市長在籌建農村商業(合作)銀行動員大會上的講話

　　二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比

　　不良貸款占比高是困繞我市組建農村商業（合作）銀行的最大困難。各有關單位要積極配合，運用經濟、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關于清收盤活農村信用社不良貸款的通知》文件執行，限期不能收回的，堅決執行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發60%經費用于還貸。三是對國有、集體企業拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對其他企業拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費、金融系統聯合制裁、依法起訴等多種手段進行清收。五是對信用社內部工作人員涉及不良貸款的，要嚴格按照《**市農村信用合作聯社不良貸款責任追究管理辦法》執行，該賠償的賠償，該追究的追究，該辭退的辭退。六是對收回不良貸款的單位和個人，要按照《**市農村信用合作聯社清收不良貸款獎勵辦法》予以獎勵。同時，市政府要采取行政清收、收購、置換等手段，確保信用社不良貸款比例達到農村商業（合作）銀行組建標準。

　　三是全力增資擴股，提高資本充足率

　　為扎實解決這一難題，一是由增資擴股工作組牽頭，相關單位配合，采取定向和以發起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動員，協調有經濟實力的各類種、養大戶、規模工商戶、中小企業踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動，動員全體職工帶頭入股。

　　四是狠抓目標考核，嚴格落實問責

　　市政府要將農村商業（合作）銀行籌建工作列入各鄉鎮、辦事處目標考核范圍，各鄉鎮長、辦事處主任是這項工作的第一責任人，籌建目標完成情況要定期通報，對進度緩慢的要限制財政經費額度。銀監辦對信用社高管人員年度考核中評價不合格的，要調整其工作崗位。

　　五是通力合作，積極配合

　　籌建農村商業（合作）銀行工作是一個系統工程,需要各級、各部門的協調配合。各成員單位要嚴格按照各自的職責分工，責任到人，確保按期保質保量地完成工作任務。銀監辦要主動配合各級黨委、政府做好政策指導，人民銀行要切實加強業務培訓，財稅部門要積極做好各項財稅扶持政策的銜接落實兌現工作，國稅、地稅部門要做好稅收優惠政策的落實工作，紀檢監察機關要及時受理和查處違紀案件，政法委要協調公安、檢察、法院及時查處各類違法案件，宣傳部門要制定宣傳提綱，確保正確輿論導向，聯社要切實做好農信社的管理工作,轉換經營機制。組織人事、發展改革、勞動與社會保障、工商等部門要認真履行職責，相互配合，多方聯動，建立齊抓共管的工作機制，合力支持改革。

　　六是強化督導，跟蹤問效

　　市籌建農村商業（合作）銀行領導小組要及時派出督導組到各鄉鎮督促檢查工作目標進展情況，定期考核評比，要及時通報工作動態,及時解決籌建過程中的困難和問題。各小組每月要向領導小組進行一次匯報，匯報清收盤活工作完成情況和募集股金進展情況，為領導決策提供準確可靠的依據。

　　同志們，籌建農村商業（合作）銀行，是黨中央、國務院從實踐"三個代表"和"落實科學發展觀"的高度，為解決"三農"問題提出的一項治本之策,是為廣大農民興辦的一件大好事，也是一項重要的政治任務。我們一定要在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實上級的各項政策和部署，以飽滿的熱情、積極的態度，創新工作，迎難而上，真抓實干，扎實推進我市農村商業（合作）銀行籌建工作，為**市經濟又好又快發展作出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家!