市長在上半年工作匯報會上的講話

　　這次會議主要是傳達自治區上半年工作匯報會精神，分析、總結我市上半年的形勢，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學的發展觀指導全市的工作還將作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會和貫徹落實好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。

　　一、上半年工作總結

　　今年以來，我市各級各部門認真貫徹中央加強宏觀調控的方針政策和自治區黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實現新跨越，建設新”的目標，大力發展四大支柱產業，加大園區經濟的推進力度，經濟增長保持良好的發展態勢。上半年，完成地區生產總值79.4億元，增長12.5 %，是1993年以來增幅最高的年份，其中第一產業增加值18.1億元，增長4.7%，第二產業增加值28.4億元，增長23.8%，第三產業增加值33億元，增長8.7%；財政收入7.5億元，增長17.3%，完成全年預算的50.3%，1996年以來首次實現“雙過半”；規模以上工業總產值36.1億元，增長25.5 %，是近十年以來少有的高增幅；全社會固定資產投資26.7億元，增長38.9 %；外貿進出口總額6748萬美元，增長7.4%；農民人均現金收入1902元，增長1%。從總體上看，全市各項主要經濟指標基本實現“雙過半”目標，經濟和社會協調發展，是近年來少有的良好發展勢頭。總結上半年的工作，具有五個顯著特點：

　　（一）經濟呈均衡、穩定、全面發展的態勢

　　近幾年來，我市通過大力發展園區經濟，促進四大支柱產業做大做強，以產業為支撐的經濟格局初步形成，已經步入理性和良性的發展軌道。

　　第一，財政收入均衡、高位運行。

　　第二，工業高速平衡增長。　　

　　第三，固定資產投資穩健增長。

　　（二）抓住機遇，招商引資掀起新高潮

　　我們把招商引資作為今年各項工作的重中之重，緊緊抓住兩廣合作深入開展、泛珠三角經濟區建立等有利時機，實行責任招商，全員招商，招商引資工作取得了喜人的成果。上半年共引進招商項目147個，投資總額167億元，到位資金14億元。其中，外資項目7個，合同投資額5382萬美元，實際利用外資1037萬美元。我市的招商引資工作具有如下特點：一是引進了一批世界知名的外資企業。二是引進了一大批有實力的民營企業。三是縣區招商引資全面開花。

　　（三）縣域經濟統籌發展.我們堅持城鄉統籌發展，把發展縣域經濟作為擴張經濟總量、增強綜合實力的重要途徑，加大對縣區、鄉鎮的支持力度，縣域經濟有了較快發展。

　　（四）園區經濟躍上新臺階.通過近幾年的大力發展，園區經濟已經成為推動工業高速增長的主要力量和新的稅源增長點。。

　　（五）各項社會事業全面發展，城市建設管理有新面貌

　　社會事業全面進步。社會保障工作力度加大，抓好征繳擴面工作，實現養老保險基金應繳盡繳，應收盡收。大學園區已全面動工建設，教育部已批復同意北京航空航天大學創辦xx學院。群眾文化有聲有色，文物保護卓有成效。“雙擁”工作取得突破，榮獲“全國雙擁模范城”。衛生事業穩步推進；生態環境質量不斷提高，人口自然增長率控制在計劃指標內。城市建設有了新面貌。

　　上半年雖然所取得一些成績，但也要清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各項經濟指標雖然有進步，但主要經濟指標偏低于全區的平均值，排名處于中等偏下的位置，除了工業增加值排第4 位外，其他指標均排在7位以下。二是受國家實行宏觀調控政策的影響，停緩建工程和部分在建項目由于信貸資金短缺，規模和進度受到影響，一些籌建項目因受信貸資金和土地供應的制約，不能及時動工興建，估計下半年的影響會更明顯；三是固定資產投資雖然增長較快，但與區內其他市相比，仍有一定的差距；四是實際利用外資下降，外貿進出口增長幅度不高，與全國首批對外開放城市和東盟自由貿易區窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農作物的生產，農民增收緩慢，實現全年農民增收的目標不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發展與舊矛盾的沖突明顯，群體性上訪事件還時有發生。對存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。