加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作問題的研究
㈡培訓(xùn)與使用脫節(jié)。理論和實(shí)際密切聯(lián)系，干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則，是推進(jìn)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但這一原則，在實(shí)際操作中有時(shí)卻缺乏有力的制度和措施保證，不能完全將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為考核任用的重要依據(jù)。干部教育培訓(xùn)工作沒有與干部管理使用緊密掛鉤，雖然規(guī)定了上崗培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)以及干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核等制度，但在實(shí)際操作中，往往只強(qiáng)調(diào)工作實(shí)績(jī)，忽視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部參訓(xùn)不參訓(xùn)，培訓(xùn)合格不合格，都不影響干部的使用。這在一定程度上抑制了干部參加培訓(xùn)的積極性。
㈢由于地方財(cái)政困難，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作投入不足，在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，培訓(xùn)工作僅局限于完成上面要求的培訓(xùn)任務(wù)，無法開展更多的實(shí)踐操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)工作拓展不夠。
三、思路及對(duì)策
㈠要改進(jìn)和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理職能
干教委是干部教育培訓(xùn)工作的主管部門，黨校是培訓(xùn)教育的主渠道，其主要職能履行得如何，直接決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效益。因此，要進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。
⒈要加強(qiáng)宏觀管理的調(diào)控。及時(shí)采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容和層次與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。
⒉通過調(diào)查摸底，有的放矢的開展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理和實(shí)施部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清各級(jí)各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍綜合結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)工作。
⒊嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，加大監(jiān)督力度。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定相應(yīng)的管理措施，每期培訓(xùn)，管理部門都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持完善對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)通報(bào)。同時(shí)建立并嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度和理論水平任職資格考試制度，推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育不斷深化。
⒋建立干部教育培訓(xùn)檔案制度與干部選拔使用制度相結(jié)合。對(duì)參訓(xùn)干部，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、人事部門對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔、使用的重要依據(jù)。杜絕不培訓(xùn)就上崗，不培訓(xùn)就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。
㈡ 要充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地的作用
黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委一個(gè)重要的干教事業(yè)單位。黨校工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項(xiàng)重大任務(wù)中，黨校是干教工作的主渠道，肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任。要使干部培訓(xùn)主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：
⒈要加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善黨校辦學(xué)條件。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，黨校教育要與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)黨校教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，為此，財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定核定和拔付黨校運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)，以保證黨校教學(xué)、科研、教師進(jìn)修、圖書資料等需要，力求改善黨校辦學(xué)條件。