安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無(wú)”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)狻犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）有關(guān)通知精神，切實(shí)開展好安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估（評(píng)價(jià)），要確保達(dá)到100％。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)今年以來(lái)這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目（工程），依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。2004年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100％。