在地區安全監督工作交流會議上的發言
首先,我代表哈密市安監局全體工作人員,對地區局給我們兩縣一市安監系統提供這樣一個學習交流的機會表示由衷的感謝。下面我就我市安監局的基本情況和組建兩年多來工作中的一些做法和體會,向自治區安監局阿局長,地區安監局的領導及與會的同志們做以簡要匯報,并希望與兄弟局的同志們共勉。
一、近兩年安全生產工作基本情況:
我市現有18個鄉(鎮)、5個街道、21個行業管理部門、106個村委會、30個居委會,大小企業、個體工商10000多家,其中:非煤礦山企業43家,生產經營礦點114處;危險化學品從業單位146家。哈密市安監局組建于2002年5月,組建之初有工作人員6人,兩個科室,2003年經市政府批準,通過公開招考,組建了哈密市安全生產執法監察大隊,目前全局共有干部職工14人,其中男13人,女1人,漢族10人,民族4人,行政編制5人,事業編制8人、工勤人員1人,大專以上學歷9人,中專5人,黨員8人,平均年齡32歲。下設有安監一室、安監二室、綜合室。
兩年來,我局在市委政府的高度重視和正確領導下,在地區安監局的全面指導和大力支持下,充分發揮安全生產綜合監管職責,在工作中積極探索,在探索中總結經驗,不斷錘煉出一支務實、廉潔、高效的安全生產監管隊伍。經過兩年多的努力,我們建立起“三級”安全監管網絡,逐步完善了安全生產監管體系,建立健全了安全監管規章制度,進一步強化了各部門(單位)企業抓好安全生產工作的責任意識,全民安全生產意識普遍提高,企業特種工和普通作業人員安全勞動技能有所增強,企業責任主體地位進一步明確,安全投入不斷加大,生產條件全面改善,管理水平不斷提高,安全生產監管工作逐步走向規范化、法制化、制度化,安全生產工作局面良好,全市的安全生產形勢穩步好轉。這些成績的取得得益于地市領導的重視、關心和幫助,得益于全市各部門的協同配合和大力支持,得益于我們所采取的強有力措施。概括的講,我局安全生產監管職責的發揮突出表現在“五個狠抓”:
一是狠抓安全生產責任的落實。我們每年根據地區的工作要求及下達的各項控制指標,制定安全生產目標管理責任書,并按照政府要求簽訂到44個基層單位一一分解量化各項控制指標,實行“一票否決”,強化領導干部抓好安全生產工作的責任意識。
二是狠抓了安全生產大檢查。按照地區和市政府安排部署,結合安全生產專項整治,積極開展安全生產大檢查,通過檢查發現隱患,確保整治工作全面開展。
三是狠抓安全生產宣傳教育。為提高全民安全意識,增強防范能力,我局以“安全生產月” 為契機,組織市屬相關單位,多層次、多形式、多渠道的開展安全生產宣傳教育。特別是今年我局充分利用廣播、報紙等媒體和基層黨員電教網絡的作用,通過開辟宣教專欄和安全生產教育片下基層等活動,不斷增強全民安全意識,營造良好安全生產工作氛圍。
四是狠抓重大安全隱患整治。對領先商廈、友誼路批發市場、豐貿市場等具有重大安全隱患的場所,及時提出整改建議,制定具體方案,組織相關部門按照地市領導指示,加大隱患整治力度。
五是狠抓制度建設。我局在狠抓安全監管的同時,注重制度建設,特別是今年先后制定出臺了《城市道路交通安全管理規定》、《重特大生產安全事故應急救援預案》、《基層安全生產監督管理辦法》等制度,為規范我市的安全生產工作起到積極作用。