學(xué)習(xí)全省組織部長會議暨干部監(jiān)督工作會議發(fā)言提綱
3、堅(jiān)持重心下移，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。注重抓基層打基礎(chǔ)，引導(dǎo)全社會形成“心往基層想、人往基層走、錢往基層投”的工作局面。一是務(wù)實(shí)推進(jìn)“531”工程。認(rèn)真實(shí)施基層黨組織“有效拓展”、“領(lǐng)頭雁培育”、“活力提升”、“強(qiáng)村富民”、“品牌創(chuàng)新”等“五大工程”，認(rèn)真落實(shí)好基層黨建保障、激勵(lì)、幫扶機(jī)制和社區(qū)改造提升計(jì)劃等“三機(jī)制一計(jì)劃”， 切實(shí)把黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)筑牢筑實(shí)。二是規(guī)范村級事務(wù)運(yùn)作。將所有村級事務(wù)分為議事決策、資產(chǎn)處置、工程發(fā)包、計(jì)劃生育、救助低保、殯葬戶籍、土地使用、財(cái)務(wù)報(bào)酬、村務(wù)公開、其他服務(wù)等10類 30條，全部以流程圖的形式規(guī)范下來，教育引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)法治觀念、法治為民意識，提高依法辦事能力，發(fā)揮基層黨組織在基層治理法治化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是規(guī)范無職黨員行為。研究制定農(nóng)村（社區(qū)）無職黨員行為規(guī)范“六要六不要”，引導(dǎo)無職黨員做政治堅(jiān)定、關(guān)心村（居）務(wù)、聯(lián)系群眾、勤勞致富、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)美德的表率，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
三、著力在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部方面取得新突破
和往年相比，這次全省組織部長會議有個(gè)最大的不同，就是同步套開了干部監(jiān)督工作會議。這是從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的應(yīng)有之義，也是破冰之舉，要求我們在干部管理監(jiān)督方面再下功夫、再出實(shí)招、再求實(shí)效。
XX年，我們除了不折不扣完成省委的規(guī)定動作之外，還努力作一些積極的探索實(shí)踐。一是以“5個(gè)嚴(yán)守、21個(gè)嚴(yán)禁”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督。干部管理監(jiān)督，一把手是重點(diǎn)。我們將圍繞黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、作風(fēng)規(guī)定、廉潔自律等要求，制定黨政主要負(fù)責(zé)人“5個(gè)嚴(yán)守、21個(gè)嚴(yán)禁”，強(qiáng)化“一把手”的紀(jì)律意識。圍繞“三重一大”重要事項(xiàng)的決策，開展民主集中制監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力運(yùn)行的過程監(jiān)督。綜合運(yùn)用重大事項(xiàng)報(bào)告、黨內(nèi)生活監(jiān)督、談心談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年度目標(biāo)考核等方式，完善“一把手”監(jiān)督體系。二是以“四必談”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)干部經(jīng)常性提醒教育。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》，明確干部行為界限。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)深入抓好干部工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等問題的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“四個(gè)必談”（在領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象時(shí)必談；干部有信訪反映一般問題時(shí)必談；在干部日常考核中發(fā)現(xiàn)問題必談；領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)婚姻、身體等重大變化時(shí)必談），對干部及時(shí)提領(lǐng)子、扯袖子。綜合運(yùn)用談話提醒、誡勉函詢、組織處理等處理措施，在全市干部中形成威懾。三是以“四談兩公示”為著力點(diǎn)，防止和糾正用人不正之風(fēng)。對各地各單位干部選拔任用工作方案實(shí)行預(yù)審制度，嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)口。對提拔的市管干部實(shí)行延伸考察，采取“四談兩公示”（找父母配偶談、鄰里談、社區(qū)干部談、服務(wù)對象談，居住地、工作地公示）的方式，力求掌握干部八小時(shí)以外的情況，防止干部“帶病提拔”。暢通“四位一體”監(jiān)督舉報(bào)體系和干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度，嚴(yán)格落實(shí)干部任用責(zé)任追究制度，實(shí)行違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度。