公共圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)現(xiàn)場會發(fā)言稿

　　同志們：

　　大家下午好！

　　繼全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作會議之后，今天我們在 召開 *市公共圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)現(xiàn)場會。本次會議，旨在充分響應(yīng)我市積極創(chuàng)建國家和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作的號召，進一步夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，著力解決基層創(chuàng)建工作中的棘手問題，明確作為示范區(qū)配套工作的公共圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)任務(wù)和具體要求，合理安排建設(shè)進度，將我市的城鄉(xiāng)圖書館一體化工作推向新的高度。

　　剛才，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)介紹了各自的相關(guān)情況， 市圖書館 館長對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的業(yè)務(wù)建設(shè)談了自己的想法，聽完同志們的發(fā)言，我和大家都有個共同感受，那就是文化示范區(qū)建設(shè)要求高、任務(wù)重，作為有機組成部分的公共圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)任重道遠，雖然目前的發(fā)展前景值得期待，但大家的工作干勁也給了我很大的信心。針對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的情況，我想提以下幾點意見：

　　一、 統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，切實提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館建設(shè)重要性的認(rèn)識

　　黨的xx大以來，中央對文化建設(shè)高度重視，作出過系列重大部署。xx大進一步從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的xx屆六中全會第一次提出堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。

　　到2020年，我國的文化改革發(fā)展目標(biāo)之一是：文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。圍繞這一建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建一個覆蓋城鄉(xiāng)的、均等化的公共文化服務(wù)體系，是一個極為重要的支點,也是全市迎接國家級和省級文化示范區(qū)評比驗收的關(guān)鍵砝碼，現(xiàn)在9個縣市區(qū)中僅有 被評為省級示范區(qū)，和省內(nèi)的其他發(fā)達城市相比，這是一個不小的差距。

　　很快就來到了第二個年頭，擺在我們面前的任務(wù)愈發(fā)緊迫和集中。我們今年的規(guī)劃是主抓基層建設(shè)，以“文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)來深入開展基層文化工作，這其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館工程就是涉及全局的一大亮點和難點。我們需要在觀念上統(tǒng)一思想，認(rèn)清圖書館建設(shè)的功用和在文化服務(wù)體系中的地位。世界上的圖書館發(fā)展史綿延縱貫千年，但在面向皇族權(quán)貴和知識精英外，真正開始為普通百姓平等開放，提供綜合服務(wù)的公共圖書館，在國內(nèi)也只是百余年歷史，然而其立體多維的文化服務(wù)功能始終不可替代，在當(dāng)今中國特色社會主義文化發(fā)展全局中更扮演著公益惠民的尖兵角色，承擔(dān)著保存文化遺產(chǎn)、開展社會教育、傳遞科學(xué)訊息、開發(fā)智力資源等方面的重要使命。可見，認(rèn)準(zhǔn)“免費、公益、服務(wù)群眾”的宗旨，是今后館舍興建與業(yè)務(wù)走向的基本點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館的設(shè)立，將有效縮短公共圖書服務(wù)與基層民眾的空間距離，有效擴大縣市區(qū)圖書館服務(wù)半徑，提高資源利用率，開拓針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色服務(wù)項目，充分滿足基層讀者的文化需求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落間中形成根深葉茂的文化陣地和知識信息展臺。

　　二、認(rèn)清現(xiàn)狀，查找漏洞，積累并分享建設(shè)經(jīng)驗

　　市、縣級公共圖書館，雖然館舍大小有別，藏書和綜合服務(wù)也不盡相同，但依托政府扶持和城市中相對濃厚的文化氛圍,已經(jīng)形成了較為規(guī)范的管理和服務(wù)機制，而一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍薄弱的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀,讓政府的主攻點和民眾的關(guān)注度很難一下子從經(jīng)濟求富聚焦到文化振興中來,導(dǎo)致我們的分館建設(shè)工作在立項時難以得到有力支持,建成后更難得到持續(xù)保障,館舍維護、業(yè)務(wù)操作、人員素質(zhì)都存在較大提升空間，與省里的文件要求無法一一呼應(yīng)。

　　按照 省文化廳《關(guān)于推進全省城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的說明，一個合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館應(yīng)符合 平米以上的建筑面積， 萬冊的藏書，配備 臺電腦，每周開放時間不少于 小時，總分館體系內(nèi)文獻資源統(tǒng)一流通、統(tǒng)一檢索、通借通還等硬性規(guī)定。

　　我市目前僅有 等個別縣（市、區(qū)）建成總數(shù)不到 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）未考慮或未建成圖書分館。據(jù)統(tǒng)計，最近幾年， 計劃建設(shè)橫溪鎮(zhèn)分館， 計劃建設(shè)白鶴鎮(zhèn)分館， 計劃建設(shè)六敖鎮(zhèn)分館， 計劃在院橋、 建設(shè)省級中心鎮(zhèn)分館和 一個分館， 計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后一并考慮。

　　對已建成的分館，通過前段時間省里要求的實地驗收情況來看，依然存在面積不足，期刊、報紙種類不足，電子設(shè)備和信息平臺缺乏維護，開放時間不穩(wěn)定，無縣級館通借通還驗收，圖書無統(tǒng)一采購、編目、配送，人員配置和縣級館沒有人事關(guān)聯(lián)等種種問題。如 8個分館中面積超過300平米的只有 *個，還有兩個不足 平米，所有分館無法進行網(wǎng)上預(yù)約借書，且沒有通過總館統(tǒng)一采購、編目、配送圖書，相關(guān)設(shè)施等也是自行采購等，每周開放時間超過 小時和報刊雜志種類超過 種的都僅有一兩個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入多的有 萬，少的只有 萬。類似的建設(shè)問題也發(fā)生在 和 ，如三個并不算嚴(yán)格意義上的圖書分館，無一面積超過 平米，當(dāng)中兩個分館不經(jīng)常開放，報紙、期刊數(shù)不超過 種，電腦設(shè)備只有 臺，不能共享網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，也不能進行網(wǎng)上預(yù)約借書，沒有建立通借通還平臺，沒有安裝vpn管理軟件等，和縣級館幾乎不存在太直接的業(yè)務(wù)聯(lián)系。這種并不規(guī)范的分館建設(shè)情況，很難完成上級部門的考核驗收，更無法提供群眾舒適、可靠的文化棲息地。