培養(yǎng)鍛造優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍
三、加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)家管理機(jī)制
企業(yè)家隊(duì)伍的壯大和健康成長(zhǎng)需要完備的制度做保障。為調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，我們建立起了一套既有激勵(lì)、又有監(jiān)督約束的管理制度。一是完善干部管理制度。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，及時(shí)調(diào)整企業(yè)干部管理方式，把依法選聘與堅(jiān)持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)干部的實(shí)績(jī)考核上，建立健全了預(yù)警制度。市里為每個(gè)企業(yè)家建立起《實(shí)績(jī)檔案》，實(shí)行任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任制，并嚴(yán)格考核。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、未完成年度目標(biāo)的，向經(jīng)營(yíng)班子發(fā)出警示；對(duì)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生問(wèn)題的，通知企業(yè)董事會(huì)，限期整改；對(duì)整改不徹底或整改不及時(shí)的，通報(bào)給企業(yè)股東大會(huì)，由其決定有關(guān)責(zé)任人的去留。二是健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。政治上，市委明確提出，“企業(yè)家是諸城的寶貴財(cái)富”，規(guī)定大中型企業(yè)的法人代表在參加會(huì)議、閱讀文件、參予重大決策等方面享有與黨政干部同樣的待遇，推選各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各種先進(jìn)模范時(shí)優(yōu)先考慮企業(yè)家，向做出突出貢獻(xiàn)的4名優(yōu)秀企業(yè)家頒發(fā)了“人民勛章”。近年來(lái)，我市共有2人當(dāng)選全國(guó)人大代表，2人被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范，都是企業(yè)家。經(jīng)濟(jì)上，制定出臺(tái)了《年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照上繳稅金和投入大小，分別設(shè)立貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和發(fā)展獎(jiǎng)，對(duì)企業(yè)家實(shí)行重獎(jiǎng)。近3年來(lái)，全市共獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)家200人次，總金額達(dá)2268萬(wàn)元。其中2003年度獎(jiǎng)金總額達(dá)1348萬(wàn)元，獲獎(jiǎng)最高者達(dá)162萬(wàn)元。生活上，市里定期組織企業(yè)家進(jìn)行健康查體；對(duì)外聘經(jīng)營(yíng)管理人才在家屬隨遷、子女入托入學(xué)、住房等方面給予傾斜；規(guī)定單體項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資過(guò)億元的，可安排一名直系親屬到全額撥款事業(yè)單位就業(yè)。三是建立監(jiān)督約束制度。在企業(yè)內(nèi)部，建立起相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，健全了民主決策機(jī)制和議事程序，完善了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督制度，將企業(yè)運(yùn)行置于黨組織、股東和職工的監(jiān)督之下。在企業(yè)外部，由市委組織部牽頭，組成由紀(jì)檢、審計(jì)、勞動(dòng)、工會(huì)等部門(mén)參與的“五位一體”監(jiān)督小組，定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)施監(jiān)督考核。市里明確規(guī)定，改制企業(yè)每年都要聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行全面審計(jì)，不審計(jì)不得分紅。我市近十年來(lái)沒(méi)有一名企業(yè)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)或其它原因出問(wèn)題的，應(yīng)該說(shuō)是同有效的監(jiān)督約束密切相關(guān)。