在企業生產動員大會上的講話

　　在第五次黨代會上，我們確定了“高位求進、率先崛起”的工作主題。未來五年發展目標是：財政收入超10億，市區面積達到25平方公里，市區人口達到20萬。xx市三次黨代會期間，高cc市長參加xx代表團討論時指出：要面向全省找準定位，力爭通過幾年的努力，進入全省30強，進入黑龍港流域前10強。我們要清醒的看到，實現這個目標，壓力很大。從全省范圍來看，我市在全省的位次是49名。進入前30強，就要前移20個位次，這絕對不是一個輕松的任務。按照河北省十二五規劃，環首都經濟圈的13個縣市，國內生產總值五年要翻兩番。環渤海的、等地區的沿海縣市發展速度也在明顯加快。從衡水市范圍看，盡管我們的各項指標都保持高位運行，但與其它縣市比較，發展速度還是不夠快。1-9月份，財政收入增速排第7位。武邑縣一個邯鋼薄板項目，全部建成后納稅將超過6億元；安平縣城東工業園區，半個月就征地1000畝，他們叫做“城東速度”。發展壓力已經是兵臨城下。如果不堅定信心，振奮精神，如果不打破條條框框，沿襲老套路，習慣于四平八穩，按部就班，這些目標有可能要落空。

　　分析問題的原因，有的同志可能會講出種種理由。我認為，最根本的原因是事業心，責任感的問題，是精神狀態問題。具體表現就是干工作精力不集中，精神不振奮，敷衍應付，得過且過。為什么這樣講？雖然市鄉黨委進行了換屆，干部有所調整，但干部隊伍總體上是穩定的。干部還是那批干部。干部素質高，辦法多，能力強。為什么過去幾天能干成的事，現在幾個月干不成；過去能干到全省第3名、第5名的重項工作，現在反而信心不足了。這種狀態，不是xx黨員干部應有的狀態。因此，再次告誡大家要高度警覺思想懈怠的危險，永不滿足，永不僵化，永不停滯，大力弘揚“崇文重商、大氣謙和、自強不息、敢為人先”的“九州之首”精神，始終保持強烈的事業心和責任感，迅速把思想集中到加快發展上來，把精力集中到抓好落實上來。

　　二、突出重點，創新方法，各項工作都要強力往前推

　　抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點工作的突破帶動全局，活躍全局，是過去五年一條基本經驗。從全市來講，年底前的80天時間，要抓緊抓死項目建設和城市建設兩大重項工作，實現全市工作的重點突破，整體提升。項目建設，10月下旬、11月上旬，衡水市要開展集中招商活動。各鄉鎮、市直有關部門要抓緊準備，確保在引進重大戰略支撐項目上實現突破；葵花藥業中藥顆粒項目、中科能源煤拔頭項目、廈門門窗櫥柜項目、中能公司加氣母站項目、優尼克高端鑄件項目、中申標準件項目、圣春搬遷改造項目、可耐特大型復合材料、醫藥物流園項目，各分包市級干部、相關部門、鄉鎮和各項目責任單位要加快速度，破解瓶頸，爭取早開工，早竣工，早達產，早出形象，早見效益。城市建設，重點抓好大廣高速連接線、工業園區的路網、冀新東路、冀新西路等城市道路建設工程。濱湖大道南側區域征地拆遷、釋道安文化風景區、老農貿市場改造、中儲糧庫、圖書文化中心、教育園區、中醫院、城市綜合體、大劉村改造等工程，要力爭年內啟動，碧水灣大酒店11月底前要投入試運營。城市三年上水平工作，要認真謀劃，明確建設重點。要注意謀劃幾個大的文化和旅游項目，包括古城恢復、老年社區、西西濕地、漢城墻遺址公園、古漢墓遺址公園、水上游樂等項目。

　　同時，各項工作要統籌兼顧，協調推進。民生事業，要重點抓好保障房的建設工作；市區居民、中小學校、敬老院的供暖工作；城鄉困難群眾的救助工作。社會穩定工作，要切實解決好信訪遺留案件、涉法涉訴案件；嚴厲打擊各種刑事犯罪，堅決遏制高發勢頭；細之又細地做好生產安全、交通安全和食品藥品安全的各項工作；加強和創新社會管理，要確保不發生赴省進京的群體性上訪，不發生影響社會穩定的重大安全事故，為集中精力抓好重點工作，創造良好的環境。這些工作，已經明確了分管領導、責任部門、責任鄉鎮、工作時限和工作標準。下一步，市委、市政府要對照工作清單，逐個調度，逐個要賬。

　　奮戰八十天，打贏攻堅戰，確保好結果，首先要解放思想，突破定勢。當前，我們面臨的經濟形勢更加復雜，土地指標、土地征用、勞動力成本、中小企業融資和節能減排等各種制約因素越來越多。破解這些難題，必須解放思想，創新思路，用新辦法解決新問題。干部隊伍，包括企業家隊伍一個非常突出的問題是，思想不解放，小富即安，小進即滿。省委巡視組對干部的評價是工作規范，中規中矩。工作規范應該堅持，但如果影響到了加快發展，工作規范就失去了意義。在企業的加快發展上，像銀海化肥、中意公司、華沖公司、聯冠電極那樣，年年有項目，幾年一個新臺階的企業，還不是太多。有些企業多年沒有新項目，廠房、設備、產品總是老樣子，做不大，做不強。有的鄉鎮幾年來沒有重大支持項目，工作面貌依舊，打不開局面。慶黎書記對領導干部提出的要求是10個字：干凈，干事，干成事，不惹事。干凈、干事、不惹事是對領導干部的基本要求，也是領導干部的立身之本，為政之德。每一名黨員領導干部都要嚴格遵守省委的“約法八章”和《廉政準則》，講黨性、講紀律、守規矩，把握好做官做人的底線。最高境界是干成事。思想是不是解放，衡量標準就是干成事。具體到項目建設上，今后凡是納稅多，投資強度高的大項目，都要采取一事一議的辦法，外地客商提出的條件，都可以考慮。對于這樣的項目，各市級領導、各鄉鎮盡管向市委、市政府匯報，我們都會認真研究，盡量放寬政策，給予最大的優惠。解放思想，要注意把握政策走向。昆山的同志講，國家政策總是先發展，后規范，工作慢的就會切住頭，受到致命打擊；工作快的，就會順利過去，最多切住個尾巴，不影響大局。我們要學習借鑒昆山的做法，準確把握國家政策的趨勢和動向，爭取把工作做到政策的前面。城鎮面貌三年大變樣工作中，我們率先成立了城投公司，融資幾個億，建成了一批標志性工程和民生工程。這項工作，如果放到現在去做，難度就大多了。在推進重點難點工作上，更要注意研究政策。在城中村改造上，德州之所以能夠打破困局，主要是政策對頭。城中村基礎設施不配套，排水、取暖不方便，大部分房屋不抗震。城中村改造和城市拆遷，群眾是有積極性的。只要把政策研究透，利用好，城中村改造、土地征用等難題，就會更好地得到解決。