiàng)目庫(kù)管理辦法，新辦法規(guī)范了項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整的要求，明確了調(diào)整的條件、程序和時(shí)間。項(xiàng)目的調(diào)整包括項(xiàng)目排序的調(diào)整和項(xiàng)目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設(shè)的項(xiàng)目;二是急需進(jìn)行的維修改造項(xiàng)目;三是按規(guī)定新設(shè)置的務(wù)分基建項(xiàng)目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限，急需建設(shè)的項(xiàng)目;五是已進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，在按照排序未安排預(yù)算資金前，由于急需落實(shí)征地，可申請(qǐng)優(yōu)先安排前期征地費(fèi)。投資全部用自籌資金安排的新項(xiàng)目，可以不用排序。各地必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)條件的審核，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，必須符合規(guī)定的立項(xiàng)條件，審核入庫(kù)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的投資概算必須認(rèn)真核實(shí);對(duì)不符合立項(xiàng)條件、審批面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得申報(bào)進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù);經(jīng)審核進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整，審批立項(xiàng)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)后一律不作調(diào)整。

　　(七)要抓好長(zhǎng)期掛賬款項(xiàng)的清理工作。各單位要對(duì)長(zhǎng)期掛帳的暫收、暫付款項(xiàng)作一次全面清理。清理情況要向班子匯報(bào)，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對(duì)借款從嚴(yán)把關(guān)，要做到月清季結(jié)，力爭(zhēng)年度不要有暫收、暫付款項(xiàng)。切實(shí)落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。