財稅工作|會講話
二00四年二月十九日
同志們:
剛才,國丹同志全面總結了2003年全縣財稅工作情況,并安排部署了今年的財稅工作,國稅、地稅、財政部門負責人也作了很好的發言。希望大家會后認真貫徹落實。
正如前面幾位同志總結的,過去的一年,我縣財稅工作遇到的困難比預料的大,如非典、政策調整、體制等因素的影響,但通過全體財稅工作戰線同志的共同努力,取得的成績比預想的好,2003年全縣財政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長10%;一般預算收入完成4415萬元,較上年增長15.08%;一般預算收支出1.58億元,比上年增長17.56%。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續努力。
新的一年,財稅工作面臨新的形勢,既有好的機遇,如中央高度重視縣鄉財政,轉移支付力度將進一步加大;隨著全縣固定資產投資的投入與見效,經濟逐漸好轉,財源逐步擴大。又有新的挑戰,如當前財政體制還不盡合理,急待完善;政府職能將轉移到公共服務上來,迫切要求我們轉變工作作風等。為此,在新的一年,財稅部門的同志們,務必抓住機遇,鼓足干勁,深化改革,開拓創新,扎實工作,全面完成一般預算收入4795萬元、一般預算支出7304萬元的目標,在新的一年實現財稅工作新突破。在前面各位同志的基礎上,我再強調三點。
一、強化增收節支,確保重點支出需要
增收方面。今年,全年經濟形勢預計將比去年好,有望實現速度、效益雙增長,這就為財政增收奠定了堅實的基礎。財稅部門要加強協調與溝通,把目標任務分解落實到位,做到目標早明確,任務早下達,措施早落實。要立足自身實際,深挖收入潛力,出新招、出實招、出高招,確保財政收入的及時、足額、均衡入庫。重點要到,一是認真分析我縣財政收入結構,找準增收的著力點。要堅持從基礎抓起,大力推進精細管理,從經濟發展、產業成長、稅源結構等方面全面分析,從相互關系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴大稅基。加強重點地區、重點行業、重點企業的監控,切實做到應收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強國有資本經營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續貫徹執行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅持依法征收,應收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經濟協調增長。三是要進一步加大財稅稽查力度,抓好專項稽查工作,堅持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴禁滯留、延壓財政收入。
節支方面。要進一步加強財政管理,硬化預算約束,下決心調整現有支出結構。一是切實保障重點支出。要確保工資支出,在預算安排上足額保障,不留缺口;在發放管理上,鞏固農村中小學教師工資由縣管理的體制,確保及時足額兌現。切實保障事關人民群眾切身利益的各項資金需要,保障農業、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計籌集資金,保證縣委、縣政府各項重大決策的資金需要。二是嚴格控制支出。各級各部門要牢固樹立勤儉節約的思想,堅持量入為出,量財辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費的行為。堅決剎住公款吃喝、公費旅游等不正之風。
二、深化體制改革,發揮財政最大效能