關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
組織黨建工作的意見
為貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的健康發(fā)展，根椐中央和省關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的重要性和緊迫性
改革開放以來(lái)，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織迅速發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。至2004年8月止，全市有私營(yíng)企業(yè)2589戶，外商投資企業(yè)432戶,個(gè)體工商戶65167戶，民辦非企業(yè)單位240間，社團(tuán)、中介組織356家,從業(yè)人員達(dá)16.2萬(wàn)人(其中有黨員3218人)，生產(chǎn)總值和稅收均占全市40%以上。但從目前現(xiàn)狀看,我市非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的黨建工作仍相對(duì)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的發(fā)展。同時(shí)，從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)各項(xiàng)改革的不斷深入，實(shí)施“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略的深化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,政府職能的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí), 以“招商引資”為突破口的縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及我市到2005年底前處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有企業(yè)均要實(shí)行轉(zhuǎn)制，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織會(huì)有更大發(fā)展,必將成為今后我市經(jīng)濟(jì)的主體，黨的工作如不及時(shí)加強(qiáng)跟進(jìn)，滯后效應(yīng)將會(huì)越來(lái)越明顯。對(duì)此，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持政治上的清醒和堅(jiān)定，從事關(guān)提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作，是堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)貫徹實(shí)施的需要；是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)和社會(huì)組織廣大職工的聯(lián)系，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要；是全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施我市“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，保證非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織健康發(fā)展的客觀要求和現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，把非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。
二、正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，按照“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護(hù)、為所有者(經(jīng)營(yíng)者)所理解和支持”的要求，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好組建黨的組織、壯大黨的力量、健全黨內(nèi)生活、規(guī)范黨建制度、發(fā)揮黨建作用等工作，發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工中的政治核心作用,對(duì)私營(yíng)業(yè)主（投資者）的政治導(dǎo)向作用，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織的健康發(fā)展。
2、目標(biāo)要求。堅(jiān)持做到非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里，黨組織和黨員的作用就發(fā)揮到哪里。今后，要以抓黨組織的組建為基礎(chǔ),不斷壯大黨的工作力量，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，力爭(zhēng)至2005年使從業(yè)人員50名以上的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織100%有黨員，100名以上的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織基本有黨組織覆蓋。不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使越來(lái)越多的黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績(jī)好，群眾反映好”的要求，把非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。