全市政法工作會議上的講話
與此同時，全市各級政法機關還穩步扎實地推進政法工作改革，廣泛深入地開展“公正執法樹形象”集中教育活動，審判機關強化法官職業化試點工作，逐步形成了“七項職業保障＋新型審判組織＋人員分類管理”為主要內容的具有常州特色的法官職業化模式，省高級法院和最高法院在常州分別召開法官職業化建設現場會和國際研討會，肯定和推廣了常州法官職業化建設試點的做法和經驗。檢察機關深化“強化法律監督，維護公平正義”主題教育活動，建立辦案跟蹤考察制度和案件質量考評制度，深化檢務公開，暢通人民群眾對檢察工作的知情、參與和監督渠道，認真開展人民監督員制度試點工作，增強了檢察工作的透明度和公信力。公安機關狠抓全警大練兵活動，制定了《民警培訓考核細則》、《民警體能練兵工作實施辦法》，從紀律作風、業務學習、實戰技能強化對民警的綜合考評，組織“兩個違規專項治理”，嚴格貫徹落實“五條禁令”和“民警行為規范100條”。國家安全機關繼續深入開展“對黨絕對忠誠、甘當無名英雄”教育活動，加強內部管理和業務培訓，進一步提高了工作水平。司法行政機關著力加強機關作風建設，開展律師隊伍集中教育活動，規范律師行為。去年，全市無一政法干警違法犯罪，違紀干警也明顯減少，為順利開展政法綜治工作提供了強有力的組織保證。
2005年，我市的政法綜治工作成效顯著，在省委政法委和省綜治委組織的檢查考核中，綜合得分名列全省第二，被省委、省政府命名為2000—2005年度全省社會治安綜合治理先進市，一舉獲得“三連冠”。據省統計局統計，我市公眾安全感為96.56%，對政法綜治工作滿意度為97.84%,平安創建知曉率為80.44%，分別高于全省平均水平1.71、2.63和15.43個百分點，位居蘇南地區之首。
當前，我市總的形勢是好的，經濟快速發展，社會大局穩定，人民安居樂業，做好今年的政法綜治工作有著許多有利條件。但是我們必須清醒地看到，在國際國內多種因素的影響下，我們正處在一個人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期、對敵斗爭復雜期。一是維護社會穩定工作形勢依然嚴峻。隱蔽戰線的斗爭更趨尖銳，境內外敵對勢力和敵對分子不斷在宗教、人權、民族和中國臺灣等問題上向我發難，借助經貿活動、文化交流、人員往來和互聯網等各種渠道，對我實施滲透破壞活動；法輪功等邪教組織的活動依然比較突出；一些突出的社會矛盾糾紛尚未得到根本解決，重大信訪，特別是涉法上訪還較多，群體性事件仍趨多發態勢；刑事案件仍在高位運行，侵財型案件突出，特別是飛車搶奪、扒竊犯罪的反復性強。二是平安創建工作任務仍很艱巨。社區治安防范工作有待進一步強化，基層綜治組織建設有待進一步規范，宣傳發動的力度有待進一步加大，傳統安全威脅沒有減少，非傳統安全威脅明顯上升，新的治安問題不斷出現，公共安全監督管理的壓力越來越大。三是政法隊伍的整體素質有待進一步提高。少數政法干警不思進取，觀念陳舊，職業道德淡薄，執法水平和為民服務能力不強，個別的甚至以權謀私、貪贓枉法，嚴重影響了政法隊伍的整體形象。全市各級黨委、政府和政法綜治部門一定要增強責任感和使命感，牢牢把握有利條件，主動應對復雜形勢，求真務實，開拓創新，扎實做好各項政法綜治工作。