2017年部機關務虛會發言稿

　　個人理解，每年一次的務虛會，不僅僅是端盤子、定要點的過程，更是碰撞思維、啟迪智慧的過程。務虛會要取得務實的效果，關鍵是要講真話、講實話，知無不言、言無不盡。鑒于此，我想借這個機會，結合以下三組詞匯談點膚淺的認識和想法。

　　一、關于戰略思維與路徑選擇

　　乍一聽，這話有點大，其實不然。很多時候，做什么比怎么做更重要，只有想明白了才能干明白。為什么我們有時候感覺，一年忙上頭拿得出手的品牌不多，根本原因在于頂層設計處于低水平、淺層次，導致很多工作都是零散化、碎片化的。組織工作要想提檔升級，必須思維更有高度，方向更有角度，落實更有力度。

　　中央政策研究室黨建工作局局長田炳炎在解讀黨建思想時，提到一個很鮮明的觀點，就是不再像過去那樣強調黨建理論的創新，而是突出問題導向，把那些過去看似不可能解決的問題都解決好，以實實在在的成效來加強和改進黨的建設。比如，老虎蒼蠅一起打、裸官、貪官外逃、吃空餉、三超兩亂、批評和自我批評等等。為此，做好明年的組織工作，必須以習近平總書記的黨建思想為引領，把從嚴治黨貫穿到組織工作的方方面面，在推進各項突出問題解決的過程中提高組織工作的科學化水平，從而營造聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。

　　要實現這一目標，我覺得需要樹立三種思維。一是“小組織”思維。組織部門如何體現聚精會神抓黨建，最直觀最直接的就是基層黨組織建設這一塊要有新氣象，取得立竿見影的效果。什么叫最大的政績，最大的政績就意味著要有最明顯的變化，人力、物力、財力、精力都要聚焦到基層黨組織建設上來，如果基層黨組織書記依然只是年底述個職、組織委員政工科長滿足于報個材料，和過去相比沒有根本性的轉變，即便我們工作部署得再多再細，都不能叫最大的成功。因此，我覺得在謀劃明年基層組織建設工作時，除了具體的業務外，非常重要的一項任務就是如何有效傳導壓力和動力，做到真抓真管真結賬，既有甜頭，也有苦頭，使大抓基層真正大起來、嚴起來。像赤壁市就是以“十件實事”為載體，抓基層黨建責任制的落實。這方面，我們可以獲得一些有益的啟示，是否可以讓每個單位都根據部下發的要點，報八件十件具體事情，年底就嚴格考核結賬，像跳水比賽一樣，既講難度系數，也講完成質量。二是“大組織”思維。隨著時代的發展，和過去相比，組織工作面臨的形勢任務要求大不一樣，組織部門應該主動適應這些新變化。在這方面，新聞界調整的最快，融媒體已成為新趨勢，資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融。具體到部機關而言，就是科室之間的協同作戰必須進一步加強，反應更加迅速，使我們部機關的每個細胞都活躍起來。舉個例子，像6+3專項整治，涉及到哪個科室還真不好說，像貫徹落實十八屆四中全會依法治國精神，組織工作如何動作，囊括了所有科室。我老有觀點，雖然我們部領導和同事們的素質都比較高，但一條線上或一塊工作，就那么兩三個人，精力智力都是有限的，迫切需要群策群力、深度融合。只要不是涉密內容，都可以攤開來謀劃、部署。例子還可以具體點，像前不久出臺的幾個文件：規范村級事務運行的10類30條、無職黨員的六要六不要，干部監督的一把手“5嚴守21嚴禁”、干部選拔任用的四談兩公示等政策性文件，我個人感覺都還只是在科室內部循環，沒有深度挖掘。我們在出臺這些政策的同時，其實還有大量的工作要做，拋開這些政策是否務實有效管用不說，包括起因、做法、成效、努力方向等等，有個邊實施邊研究邊總結邊宣傳邊挖掘的過程，相關的科室其實都可以參與進來。一項工作如果打上哪個科室或者哪位分管部長的烙印，那么就很難形成整體合力、發揮最大效力。三是“大黨建”思維。組織部門是聚精會神抓黨建的重要職能部門，但組織建設和思想建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設是密不可分、緊密相連的，因此責任清單需進一步理清，協作配合需進一步加強。比如干部教育培訓、干部日常管理監督、制度建設等都需要和宣傳、紀委、市委辦等部門步調一致、全市一盤棋。雖然這三種思維是我生造出來的詞，但在謀劃部署落實明年工作時，應該是不能忽略的路徑選擇。

　　二、關于規定動作與自選動作

　　如果說前面提的戰略思維和路徑選擇，是方向，是目標，那么規定動作和自選動作就是具體的事情，具體的任務。像教育實踐活動，為什么得到一致肯定，除了我們真抓實干之外，還與省委督導組的出謀劃策密切相關，像查擺問題評頭品足現場會、王林華秦開美先進事跡報告會、11個立行立改事項、非公企業現場會等等。這些年，潛江的組織工作為什么很少在全省推廣，很少得到中央省委領導的批示，其中一個很重要的原因就是自選動作策劃不夠系統不夠鮮明。要做好明年組織工作的具體任務，我覺得要圍繞以下三個領域做文章。一是抓重點領域。我粗略歸納了省委組織部的工作要點，至少有12項重點工作需要出色完成。包括干部、人才、基層組織、部門自身建設各個方面，由于時間關系就不展開了，我們的很大精力就要圍繞這些重點工作來謀劃來推進來落實。比如，省里確定要召開領導班子思想政治建設座談會、黨的制度建設改革座談會等。我們從年初一開始就應部署，把前期工作做扎實做到位，這樣才有說頭有看頭，才不會心急火燎地疲于應付。二是抓探索領域。省委組織部的要點提到了不少帶有探索性前瞻性的工作，如果我們謀劃在前、探索在前、落實在前，那么整個組織工作就走在了全省前列。比如，落實縣以下職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度；比如，利用公款為私譽買單、逐名腐敗，比如基層黨建定向述職、反向述職；比如，鄉鎮黨代會年會制；比如學習型、效能型、和諧型組織部門等等。這些工作抓好了，就是抓到了點子上，更容易出成績，可以收到不鳴則已、一鳴驚人的奇效。三是抓特色領域。雖然我們直管市塊頭小，但濃縮的都是精華，如果用心總結，我們好多工作都可以走在全省前列。如果把這些特色工作深入挖掘，做大做強，圍繞中心、服務大局就有了著力點。比如，龍蝦產業，特別是基層黨建和人才可供挖掘的東西太多了。像把支部建在龍蝦產業協會上或合作社上、龍蝦企業的非公黨建，像圍繞龍蝦產業養殖、加工、銷售、深加工等產業鏈條就可以把農村實用人才、高技能人才、企業經營管理人才、專業技術人才都串聯起來。組織部門如果把這篇大文章做好了，可以說在全國都能叫的響。還比如，圍繞全國文明城市創建，我們在社會人才方面可以大做文章，因為我們的志愿服務隊伍、義工聯隊伍在前全省都有位置，而團市委和市婦聯又是張部長聯系的群團組織。再比如，農村干部隊伍的激勵保障機制，我們走在全省前列，如果圍繞正在實施的“三機制一計劃”做文章，把村黨支部書記的待遇拉開差距，我可以武斷地說鴻忠書記會做專門批示，因為用他的話說他強調這個問題已經有段時間了，各市州動作都不大。