在全市勞動和社會保障工作會議上的發言
統籌城鄉勞動力資源
全力做好就業和再就業及勞務輸出工作
——在全市勞動和社會保障工作會議上的發言
各位領導,同志們：
**縣地處偏僻，自然條件差，工業基礎薄弱，吸納和轉移勞動力能力較低，農民增收的空間較小，就業和再就業工作面臨的壓力較大。為此，縣委、縣政府加大城鄉勞動力資源統籌力度，努力開辟就業渠道，做強做大勞務輸出，取得了一定成效。2004年，全縣城鎮新增就業825人，實現再就業392人，分別占市上下達計劃的110%、112%，城鎮登記失業率控制在2.9%。勞務輸出7.55萬人（次），勞務創收1.86億元。
根據會議安排，下面就我縣就業和再就業、勞務輸出工作的一些做法和打算作以匯報，并與大家共同交流，不妥之處，請批評指正。
一、就業和再就業及勞務輸出工作的幾點做法
（一）大力開發就業崗位，積極促進再就業工作
增加就業崗位，是解決就業和再就業問題的關鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口，全力開辟就業崗位，有力地促進了就業和再就業。
一是圍繞“工業強縣、產業富民、推動城鎮化進程”三大戰略的實施，按照“產業帶項目，項目促就業”的思路，積極開辟就業崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產線、銀河集團1500噸快餐食品生產線相繼投產后，新增用工140多人，安置下崗失業人員近150人。借世紀嘉園住宅小區和中心廣場房地產開發項目的實施，吸吶勞動力1100多人，開發商貿等就業崗位285個。充分利用風景旅游區和城郊結合部的區位優勢，扶持下崗失業人員自主創業，2004年，全縣共開辦旅游景點9個，農家樂園26個，吸吶各類就業人員近200人，安置下崗失業人員48人。
二是圍繞機關事業單位后勤服務、社區物業管理、計劃生育管理、社會治安，加大公益性崗位開發力度。2004年，開發環保、綠化、衛生、保安等公益性崗位110個，安置“4050”人員100多人。
三是圍繞國家小額擔保貸款政策的實施，鼓勵下崗失業人員自主創業，自謀職業。為了解決下崗失業人員創業資金不足的問題，2004年共發放小額擔保貸款65萬元，支持下崗失業人員開辦個體門店40個，提供就業崗位70多個。
（二）加大服務力度，切實落實各項優惠政策
政府引導、政策扶持是促進就業和再就業的重要手段。在工作中，我們做到三個“切實”，有效地推動就業和再就業工作。
一是切實開展就業培訓。縣委、縣政府制定出臺了《**縣素質教育培訓工程五年規劃》，并整合全縣職業培訓資源，成立了農科教培訓中心，全面開展素質教育培訓。2004年，共培訓4548人（次），再就業培訓465人（次），職業技能鑒定450人。
二是切實落實再就業各項優惠政策。2004年發放社保補貼6萬元，崗位補貼5萬元，培訓補貼14萬元，減免各類稅費1000多戶，40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼，為再就業人員加快發展創造了良好環境。
三是切實維護勞動者合法權益。2004年，通過開展五項勞動專項檢查，加大違法行為查處力度，全縣補簽勞動合同1150份，調處勞動爭議15起，下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份，行政處罰3戶，有效地規范了就業和勞動關系。
（三）大力扶持，做強做大勞務輸出產業
我們按照政府推動、社會發動、能人帶動、基地拉動的工作機制，做到四個“到位”，大搞勞務輸出，發展勞務經濟，增加農民收入。