桂林市旅游資源整合建議
漓江旅游資源的整合,應該包括漓江兩巖景點的整合、漓江游船及游船企業的整合、漓江游覽方式的整合等。第一階段,通過股份制的形式對漓江現有的游船進行收購整合,形成漓江經營的市場化、公司化、股份化運作,通過經營公司這個市場主體的市場化運作,搭建具有強大吸引力的融資平臺,引入新的資金。第二階段,利用新的資本實力對漓江兩岸的景點進行整合,形成更大的融資平臺,從而使漓江從一個單一的水路游覽品牌發展成為一個包含沿江兩岸景區景點、內容豐富、充滿生機的綜合性大品牌,提高漓江游覽的經濟效益,充分體現漓江的真正價值。
對漓江旅游資源進行整合,要解決漓江資源可利用、可發展的觀念問題,增強市場經濟意識、競爭意識和漓江經營意識,樹立大漓江、大品牌、大發展觀念;要著眼于桂林旅游的長遠發展,打破各部門、流域內各行政區域已經形成的利益格局;要制定漓江流域旅游資源開發和利用的地方性法規,并嚴格執行。
三、 整合旅行社資源
旅行社是旅游資源的最大經銷商。目前,桂林旅行社的數量不少,但上規模、有實力的不多。由于歷史原因,大多數國際社債務纏身,包袱沉重。
整合旅行社資源,必須徹底清理、解決旅行社歷史遺留問題,輕裝上陣。要鼓勵旅行社兼并、重組,尤其要鼓勵與外地乃至境外的大型品牌旅行社企業重組,建立營銷網絡和客源市場,促進旅行社向規模化、專業化方向發展,使以地接業務為主的旅行社成長為區域性的旅游代理(批發)商,使桂林成為旅游市場營銷的區域中心。
對旅行社進行整合,要下決心清理遺留問題,支持旅行社的產權制度改革;在旅行社放開的大環境下,要建立起有效的地方性管理法規,對違規經營的旅行社堅決查處。
四、 整合酒店資源
我市的旅游酒店是開發最早、市場化運作最充分的行業。酒店的整合,主要是強化行業管理,充分發揮行業協會的作用,形成聯合,消除惡性競爭。
總之,對旅游資源和旅游產品進行有效整合,實現旅游產品的配套成龍,必須要加大政府的宏觀調控和監管力度,要對旅游發展規劃進行嚴格控制,所有旅游產品的開發都必須嚴格按照規劃進行,堅決杜絕重復開發和低水平建設;對同類型旅游資源,經營上要實行相對壟斷,消防賤賣旅游資源的低價競爭行為;要建立健全與旅游發展密切相關的管理制度,如旅游景區景點市場的準入制度和定價聽證制度等,進一步整頓規范旅游市場的經濟秩序,優化旅游產業的發展環境。
要形成錯落分工差異經營的旅游業發展局面,必須大力發展新型的、差異化的旅游產品。根據我市的實際情況,要大力發展會展游、休閑游和體育健身游等產品,加快喀斯特景觀園的建設,特別要抓好交通方便、容納度大、本地人能夠參與、與旅游密切結合的體育產品開發和體育設施建設,通過增加旅游品種、創新旅游形式、擴大旅游范疇等方式,優化旅游產品結構,用差異性的產品吸引差異化的游客。