住建局局長半年工作會議講話稿

　　同志們，今天的大會是繼月初“互看互學”項目推進會后的又一次全局性會議。主要內容是對上半年全局各項工作進行分析總結，查找問題和不足，提振信心，落實責任。剛才，各單位對上半年工作作了總結匯報，各分管領導也就下半年工作作了部署，下面，我再講三點意見。

　　一、上半年工作喜憂參半。

　　XX年是全面深化改革的一年，我們圍繞市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求，以城市建設和管理戰役為主線，以十大專項、五水共治共建生態家園為重點，全年共安排了88個建設項目、81項重點工作，從完成情況來看，喜憂參半。喜的是基本達到“時間過半，任務過半”，憂的是推進速度和質量還不如人意。

　　（一）項目建設有進展，距離奔跑有差距。

　　88個建設項目，其中66個續建新建項目已完成22個，在建30個，處在前期14個，總體形象進度52%。主要情況我簡要介紹一下：

　　一是十大專項工作情況。

　　已全面完成的：、和舊住宅區改造工作。北門街一期立面改造和業態提升。環境整治、水系改造中部分子項。

　　進展快有望提前的：文昌閣專項工作。儒學文化區中的儒學館主體工程（8月底移交）、新橋街市政道路和建筑立面改造（9月初）。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景觀綠化建設（10月）、南湖斗潭引水工程（11月）。

　　進展慢滯后計劃的：xx院項目、室外景觀工程、xx街游客接待中心和業態招商、水系改造截污納管中涉及6個村的城中村污水收集工程等。

　　二是五水共治共建生態家園情況。

　　幾個主要數據我提一下。上半年，我們共埋設雨污管道25公里，修復污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5噸。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提標改造雨水管網4.73公里。健全完善城市防洪排澇“五大體系”建設，有效應對今年3月和6月兩次暴雨災害性天氣。啟動省級節水型城市創建工作。加大環境衛生整治，清理衛生死角280余處、各類無主垃圾2600余噸。推進“世通華府”、“二中教師公寓”等生活垃圾分類收集試點小區建設，等等。

　　三是省市為民辦實事項目進展情況。

　　1.加快保障性安居工程建設。全市上半年共開工4476套，竣工1040套，分別完成目標任務的104%和46%。

　　2.有效治理揚塵污染。分解1400萬平方米城市道路揚塵治理、1740萬平方米道路保潔及240萬平方米施工現場揚塵治理任務，嚴格落實“六必須、六不準和七個100%”，建設工地基本實現工地封閉化、拼裝化、科學施工。

　　3.積極開展交通治堵。全市新建成停車位665個，新建城市綠道8公里，新建改建城市道路15公里，分別完成目標任務的44.3%、50%和40%。

　　4.“三橋一路”建設。目前，盈川東路、廟源溪大橋、西安門大橋進入招標代理招標程序；浮石大橋完成可研編制。總體進度偏慢，要實現年底開工有相當難度。

　　（二）體制改革有實破，后繼運營仍艱巨。

　　一是國有土地上房屋征收體制調整。這項工作我們從去年就開始做了，今年市里下發了文件，調整了體制。作為房屋征收部門，我局主要負責對全市房屋征收補償工作開展指導、監管、協調、考核等工作。征收工作實現了重心下移。體制上的調整，有利于發揮鄉鎮（街道）、村（社區）等基層黨組織的作用，推進了征收工作的開展。

　　二是國有企業體制改革。根據市里總體部署，市級國有企業整合重組及管理體制機制改革工作取得了階段性成果。這里，我簡要介紹一下建設系統的改革思路。一是優化完善水業集團的管理體制和運作機制。二是結合行業特點，做大做強城建投融資平臺，組建城投集團。按照“統分結合、專業經營”的原則，城投集團下設保障房建設開發、城市資產經營和城市建設發展三個專業子公司，吸收合并局屬單位原有的部分企業。改革的目的是為了突出主業、做優資產、做大平臺，目前已完成保障房公司和資產經營公司的注冊成立。框架是搭好了，但是資產注入、管理體制和運作機制的建立等工作還沒有正式啟動，這塊工作涉及面很大，需要相關領導和部門好好研究，拿出科學可行的思路，否則光有一個空架子，改革就失去了意義。