會議紀要

　　第2號

　　x信訪領導小組

　　會議紀要

　　2004年5月26日，縣委常務副書記、縣信訪工作領導小組組長主持召開了今年第二季度縣信訪領導小組會議，現紀要如下：

　　會議通報了平利縣第一季度來訪情況、集體訪情況、案件查辦情況以及信訪工作存在的問題。對第二季度信訪動態進行了分析，排查了村務公開、退耕還林、企業改制、清退代課教師、交通治理等群眾關心的熱點問題。

　　會議認為，一季度我縣信訪工作由于各級各部門高度重視，采取了積極有效措施，加大了案件查辦力度，一些多年纏訪問題、一些影響投資環境問題、一些久拖未決的經濟糾紛得到妥善解決，保證了縣域經濟的健康發展。但與去年同期相比，信訪總量明顯增大，集體訪批次人數成倍增長，信訪形勢不容樂觀。這些問題的存在與少數單位不重視信訪工作，不講原則、不講大局、遇事推諉扯皮上交矛盾，與部分干部工作作風漂浮、工作方法簡單粗暴有直接關系。因此，各級各部門要端正認識，增強責任意識，改進工作方法，化解矛盾，維護社會穩定。

　　會議強調，信訪工作是一項長期性的工作，隨著經濟社會的發展，會不斷產生新的矛盾，引發新的信訪。但只要我們努力工作，牢固樹立“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，不斷改進工作作風、工作方法，主動化解矛盾，信訪是可以減少的。會議指出，二季度信訪工作要以化解矛盾、減少集體訪、解決長期纏訪為核心，以二季度信訪總量比去年同期下降為目標，認真履行職責，按“分級負責，歸口辦理”原則，各自做好工作，確保一方平安。

　　會議要求：

　　一要抓“熱點”，維護群眾利益。群眾反映的“熱點”問題，實際上也是黨和政府工作的難點。切實解決好群眾反映的“熱點”、“難點”問題，是我們各級各部門義不容辭的責任。因此各鄉鎮各部門要按照“三個代表”的要求，帶著對人民群眾的深厚感情，處理好群眾關心的“熱點”、“難點”問題。一是認真關注“熱點”，認真排查本單位本轄區內的“熱點”、“難點”，采取措施，制定預案。二是及時處理“熱點”，不回避矛盾，不一拖了之，及時予以解決，堅決杜絕激化矛盾引發集體訪或越級訪。三是避免引發新的“熱點”，進一步改進工作作風，改善工作方法，堅持依法行政，按政策做好群眾思想工作，處理好干群關系，決不能因工作不到位等原因引發新的“熱點”問題。

　　二要抓領導，落實責任。信訪問題落實的實不實，信訪工作水平高不高，單位領導是關鍵。一是信訪機構要健全。落實分管領導和專兼職信訪干部，保證來訪有人接，案件有人查。二是工作責任要落實，要把信訪工作作為一項重要工作抓實抓好，尤其是重點涉訪單位至少每季度專題研究一次信訪工作，排查本轄區本部門職能權限內可能觸及群眾利益、引發信訪的問題，并制定解決問題的措施，把矛盾解決在基層。三是加大案件查辦力度，嚴格按照“五定”原則進行落實，即定責任單位、定包案領導、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量。一定要做到辦結一案，解決一事，減少一訪，穩定一方。

　　三要抓協調，講大局。一是加強同上級主管部門的聯系，尤其是涉及到政策法規等相關問題的答復上要統一，要靈通信息，及時向上級匯報本縣信訪工作情況，爭取主動。二是加強部門之間的團結協作，在涉及下崗職工、清退計劃外用工、安置職工、工資待遇等熱點問題上，各相關部門要相互通氣，耐心答復上訪人，做好政策解釋、思想疏導工作，減少群眾上訪。三是加強對鄉鎮部門信訪室的業務指導，加強信息溝通，掌握信訪動態，發現苗頭及時超前化解。四是要發揮治保調解組織的作用，積極化解矛盾，報告信息，齊抓共管，構筑大信訪格局。