關于在全鄉農村基層組織中實施“雙強雙富”工程的意見
1、工作目標
（1）村級集體經濟發展思路明確，制定并實施了經濟發展長遠規劃和年度目標，因村制宜，找出了發展集體經濟的好路子。
（2）村級集體經濟實力明顯增強，集體收入穩定增長。村有集體工副業項目和示范服務基地，集體經濟年純收入達到5萬元以上，實現有錢辦事，為民服務。
（3）村莊建設規劃合理，村貌整潔，道路暢通，水電供應及時。
（4）集體公益事業不斷發展，建有符合標準要求的學校、衛生室及科技文化大院等文化福利設施，適齡兒童入學率達到100%。
（5）村級服務組織健全，能夠為群眾提供產前、產中、產后服務，實現農業“種、播、灌、防、收”五統一服務。
2、工作措施
（1）制定增加村集體收的相應政策，從資金、技術、人才、信息等方面扶持和鼓勵村級集體經濟發展，實現集體富裕。把發展壯大集體經濟作為考核村級班子政績的重要內容，定期進行考核和獎懲。
（2）搞好村級社會化服務，通過建市場、辦實體、發展二、三產業，提供有償服務等來增加集體收入。
（3）搞好資源開發和集體土地經營，集體統一開發湖灘、塌陷地等閑散地塊，實行租賃、承包經營，壯大集體經濟實力。
（4）盤活閑置資產，靠資產增加集體收入。通過建立集體資產有償使用制度，對集體的水利設施、企業廠房、農機設備等實行租賃或承包經營，拓寬增收門路。
（5）大力發展村辦企業和民營企業，走富民強村的路子。有一定公共積累的村，要把握市場信息，廣泛招商引資，興辦村集體企業，使集體資產不斷增值，集體積累滾動壯大。
對以上各項增加集體收入的渠道和形式，各村特別是集體經濟薄弱村要廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，接受群眾的監督，群策群力壯大集體經濟。
三、方法步驟
（一）提高認識，廣泛發動。實施“雙強雙富”工程，是新形勢下進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，推進村級組織建設上新臺階的有效措施。各村要充分認識實施“雙強雙富”工程的重要意義，搞好宣傳發動，統一村干部的認識，克服農村基層組織建設上的松懈思想，把這項工作作為農村工作的總抓手，扎扎實實地抓好這項活動，切實抓出成效。
（二）摸清底子，制定三年規劃。鄉黨委將按照“強班子、強隊伍、富群眾、富集體”的目標要求，對各村進行全面調查摸底，找準各村存在的薄弱環節和突出問題，逐村登記造冊，建立檔案。
（三）加強調度，強化督導。黨委將建立例會制度，掌握工作進程，定期研究有關問題；建立信息反饋制度，加強情況控制。加大督查調度力度，每季度分析一次活動情況，每半年組織一次自查，發現問題及時解決。
（四）落實責任，嚴格獎懲。抓“雙強雙富”工程，黨支部書記是第一責任人，村兩委成員負有直接責任，要把這項工作作為任期內的一項重要目標抓緊抓實，保證活動的健康開展。
各村要因村制宜，不搞一切；要突出本村特色，爭先創優。各有關部門要密切配合，協調并進，共同抓好各項措施的落實。